完善我国代位权制度立法建议

1999年3月由第九届全国人民代表大会第二次全体会议通过了我国法制建设史上具有里程碑意义的《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》），这是我国民事立法史上的一件大事。其成果之一，就是关于代位权行使的规定，突破了原三部合同法中履行制度只限于相对人之间、欠缺第三人代为履行制度的桎梏，填补了法律的空白，这对完善我国合同法的内容和体系，加强对债权人利益的保护，     

哪些情形下合同无效

根据《合同法》第52条的规定，在下列情形下，合同无效：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；（3)以合法形式掩盖非法目的的；(4)损害社会公共利益的；(5)违反法律、行政法规的强制性规定的。     

贯彻实施《渤海规定》应把握的几个问题

一、高度重视《渤海规定》的法律地位 《立法法》第七十一条规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内。制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。《渤海规定》正是按照这一规定．在农业部权限范围内，根据《渔业法》《渔业法实施细则》由部常委会讨论通过并颁布实施的。     

由一起诉讼案件浅议建设工程的范围

本文通过对一起诉讼案件的分析，对比目前我国《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规中“建设工程”的内涵和外延，发现以上法律、法规均给出了不同的界定。因为法律对建设工程的界定不一致，难免引起司法实践中对建设工程范围的混乱，而正确的把握建设工程的范围，直接影响到司法过程中当事人切实的利益及权利和义务，因此立法过程中应该注重协调，以统一“建设工程”的内涵和外延。     

违反资产负债比例管理规定所签借款合同是否有效？

□问题的提出 　　案例一：浙江舟山某信用社 (原为城市信用社 )与借款人县渔业公司、担保人县石油公司于 1997年 1月 3日签订保证借款合同，信用社依约借给县渔业公司人民币 200万元，期限 6个月。后因借款人及担保人未按约定归还借款本息，信用社于 1999年 12月向舟山市中级人民法院提起诉讼。一审法院以信用社违反《中华人民共和国商业银行法》第三十九条“对同一借款人的贷款余额与商业银行资本金余额的比例不得超过百分之十”的规定，根据《中华人民共和国经济合同法》第七条第 (一 )项“违反法律和行政法规的合同”的规定，认定借款合…     

代位权人是否享有优先受偿权

《合同法》规定了债权人的代位权和撤销权，但对代位权的效力问题仍存在争议。本文从代位权的立法目的、代位权的行使范围、法律经济学等方面分析阐述赋予债权人就代位权的行使结果享有优先权的必要性。     

如何正确理解并使用农业行政处罚告知

一、农业行政处罚告知程序的法律规定 《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”第32条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。     

新《合同法》赋予债权人的几项新权利

新《合同法》,这部与民众经济活动密切相关,条文多达428条的法律,已于1999年3月15日九届人大二次会议讨论通过,并于1999年10月1日正式实施。它是在过去的三部合同法《经济合同法》、《涉外经济合同法》和《技术合同法》的基础上脱胎换骨的,它不仅对一些与现实情况不能完全适应的旧规定进行了一系列完善和补充,更确立了若干新的原则,尤其在保护债权人利益方面做了若干新规定。 一、不安抗辩权 不安抗辩权,又称先履行抗辩权。是指双务合同成立后,应当先履行债务的当事人,有确切证据证明     

交通事故“私了”合法化的理性思考

今年5月1日起，新的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路安全法》)颁布实施。相比于以往的交通安全法，新《道路安全法》有许多新的规定是对此前交通管理制度的改进。其中，《道路安全法》第70条第2款、第3款关于交通事故“私了”方面的规定，使轻微交通事故“私了”第一次被法律所允许。这不失为一项理性的制度安排。     

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年3月29日最高人民法院审判委员会第1346次会议通过）法释[2005]6号

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中会人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：     

预算会计采用权责发生制利弊刍议

我国现行预算会计制度对预算会计核算基础做了简洁的表述,《财政总预算会计制度》第18条规定：“总预算会计核算以收付实现制为基础”。《行政单位会计制度》第17条规定：“会计核算以收付实现制为基础”。由此可以看出,我国预算会计核算基础是以收付实现制为基础。     

对渔业行政执法证件管理有关问题的探讨

国务院2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），在《纲要》第二十二条中规定：“建立和健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；要清理、确认并向社会公告行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”依据《纲要》的这条规定，     

《物权法》对现行林权登记机构的影响分析

《物权法》第十条规定，国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。该条规定为登记机构的设置留下了讨论的余地。在《物权法》的制定过程中，学者们围绕“统一登记机构”提出了四种不同的意见：一是由不动产登记所在地的县级法院管辖；二是由统一的行政机关承担，     

王胜民:关于《物权法》实施与渔业权制度建设的对话

《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》）已由第十届全国人民代表大会第五次会议审议通过，并于2007年10月1日起施行。《物权法》用益物权篇第一百二十三条规定：“使用水域滩涂从事养殖和捕捞的权利受法律保护。”它体现了党中央、全国人大对推进我国渔业权制度建设，保障渔民生产生活，规范渔业行政管理，促进渔业经济发展的关心和重视。为了进一步了解《物权法》，切实做好《物权法》在我国渔业部门的宣传和实施工作，进一步推进我国渔业权制度建设，促进我国渔业持续健康发展，本刊副主编杨子江采访了全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜民教授。[编者按]     

必须依法维护合作基金会的权益

我国农村普遍兴办的农村合作基金会,在集资融资、推动农村商口经济发展中发挥了重要作用。农村合作基金会的各项活动都有很强的政策性。我国《民法通则》第九十条规定:“合法的借贷关系受法律保护”;“经济合同依法成立,即具有法律约束力”(《经济合同法》第六条);“经济合同发生纠纷时,当事人     

外来务工人员遇到无效劳动合同应该如何处理

无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法律、法规规定，不能发生当事人预期的法律后果。《劳动法》第十八条规定，违反法律、行政法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同为无效合同。如一些用人单位与外来务工人员所签的劳动合同中．有“发生工伤事故责任自负”等免贵条款；如招用16周岁以下的未成年人，就违反了国家禁止招用童工的规定；在合同里规定女职工在法定的婚育年龄不得结婚、生育，就违反了《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律的规定；甚至有些合同书规定半年支付一次工资、因病或非因工负伤医疗费自理等等，更是违反了国家劳动法律、行政法规的规定。     

论建设工程价款优先受偿权的行使

《中华人民共和国合同法》(下称合同法)第286条确立了一种新的法定权利，即建设工程价款优先受偿权。因法律直接规定的特性，其对其他担保物权人和债权人的利益影响很大，尤其是在建设工程价款优先受偿权的现实适用中更是难以把握，故研究建设工程价款优先受偿权的行使有较为重要的现实意     

合同履行中的不安抗辩权制度

不安抗辩权是大陆法系对履行义务有先后顺序约定的双务合同中先履行义务一方当事人的利益进行保护而普遍设立的一项重要的合同制度。其目的在于预防情况发生变化而使先履行义务的一方遭受损害，从而达到维护交易的公平。该制度最初起源于德国民法，对当今世界诸多国家的合同立法及实践都产生了重大影响。我国1999年3月颁布的《中华人民共和国合同法》在统一原《技术合同法》、     

论债权人代位权

《中华人民共和国合同法》（以下简称《厶同法》）第七十三条规定：“因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。仳即债权人代位权制度。     

保安员的法律知识

第四节消防管理法律、法规 一、消防组织 《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）第26条规定：“各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织。加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。”