千户农民对农村公共服务现状的看法——基于29个省份230个村的入户调查

为农民提供基本而有保障的公共服务既是改善民生的重要任务,也是新农村建设的重要目标之一.本文通过29个省份的农户问卷调查,基于农民基本公共服务的现实需求,分析农村民生类、生产类、公共安全类和环境保护类基本公共服务现状和存在的主要问题,并根据调查结果提出了发展农村公共服务体系的政策建议.     

关于农村集体建设用地流转的几个问题

党的十七届三中全会的<决定>顺应历史潮流、关注民生,反映农民心声,对农村土地管理制度进行了重大改革.<决定>就农村集体建设用地流转问题明确指出:"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益.     

让手机成为农民新“农具”

正目前,借助数字乡村战略的实施,我国部分地区转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生,走出一条中国特色、数据驱动的农业农村现代化道路。菜贱伤农、菜贵伤民等农产品产销不对称、价格不透明等问题一直备受关注。农     

统筹城乡发展关键时期农村民生的改善和提升路径——以山东省济南市为例

在当前统筹规划城乡一体化发展的大趋势下,决胜全面建设小康社会的历史任务已经迈上了一个新的历史台阶,农村民生问题也受到了越来越多人的关注。总体而言,农村地区的经济发展、经济建设、民生发展、民生建设都相对落后。在党的十八大后,党中央提出了以保障民生为重点的社会建设具体目标,首次将农村民生问题划作农村工作重点。基于此,文章从济南市农村民生的实际状况展开分析和论述,具体分析了当前该地区存在的民生建设问题,并提出了更具有针对性的改善、保障民生建设的具体措施,为今后解决农村地区民生问题提供参考。     

由世界粮食危机引发的法律思考

全球粮食危机的爆发,为我国的粮食生产敲响了警钟.耕地资源相对缺乏、自然灾害频发、农亚基础薄弱、农村撂荒现象产重等因素使得我国的粮食生产面临考验.国家出台的惠农政策未能起到应有的效果,应在法律中对农民地位、农民权益保障、农民组织建设等切实加以维护,充务尊重、保障和实现农民的各项权利,从根本上解决农民问题,才能保障农业生产特别是粮食生产.     

创新改善农村民生与维护社会稳定机制研究

党的十七大报告提出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生.改革开放30年来,我国在经济、政治、文化、社会各个方面都得到了快速发展,但各种社会矛盾和风险也在急剧积累,特别是在农村也日益凸显出来.本文就如何创新改善农村民生与维护社会稳定机制问题进行谈谈自己的看法.     

完善农村集体建设用地流转中农民权利的法律保护

农村集体建设角地制度改革的根本是如何实现农村集体土地财产权价值的最大化,如何充分实现农民的土地权利.由于现行法律滞后,农民土地权利的实现途径模糊,因此流转过程中侵害农民权利现象严重 .本文针对当前农村集体建设用城流转中存在的问题,提出确立集体建设用地使用权的物权地位、协调性修改现有法律、拓宽流转方式、规范流转程序、完善分配体系等建议,以充分保护农民的合法权利.     

探析我国新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分,这一制度的实施不仅改善了农民的就医环境,而且也调整了政府、农村集体经济组织、农民个人及医疗服务机构等各方利益主体之间的关系。本文总结了这一制度在试点地区取得的成绩,探讨了在实际实施中的问题,同时也提出了完善新型农村合作医疗制度的对策建议,确实保障农村居民的社会医疗保障权利,以推动社会主义新型农村建设。     

论新农村生态环境的法制保障

随着经济的发展,我国农村环境问题的严重性已日益凸显出来,这不仅影响着农民的基本生存权利,也成为阻碍农业发展、制约新农村建设的重要因素.农村生态环境恶化,原因众多,但其实质原因是农村环境保护法制不健全,因此,应在分析农村生态环境的现状和形成原因的基础上,为新农村生态环境的建设提供强有力的法制保障.     

农村基层法治视角下的新农村建设

社会主义新农村建设是我国“十一五”经济和社会发展的首要任务.在以人为本、建设社会主义新农村进程中,实行农村基层法治、发展基层民主、保障农民权利,促进农村和谐稳定,将在新农村建设中起着举足轻重的内容.本文从当前农民急需享有的民主权利入手,从发展的视角出发,突出基层法治权利建设下的农民在新农村建设的必要性和重要性及构建和谐社会中农村基层法治机制的初探。     

南京六合区立足民生多措并举构建新六合

社会保障制度是个人生产生活的"保护伞"、"安全网",又是社会运行的"稳定器"和收入分配的"调节器",是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障.2012年,六合区始终坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实关于民生工作的各项部署,以社会保障、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系.克服困难,顶住压力,扎实推动保障和改善民生各项工作,特别是加大农民群众的民生投入,形成了全区农民基本养老和基本医疗全覆盖、就业与创业相结合、农村社区环境逐步改善、特别困难群体重点保障的社会保障体系.     

江苏明确2015年农村综合改革八大重点

<正>日前,江苏省农村综合改革领导小组办公室发布了2015年工作要点,明确了2015年工作任务。2015年,江苏省农村综合改革工作紧紧围绕改善农村民生,充分发挥农村综合改革平台作用,继续支持农村公益事业建设,推进城乡基本公共服务均等化步伐。积极创新农村体制机制,为促进城乡一体化发展提供制度保障。一是继续开展一事一议财政奖补工作。进一步加大财政投入,在坚持农民民主议事的基础上,重点支持规划保留村庄公益事业建设,适当兼顾普通村庄改善生产生活条件需要。二是择优开展美丽乡村建设示     

城乡一体化中农民文化权益保障问题探析

近几年来,党和国家日益重视农民文化权益,农村文化设施得到了较大改善,农民文化生活水平得到了较大提升.本文通过对成渝地区的调查发现,当前农民文化生活仍然十分贫乏,农村文化设施落后且利用率低,农村公共文化服务不能满足农民需要,腐朽落后的文化威胁着农村社会的和谐与稳定,农民对文化生活的满意度不高.而政府在思想上不够重视农民文化权益保障、对农村文化建设的投入不足、农村文化体制不健全、缺乏高素质的农村文化建设队伍、农民科学文化素质低是农民文化权益保障缺失的主要原因.因此,在城乡一体化中,应当充分发挥政府、文化部门及社会力量的作用,在资金、设施、组织、人才、制度等方面给予全方位的保障,构建一套农民文化权益保障体系,充分有效地保障农民文化权益的实现.     

促进农村发展 实现农民增收

胡锦涛总书记指出：“推进社会建设,要以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。当前,在推进社会主义新农村建设中,最关键的是要解决好农民增收问题。     

当前形势下农民政治利益保护问题探讨

作为关系到中国宏观经济和社会发展的根本性问题,作为拥有八亿农民的农业大国,农村增效、农业增产、农民增收一直是我国经济体制改革中普遍关注和研究的热点问题,对和谐社会的建构具有不可估量的价值.解决“三农”问题的关键在于保障农民在经济、文化和社会生活等各方面权利的实现,而农民政治利益是所有权利的基础和前提,研究新形势下农民的政治利益保护问题,具有极为重要的现实意义.     

失地农民迫切需要金融“输血”

随着我国农村城镇化进程的加快,失地农民数量不断增多,如何帮助失地农民就业创业成为加快改善农村民生、促进农民增收和发展农村经济的首要问题随着我国农村城镇化进程的加快,失地农民数量不断增多,如何帮助失地农民就业创业成为加快改善农村民生、促进农民增收和发展农村经济的首要问题。近日,笔者对辽宁部分农村的失地农民就业创业情况展开调查。     

乡村振兴背景下健康乡村建设的现状、问题及对策

健康是国富民强的重要标志。乡村振兴战略做出了推进健康乡村建设、强化农村公共卫生服务的重要部署。现阶段,围绕健康乡村建设存在的主要问题有:农村医疗卫生供给能力有待提高,资金筹措渠道尚需拓展;农村主要医疗保障形式单一,应对大病情形作用有限;影响健康的农村人居环境改善明显,但短板频现;此外,家庭经济困难仍然是阻碍农民健康的重要因素。从而,为实现乡村健康全面发展、提高农村民生保障,建康乡村建设应围绕继续提高农村医疗卫生供给与服务水平、统筹完善农村医疗保障体系、致力提高农民收入以及持续改善农村人居环境四个方面着重发力。     

谈农村集体成员权制度的构建

农村集体成员权是农民在集体经济组织中所享有的一项重要的基础性权利,是一种身份性、资格性权利,既是农民在集体内获得生存和发展的前提,亦是其获得土地保障的依据。农民的个体成员身份和集体的团体性组织结构是我国农村中的现实场景,同时也是农民权利制度构建的国情因素和前提条件。对于农民权利问题的研究,必须着眼于个体成员权与集体所有权的双重构建,实现利益上的双赢。     

农村社会分层结构与民生政策选择

改革以来,我国农村社会经过分化和整合,基本形成了七大社会阶层,即管理干部阶层、私营企业主阶层、类白领阶层、个体工商户阶层、农民工阶层、农业劳动者阶层、贫弱阶层.保障和改善农村民生作为新农村建设的重要任务,既要解决好普遍性的民生需求和政策要求,还应结合农村社会分层结构,考虑不同社会阶层的民生需求,有针对性地制定政策,以此来推进农村现代化和农村社会结构的优化.     

发挥农民主体作用是农村人才战略实施的根本

现阶段新农村建设中普遍存在一个突出问题是人才,面向未来农村发展的最大瓶颈仍是人才问题。建设新农村根本靠人才。建设一支较高素质的农村人才队伍,是转变农业发展方式、加速农业现代化进程的客观需要,是着力改善民生、满足农民物质文化需求的迫切要求,是统筹城乡发展、构建城乡经济发展一体化新格局的重要途径。本文就新农村建设中人才战略相关因素作了分析,提出农村人才战略实施的意义与途径。