如何推进“北安模式”在海伦农场有限公司落地见效

推行“北安模式”是为了深入贯彻落实农业现代化发展战略、提升农业生产管理水平、提高种植户收益和企业效益、落实北大荒集团战略、开启北大荒集团“二次创业”的根本保障。通过在北大荒集团集中学习“北安模式”，并赴赵光农场有限公司、长水河农场有限公司现场学习和集中研讨，使笔者对“北安模式”有了更直观的认识和更深层次的理解，本文旨在对标“北安模式”，查找存在的问题和差距，并提出拟采取的应对措施，以促使“北安模式”在海伦农场有限公司尽快落地见效。     

以“北安模式”为依托 开启“二次创业”新篇章

为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对垦区两次重要讲话重要指示精神及黑龙江省第十三次党代会精神,深入学习贯彻北大荒集团党委（扩大）会议确定的“全面开启北大荒‘二次创业’新征程”战略任务,深入贯彻落实农业现代化发展战略,推动农业生产管理水平的提升,提高种植户收益和企业效益,海伦农场有限公司以“北安模式”为依托,学习和借鉴北安分公司成功实践的“北安模式”,开展“二次创业”相关工作,并根据自身实际情况进行改进和创新。     

让种地更专业更简单——北安分公司在推进北大荒“二次创业”征程上的新实践之一

<正>春回的大种地植户，黑不土同地，上北处大处荒涌集动团着北备安春分耕公的司热的潮种。植与户其不他仅地备方春耕不用自己动手，农业生产的种、管、收、销等所有农事环节都不用发愁，最主要的是他们应享有的各项权益还得到了最大限度的保障。这是怎么实现的呢？近年来，北安分公司坚持以家庭承包为基础，统分结合双层经营体制，在构建完善的农业经营服务体系和农业生产科技体系的基础上，探索出新型统分结合经营服务模式——“北安模式”，让种地更专业更简单，为北大荒“二次创业”做出新的尝试和实践。     

交出让小农户融入大农业的升级答卷——北安分公司在推进北大荒“二次创业”征程上的新实践之三

<正>农资下摆的车辆鱼贯而行，依据土壤化验数据“量身定制”的施肥建议卡陆续发放到种植户手中，村集体组织召开的土地规模经营动员会议火热进行中……新春伊始，北安分公司为周边村屯开展农业社会化服务的各项准备工作拉开了序幕，黑土地上再次展开如何让小农户融入现代化大农业的答卷。近年来，北安分公司不断完善农业社会化服务体制机制，从深层次上解决周边农村耕地碎片化、农民老龄化、农村空心化等问题，在推进小农户深度融入现代化大农业的实践路径上进行了深入探索，交出了一份“北安模式2.0版本”的升级答案。经营服务体系处理“统”与“分”的关系2023年农历大年三十下午，     

“双控一服务”立体化推进助企业增收显成效

2022年,格球山农场有限公司围绕北大荒集团“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系,全力推进“北安模式”,以“建体系、上标准、补短板、增效益”为核心,以规模家庭农场为载体,持续完善农业数字化、智能化,大力推进农业经营服务体系和农业生产科技体系深度融合,为现代农业高质量发展助力赋能。     

创新推进农业生产经营服务新模式

北安分公司在落实北大荒农垦集团有限公司战略过程中,从增强生产性服务对现代农业的全产业链支撑作用出发,以北安区域农业综合服务中心为平台,积极探索、大胆尝试,努力提升区域农业生产水平,示范引领全国现代化大农业发展,以实际行动助力乡村振兴。文章从三个"突出"出发,创造了推进农业生产经营服务的新模式。     

探索农机经营模式 服务家庭农场发展

农业现代化离不开农业机械化。我区自2007年推行“家庭农场”经营模式以来,农业生产方式向规模化经营、专业化生产快速转变。适应农业生产方式转变的需要,农机经营服务模式也积极探索创新,建市了以家庭农场“机农一体”为主体、“小机家庭化、大机互助化”为特点的农机经营服务新模式。     

落实“双控一服务”战略 为北大荒“二次创业”赋能

2023年中央一号文件提出“发展新型农业经营主体和社会化服务”。培育新型农业经营主体，实施农业社会化服务促进行动，引导有条件的市场主体建设区域性农业全产业链综合服务平台，深入开展全国农服进万家系列活动，鼓励垦区面向地方开展社会化服务。北大荒践行国家战略，牢记习近平总书记的两次重要讲话重要指示精神，以“双控一服务”模式为核心，构建“北大荒集团+区域农服中心+农户”的服务模式，全面输出北大荒经验、技术、组织、体系等优势，辐射周边农村，增加粮食产能，开启“二次创业”新征程，不断推进实践创新和制度创新，切实成为维护国家粮食安全的“压舱石”、建设农业现代化的“主力军”、推动乡村振兴的“国家队”和建设农业强国的“王牌军”。     

农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新

目的 “大国小农”是我国的基本国情、农情，未来我国农业现代化的难点是如何实现小农户生产经营现代化。针对现阶段小农户发展现代农业面临的“谁来种地”“如何种好地”“种地如何赚钱”等问题提出改进措施，从而为进一步丰富农业生产托管实践路径提供借鉴。方法 文章采用理论研究、实证研究和案例研究相结合的方法，从推进生产托管服务主体联合、推动小农户组织化、满足农户个性化生产经营需求、健全小农户与市场主体的利益联结机制、建立农业生产托管的风险分担机制等五个方面，系统梳理农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新。结果 农业生产托管一定程度上起到了将小农户引入现代农业发展轨道的作用，提高了农业生产效率，同时也巩固了农户家庭经营的主体地位，没有将小农户排斥在现代农业发展的轨道之外。结论 提出灵活推进各种规模化经营模式、提升小农户组织化程度、培育农业生产托管供需市场等改进措施。     

我国新型粮食生产经营主体研究

新型农业生产经营主体是实现我国农业现代化的根本保障,实现粮食生产的现代化离不开新型粮食生产经营主体的培育。本文基于对湖北、黑龙江、河南等地粮食主产县种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型粮食生产经营主体的调研,全面了解现阶段我国粮食生产中新型经营主体的基本情况和发展现状,客观分析各地培育和扶持新型经营主体的基本做法及相关经验,深入探讨发展新型粮食生产经营主体目前存在的困难和问题,并进一步提出推动和发展新型粮食生产经营主体的思路和建议。     

新型农业经营主体带动农户的典型模式研究——以江苏果蔬产业为例

小农户在较长时期内仍将是我国农业生产经营的主体,探索小农户现代化道路任重而道远。新型农业经营主体是带动农户连接现代农业的重要载体和平台,但现有就新型农业经营主体带动小农户的典型模式的研究较为缺乏。文章以果蔬产业为例,对江苏省的新型农业经营主体进行了实地调研,总结出新型农业经营主体带动农户的三种模式:以新型经营主体作为科技成果应用平台带动农户模式、企业化运作下产业融合带动农户模式和农业专业化分工下纵向协作带动农户模式。最后得出几点启示:一是要重视以新型农业经营主体作为技术扩散和科技成果转化的有效平台,实现农户与现代生产要素的有效衔接;二是要注重以新型农业经营主体作为产业融合的重要载体,让农户分享农业多功能化与产业融合发展的收益。三是要鼓励新型农业经营主体创新内部生产经营管理方式,促进农户与先进生产方式和管理理念的有效衔接,培育新型职业农民。     

传统产业改造：发展新质生产力的重点选择策略——兼论对农业现代化的启示

在新一轮技术革命和产业变革的背景下,新质生产力本质上就是以“算力”为代表的新的生产力形态,具有制造模式智能化、产业形态融合化、生产结构绿色化等突出特征。当前我国发展新质生产力,虽然产业政策要壮大战略性新兴产业,超前战略性地部署未来产业,但首要的重点任务还是要推动对传统产业智改数转网联。推进这项工作,需重点关注“集成陷阱”和“中小企业陷阱”,实现改造模式的变革。江苏的实践经验表明,构建一个由产业集群、产业链上下游企业以及政府、行业协会等支撑部门有机结合的高效协作体系,以产业链、产业集群的模式推动智改数转网联,对焕新传统产业、发展新质生产力具有决定性作用。农业作为典型的传统产业,推进农业现代化也要充分发挥新质生产力在降成本、调结构、增效率、提质量、保安全等方面的赋能效应。当前以智改数转网联为主体内容推进农业现代化,需要加强三个方面的基础性工作：一是要重视农业数字人才队伍建设,培育新质态的劳动要素;二是要加强农业数字基础设施建设,避免出现数字鸿沟;三是健全农业产业链数据库及共享机制,消除生产经营主体间的信息孤岛。     

“美丽田园”贷活农业产业链

浙江浦江农信社推出“美丽田园”农业产业链贷款,变扶持单户为扶持整条农业产业链,以多种模式解决新型农业生产经营主体在“产、供、销”各个环节的资金需求 今年以来,浙江浦江农信联社以“农业增效、农民增收、农村发展”为切入点,率先推出“美丽田园”农业产业链贷款,变扶持单户为扶持整条农业产业链,以“公司＋合作社＋农户”、“合作社＋农户”和“公司＋农户”三种模式着力解决新型职业农民、种养专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等农业生产经营主体在“产、供、销”各个环节的资金需求,破解农户抵押物缺乏的融资难题,切实提升农村金融服务水平,为涉农主体“造血”。     

发展农民专业合作组织 加快现代农业建设步伐

实现农业现代化是我国农业发展的目标，也是我国农业发展的基本方向。面对现代农业的不断发展，传统“小生产、大市场”的农业生产模式必将受到极大的挑战，一家一户的农民如何发挥自己作为现代农业发展主体的作用？如何使自己在现代农业发展的同时充分享有由发展带来的好处？党的十七大报告做出了明确的回答：“发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营。”     

新型农业经营主体参与乡村治理：发生机制、历史逻辑与提升路径

乡村是国家治理体系的基本单位，乡村治理发展关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。农地“三权分置”改革促进乡村农地流转，有利于新型农业经营主体的形成，而新型农业经营主体规模化、多元化、专业化和市场化等特征重塑了乡村外部环境与内部结构。本文首先提出一个新型农业经营主体参与乡村治理的分析框架，阐释其发生机制；其次梳理新中国成立以来农业经营主体和乡村治理模式的历史演变，考察新型农业经营主体嵌入乡村治理的历史必然性；最后在分析现阶段新型农业经营主体参与乡村治理所面临的挑战之后，提出重视社会化服务减少贫富差距、培养具有契约精神的新农民、明确多元治理主体权责义务，以及提高向心力培育乡村利益共同体等方面的乡村治理效能提升路径。     

关于家庭农场的经营和服务双重主体地位研究

在“十三五”规划时期，我国注重培育新型农业经营主体和服务主体，致力于提升现代农业科技发展的质量。在真正认识到新型农业经营主体与服务主体的重要性之后，家庭农场已成为我国农业未来发展的主要形式。为使现代化农业的经营主体可以充分发挥其功能，强化农业生产者自身的生产主体地位，应在一定程度上注重其服务功能的应用，确立家庭农场的服务主体地位，以推进我国多元化新型农业服务供给格局的快速形成。     

农地流转意愿和规模如何影响农业现代化水平

农业现代化是社会主义乡村振兴的必然要求。实现农业现代化必然要改变以家庭户为基本生产经营单位的小农经营模式,实现农地向专业化的经营主体集中。促进农业现代化经营的两大要素是进城农民的农地流转意愿和规模。只有他们有流转激励和集中连片的土地向经营主体集中,才能实现农业现代化发展。要通过明确进城农民的土地承包资格、发挥村集体组织激励作用、引导乡贤能人参与乡村建设以及完善进城农民替代性收入和保障措施推进农业现代化和提升农业现代化水平。     

壮大新型农民合作组织的思考与建议

今年中央1号文件指出，“农业生产经营组织创新是推进现代农业的核心和基础，要培育和壮大农业生产经营组织”。如何适应新形势、新政策、新要求，在经营主体多元发展的情况下，支持发展农民合作组织这一新型农业生产经营组织成为当前热点问题。     

解读《决定》精神 关注涉农新政——加快构建新型农业经营体系

加快构建新型农业经营体系，是党的十八届三中全会针对当前农业农村发展新形势，以及同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的要求，提出的进一步深化农村改革的重大任务。农业经营体系，既包括从事农业生产经营活动的主体，也包括为农业生产经营主体提供各种经济、技术支持的服务主体。因此，构建新型农业经营体系，必须从培育新型的农业生产经营主体和服务主体这两个方面入手。     

“三权分置”背景下推进现代农业经营体系建设研究

“三权分置”是顺应农村农业发展的一项重要改革政策,符合现代农业发展的现实需要,为农业发展提供了更强劲的动力。但在实践过程中,集体土地所有权的强化以及集约化经营模式,在一定程度上与小农户经营形成排斥,对于现代农业经营体系建设构成影响。当前而言,为建设现代农业经营体系,应平衡好小农户与新型农业经营主体之间的关系,同时建构起相对完善的农业经营服务主体框架。