乡村振兴战略下小农户与现代农业发展有机衔接的路径探析——以大连为例

小农户与现代农业实现有机衔接是我国实现乡村振兴的必然要求。大连市通过发展新型农业经营主体,深化农村产权制度改革,创新农业社会化服务等形式促进了小农户与现代农业有机结合。但仍然存在着对小农生产的合理性和长期性认识不足,新型农业经营主体带动能力不强,社会化服务体系不健全等问题;建议通过政策支持小农户融入现代农业分工体系,强化小农户与新型经营主体的利益关系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,改善小农户基本生产生活条件,壮大集体经济组织服务小农户的实力及培育小农户有机衔接现代农业的“三农”人才体系等方面发力,促进小农户与现代农业实现有机衔接。     

加快构建多元发展的农业社会化服务体系

发展农业社会化服务,是新阶段提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率的内在要求。在我国人多地少、小规模经营占主体地位的基本国情下,发展农业社会化服务,通过服务将先进技术、现代理念导入农业产业,是实现小农户与农业现代化有机衔接的必然选择。改革开放以来,我国始终重视农业社会化服务建设,出台了一系列政策措施,支持社会化服务体系建设。党的十九大以来,党和政府高度重视农业社会化服务对引领小农户走现代化道路的作用,2019年中办国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,要求健全面向小农户的社会化服务体系,加快促进小农户与现代农业有机衔接。     

农业社会化服务对农户绿色农业技术采用的影响研究

绿色农业技术是适应绿色农业发展需要、满足人们高质量农产品需求的重要手段。由于现阶段绿色农业技术研发、应用与推广不能完全适应农业现代化发展需求,导致绿色农业发展速度迟缓。文章从农业社会化服务视角出发,运用双变量Probit模型和中介效应模型研究得出:农业社会化服务能促进农户采用绿色农业技术,且知识密集型的农业社会化服务促进作用大;受教育程度、种植年限、周边户绿色技术采用等因素对绿色农业技术采用有不同程度的影响;技术信息对小农户节药型技术采用具有部分中介效应。因此,应着力优化绿色农业技术推广的“供给侧”,加强对绿色农业技术的政策支持,促进农技站与农业社会化服务组织加强合作,完善农业社会化服务体系,强化农技推广人才支撑。     

包容性发展视角下小农户衔接现代农业的实现路径——基于两种农业社会化服务模式的案例分析

发展农业社会化服务，更好为小农户提供服务，引领小农户进入现代农业发展轨道，是实现农业农村现代化和乡村振兴目标的关键。从包容性发展视角出发，选取河北省阜星科技现代农业园区和百信花生种植专业合作社，分析社会化服务引领小农户衔接现代农业的具体路径。研究发现，现代农业科技园区衔接有效性的关键在于明确多主体的角色定位，建立紧密的互嵌互融机制。农民专业合作社衔接有效性的关键在于契约治理与关系治理有机结合，建立“社村联合”模式，发挥了分社和村委会的中间管理和中介作用。     

山东高唐 创新生产托管 让小农户接轨现代农业

<正>山东省高度重视社会化服务工作，鼓励聊城市高唐县先行先试并取得积极成效。在试点过程中，高唐县以加快构建农业社会化服务体系为抓手，大力培育服务主体，积极创新服务机制，发展以生产托管为主的农业社会化服务，形成了“以服务带动型规模经营加快农业现代化进程，引领小农户和现代农业发展有机衔接的新路径”，积极探索解答“谁来种地”“怎么种好地”的时代之问。     

落实“双控一服务”战略 为北大荒“二次创业”赋能

2023年中央一号文件提出“发展新型农业经营主体和社会化服务”。培育新型农业经营主体，实施农业社会化服务促进行动，引导有条件的市场主体建设区域性农业全产业链综合服务平台，深入开展全国农服进万家系列活动，鼓励垦区面向地方开展社会化服务。北大荒践行国家战略，牢记习近平总书记的两次重要讲话重要指示精神，以“双控一服务”模式为核心，构建“北大荒集团+区域农服中心+农户”的服务模式，全面输出北大荒经验、技术、组织、体系等优势，辐射周边农村，增加粮食产能，开启“二次创业”新征程，不断推进实践创新和制度创新，切实成为维护国家粮食安全的“压舱石”、建设农业现代化的“主力军”、推动乡村振兴的“国家队”和建设农业强国的“王牌军”。     

三类服务主体开展农业生产托管的比较分析与经验启示

<正>党的十九大报告指出,要"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展的有机衔接"。如何通过开展农业生产托管,引导小农户广泛接受农业生产性服务,是推进以农户经营为基础的农业现代化建设面临的重要问题。不久前,我们赴山东省青岛市就不同类型服务主体开展农业生产托管情况进行了调研。青岛的实践证明,农业生产托管是实现小农户与现代农     

农业社会化服务：衔接赋能抑或歧视挤出

农业社会化服务被赋予衔接小农户与现代农业的重要使命,其经营成色对我国农业发展产生何种影响是各界关注的热点问题。在对农户农业社会化服务购买决策及其影响效应进行理论分析的基础上,基于设施蔬菜种植户调研数据,运用内生转换模型对农业社会化服务对小农户的提效、增收作用进行了检验。结果表明,在农业社会化服务供给充足、农地普遍细碎化情况下,经营规模的差异并未显著影响农户获得服务的概率,小农户不会因为经营规模偏小而难以获得农业社会化服务;使用农业社会化服务具有普遍意义上的提效增收功效,特别是通过要素补充与要素替代作用,小农户生产效率和家庭收入的提升幅度明显高于规模经营农户,实现了提效增收“双衔接”。进一步强化这种积极作用,应继续强化农业社会化服务能力,充分发挥不同类型服务主体的功能和优势;创新服务机制,优化服务联结机制,降低交易成本;延伸服务领域,适当向产前、产后环节拓展;完善政策支持,落实高质量发展要求。     

一个社区的新型合作农场试验

党的十九大报告指出,要实施乡村振兴战略,发展多种形式适度规模经营,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,加快农业农村现代化。2017年,江苏省南通市推进高标准农田、适度规模经营、社会化服务联盟“三个全覆盖”工作,东陈镇凌云社区作为试点村,在村级集体规模经营新型合作农场方面作了积极探索,有效促进了农民增收、村级集体资产保值增值。     

黑龙江省小农户融入现代农业发展的实践样态与转型路径探索

小农户融入现代农业发展是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会和实现农业农村现代化建设的重要任务。把脉农业大省黑龙江小农户生产融入现代农业的实践样态,探索小农户融入现代农业的转型路径,对破解小农户生产力"上限",担纲乡村振兴新时代历史重任具有重要现实意义。     

“北安模式”运行情况及对策建议

习近平总书记指出，“发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是建设现代农业的前进方向和必由之路。”北大荒农垦集团有限公司北安分公司的“北安模式”对探索国有农业中国式现代化、推动黑龙江农业农村现代化、助力黑龙江乡村振兴、筑牢黑龙江国家粮食安全“压舱石”具有重大理论贡献和实践意义。本文阐述了“北安模式”是以规模家庭农场为农业生产经营主体，以模式化标准化生产、流程化监管为保障，以农业科技服务中心为载体，赋能周边地区农业的经营模式，实践运营两年，成绩斐然，从中得到三个重要启示，并结合当前国内国际双循环的新环境、黑龙江高质量发展的新要求提出三点对策建议。     

农业社会化服务能推动小农对接农业现代化吗——基于技术效率视角

农业现代化发展必须提升小农户的农业生产效率。本文利用2017年江苏省两县农户调查数据,构建引入交互项的随机前沿生产函数模型,从农业社会化服务、农户规模及两者匹配作用3方面考察农业生产技术效率的影响效应。研究结果表明,技术效率和生产规模存在负相关,小农户的技术效率高于规模经营主体;农业社会化服务整体上显著促进农业生产技术效率的提高,但对不同规模农户的技术效率提高程度存在显著差异,其中,规模经营主体的技术效率提高程度显著高于小农户。因此,从帮助和引领小农与农业现代化对接的目标出发,应在持续推动农业社会化服务发展的同时,加强小农生产的组织化建设,增加农业社会化服务对小农技术效率的提升程度。     

农业社会化服务能推动小农对接农业现代化吗——基于技术效率视角北大核心CSSCI

农业现代化发展必须提升小农户的农业生产效率。本文利用2017年江苏省两县农户调查数据,构建引入交互项的随机前沿生产函数模型,从农业社会化服务、农户规模及两者匹配作用3方面考察农业生产技术效率的影响效应。研究结果表明,技术效率和生产规模存在负相关,小农户的技术效率高于规模经营主体;农业社会化服务整体上显著促进农业生产技术效率的提高,但对不同规模农户的技术效率提高程度存在显著差异,其中,规模经营主体的技术效率提高程度显著高于小农户。因此,从帮助和引领小农与农业现代化对接的目标出发,应在持续推动农业社会化服务发展的同时,加强小农生产的组织化建设,增加农业社会化服务对小农技术效率的提升程度。     

找准小农户与现代农业发展的衔接点

正近年来,江苏省把小农户与现代农业的衔接水平作为农业高质量发展和农业农村现代化建设的重要内容,以促进小农户分化转型为主线,大力引导小农户差异化发展,在拓展农业产业链、发展农业适度规模经营方面挖掘潜力,并在集体权益不弱化的前提下,推动社会化服务供给、惠农政策向小农户倾斜,积极构建支持小农户对接现代农业的体制机制,着力提高小农户对农业现代化建设的参与度、分享度、满意度,让广大农民平等参与、共同分享农村改革发展成果。     

新型农业经营主体带动小农户与现代农业衔接路径、问题及对策

在乡村振兴的关键时期,十九大提出要实现小农户与现代农业有机衔接。已有的新型农业经营主体带动小农户发展现代农业有"社会化服务组织+小农户""种植大户/家庭农场+小农户""农民专业合作社+小农户""龙头企业+小农户"等路径,都是有效且适合我国农业发展的,但上述发展路径中农业金融服务不到位、农村人才储备匮乏、小农户主体地位缺失、利益联结机制不完善等问题亟待解决。据此提出"龙头企业+基地+合作社+小农户""政府+社会化服务组织+小农户""高校/科研机构+家庭农场+小农户""农民专业合作社+行业协会+小农户"等创新路径,并配合建立奖励机制、提供政策支持、完善人才培养机制等保障措施加速小农户的现代化进程。     

对促进农业社会化服务提档升级的思考

<正>“大国小农”是我国的基本国情农情,据统计,2020年经营耕地10亩以下的农户有2.3亿多户,占比85.1%。走中国特色农业现代化道路,不能抛弃小农户,更不能跨越小农户,要带领小农户发展现代农业。党的十九大明确“健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”的总体方向。经过多年探索,     

农业社会化服务问题研究

随着农村经济改革的深入,农业社会化服务问题越来越显得重要。在保持农业家庭联产承包责任制不变的情况下,如何使农户生产向专业化发展,如何使农户参与市场经济运行,涉及农业社会化服务;在调节农业生产的分工与协作问题上,涉及农业社会化服务;在解决农村大量剩余劳动力问题上,涉及农业社会化服务;在完善加强农村集体经济实力上,涉及农业社会化服务;在新的社会主义市场经济条件下,如何使农业适应     

四举措加强对小农的社会化服务

正社会化服务作为小农户与现代农业衔接的桥梁,是乡村振兴中引导小农户现代化转型的重要抓手,加强对小农户的现代化服务,必须从以下四个方面着力。一是完善小农户社会化服务的组织。要创新社会化服务组织形式,积极发展各种形式的"+小农户"组织。二是夯实小农户社会化服务的各类平台。推进农超对接、农批对接、农社对接,发展农村电子商务。支持建设农产品贮藏保鲜设施、田头市场等,加快建     

农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新

目的 “大国小农”是我国的基本国情、农情，未来我国农业现代化的难点是如何实现小农户生产经营现代化。针对现阶段小农户发展现代农业面临的“谁来种地”“如何种好地”“种地如何赚钱”等问题提出改进措施，从而为进一步丰富农业生产托管实践路径提供借鉴。方法 文章采用理论研究、实证研究和案例研究相结合的方法，从推进生产托管服务主体联合、推动小农户组织化、满足农户个性化生产经营需求、健全小农户与市场主体的利益联结机制、建立农业生产托管的风险分担机制等五个方面，系统梳理农业生产托管推进小农生产现代化的逻辑创新。结果 农业生产托管一定程度上起到了将小农户引入现代农业发展轨道的作用，提高了农业生产效率，同时也巩固了农户家庭经营的主体地位，没有将小农户排斥在现代农业发展的轨道之外。结论 提出灵活推进各种规模化经营模式、提升小农户组织化程度、培育农业生产托管供需市场等改进措施。     

农业农村部印发《意见》提出 以农业社会化服务更好地引领小农户和农业现代化发展

正为进一步提升农业社会化服务能力和水平,更好地引领小农户和农业现代化发展,近日,农业农村部印发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》(以下简称《意见》),提出大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务,力争经过5-10年努力,基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。