森林碳生产的认识、方式与政策保障

森林的生产实践活动伴随人类社会文明进程变换其利用方式,森林减碳利用在应对全球气候变化过程中引人关注。森林碳生产作为森林减碳利用的具体表现形式,是森林生态文明的实践进步。本研究从生态、社会、经济等3个方面认识森林碳生产,分析人工造林、森林灾害防治、延迟采伐、土地利用变化等4种最为主要的碳生产方式,提出完善人工造林激励政策、完善采伐限额制度、采取适当的碳税和碳补偿政策、建立有效的碳排放权交易制度等4个方面的政策保障,进而更好地发挥森林在全球气候变化过程中的重要作用。     

森林碳生产的价格补偿分析

通过森林碳生产的经济属性分析表明森林碳生产具有正外部效应,其产品具有公共物品属性,适当的价格补偿能够激励生产行为,通过考察林地、林木的机会成本去设定价格补偿的标准,提出深化林权制度改革,明晰森林碳排放权、完善森林生态补偿法律政策,补充森林碳生产补偿政策、多元化碳生产资金渠道,完善森林碳生产的投融资体制等3方面政策保障森林碳生产的价格补偿。     

森林碳生产的属性分析

森林碳生产是减缓全球气候变暖的低成本选择,探讨了森林碳生产的内涵,指出森林碳生产的自然属性源于森林整体上具有吸收二氧化碳的功能,公共品特征、外部性特征、稀缺性特征构成了碳生产的经济属性,对生态环境、经济发展、森林经营者收入、社会就业等方面的影响共同组成了碳生产的社会属性,而且这三大属性之间是相互联系、相互影响的。     

中国森林保险高质量发展路径研究

通过探讨森林保险高质量发展的内涵,对全国森林保险发展情况深入分析,提出参保率进一步提升难度较大、风险保障水平总体偏低、费率厘定缺乏差异化和动态调整、险种创新推广力度不足、财政补贴机制不够完善等发展不平衡、不充分问题是制约森林保险高质量发展的主要瓶颈。从提高风险保障水平、加大险种创新力度、科学厘定保险费率、推进管理服务数字化改革、完善财政补贴机制这5个方面提出森林保险高质量发展路径。     

农业供给侧结构性改革的内在逻辑及推进路径

本文从梳理和界定农业供给侧结构性改革的内涵入手,认为当前出现的农业库存、成本、效益、基础设施等方面的问题只是供给侧的表征,要素生产率不高以及配置结构不合理才是问题背后的驱动因素。因此,推进农业供给侧结构性改革,一方面要以提升要素质量、促进要素流动、实现要素有效配置为核心,着力完善土地、劳动力、资本、技术等要素供给;另一方面要以农业生产经营体制机制创新和农业经营业态创设为核心,着力推进制度完善和高效供给。     

县域城乡融合发展与农村土地制度改革：理论逻辑与实现路径

研究目的：探究县域城乡融合发展与农村土地制度改革理论逻辑,为破解城乡发展困境、助力乡村振兴提供参考。研究方法：归纳演绎法与理论分析法。研究结果：城乡融合发展是城与乡在分工协作、生态宜居、要素流动、保障公平、服务均等、收入平衡6个方面的差距持续缩小的过程,具有土地要素流动受阻、人口外流与结构失衡、基层政府财力薄弱的县域问题表征,其关键在于围绕土地要素在城乡之间交换流动这一主线,深化农村土地制度改革。农村土地制度改革具有权益保障、激励约束和资源优化配置价值功能,对县域城乡融合发展具有木桶效应和联动效应。研究结论：推进县域城乡融合发展应围绕产权制度完善,以革新农地“三权分置”制度、宅基地使用制度、农村集体经营性建设用地入市制度补齐农村土地制度短板和完善农村土地市场机制为重点,从政府绩效考核、规划计划引领、财政金融支持、户籍制度保障等方面健全配套政策措施,实现县域城乡要素自由流动、功能深度耦合和权益均等化。     

城乡融合发展现状、问题及对策研究——以四川省为例

本文在系统提炼国内外城乡融合典型模式和经验做法的基础上,通过广泛深入调研,从顶层设计、要素流动、设施建设、农业发展等方面总结了四川省城乡融合发展现状,分析了四川省城乡融合发展进程中存在的规划机制不健全、要素流动受阻、农业基础薄弱、基层治理待完善等主要问题,并针对性地提出了加强规划统筹协调、推动要素合理流通、加快现代农业发展、探索基层治理模式等对策建议。     

基于系统动力学的吉林省农村人力资源流动的分析

运用系统动力学分析方法对吉林省农村人力资源的流动问题进行分析,明晰了农村人力资源流动系统的要素组成和因果关系,辨识农村人力资源流动系统的特征,从完善农村人力资源的就业能力提升体系、创新农村人力资源流动环境改善体系和建立农村人力资源合理流动的社会保障体系等方面构建农村人力资源流动系统的对策。     

基于商业化育种视角下农作物种业科企合作模式研究——以云南省L公司为例

文章采用对比分析的方法,基于云南省L公司的个案,从企业参与度、育种要素整合和配套机制三个方面比较分析农作物种业科企合作模式。结果表明,企业参与度从传统合作模式到创新合作模式下呈现上升的趋势,但企业的主体意识还有待提高;育种要素实现了零要素流动到全要素流动,然而企业自身仍缺乏育种资源;合作模式的配套管理机制不断完善,但企业内部和市场的配套机制还存在一定的问题。据此,应进一步强化企业的主体意识,主动增加研发投入,提升企业的研发能力;促进育种要素向企业流动,一方面促进育种要素主动向企业流动,另一方面加大对企业育种研发的扶持力度,让企业主动引进育种资源;进一步完善科技合作管理机制,完善企业内部管理机制,同时加强市场监管,营造良好的合作环境。     

森林认证与森林可持续经营辨析

文章基于森林可持续经营与森林认证的全球最新进展,从起源、标准、作用机制等方面,对比分析了森林认证与森林可持续经营的关系。在此基础上,针对我国实际情况,从完善森林认证顶层制度设计、培育认证市场、探索认证新模式、拓展认证领域、挖掘认证潜力、深化国际交流与合作等6个方面,为推动我国森林认证工作发展提出了政策建议。     

森林碳汇与经济增长的互动关系

基于1998—2018年的林业数据,采用边际碳减排成本作为森林碳汇价格的代理变量,构建森林碳汇与经济增长的面板向量自回归模型(PVAR),从经济价值角度探析森林碳汇与经济增长的长期互动关系。结果表明:经济增长通过加大对森林自然资本的投资、改变林产品消费结构和产业结构、转变林业发展方式三条路径促进森林碳汇发展;但是,由于中国以生态建设为主的森林经营理念和森林碳汇市场功能不完全,以至于森林碳汇"抑制"经济增长。鉴于经济增长推动森林碳汇发展而森林碳汇在短时间内"抑制"经济增长,建议加快健全森林碳汇交易平台、完善森林碳汇定价机制、合理界定森林碳汇产权、加强森林管理和提高森林质量,促进森林碳汇与经济增长融合发展。     

A modified production possibility frontier for efficient forestry management under the New Zealand Emissions Trading Scheme

Carbon sequestered through increased forest biomass provides a low cost means to curb emissions and has become a major focus of New Zealand's Emissions Trading Scheme. We present a forest planning optimisation model where land use is governed by forest owners maximising the returns to both timber harvest and carbon sequestration. By varying carbon prices, we model efficient trade‐offs between the two forest activities along a modified production possibility frontier for four distinct wood supply regions in New Zealand. Results show that while more productive regions such as the Central North Island (CNI) and Northland have a greater capacity as a carbon sink, it is the less productive regions that have a comparative advantage in carbon sequestration in terms of a lower cost of wood production revenue foregone. However, moderate increases in carbon uptake can be achieved in the CNI at low opportunity cost by subtle changes in forestry management. The implication for policy‐makers is that initial increases in carbon sequestration will be achieved at the lowest cost to society by favouring high volume timber production in some productive woodland areas and/or by more carbon farming in less productive areas.     

森林碳汇价值与农户林业收入增长的分析

根据福建省顺昌县农户林业收入的调查数据,从林产品收入、林业服务性收入、林地地租收入、生态公益林补偿收入、其他涉林收入等方面对农户林业收入构成进行分析,发现森林生态效益在农户林业收入中的贡献非常小,仅占0.18%;以现有碳汇市场为参考,通过森林蓄积量换算因子法估算出该县的森林碳汇量及其碳汇价值,指出森林碳汇价值的实现可以有效地增加农户林业生态收入、改善农户的林业收入结构;并探讨了农户森林碳汇价值实现的途径。     

碳汇经营目标下农户风险偏好对延长轮伐期的影响分析

基于浙江省5个县(市)21个行政村的211户农户调查数据,采用实验经济学的方法测度农户风险偏好,利用多元回归模型实证分析了碳汇经营目标下农户风险偏好对延长轮伐期的影响。研究结果表明:风险偏好变量在10%的水平下具有显著的正面影响;家庭年总收入变量在5%的水平下具有显著的正面影响;林地面积和林地与村委会海拔高度在10%的水平下具有显著的正面影响;地块分散程度、林地实际经营面积和阳坡林地所占比例在10%的统计水平下具有显著的负面影响。在其他条件不变的情况下,拥有较高家庭年总收入的高风险偏好者和不经营的林地面积大且较为集中的高海拔阴面林地更倾向于延长轮伐期投入到长期的碳汇收益中来。根据研究结果,提出了对风险厌恶和风险中性的农户给予适当激励;在碳汇项目选择和实施过程中需要考虑地块质量和农户基本特征的问题;建立健全林地流转体系,增加林地规模效应;建立方便快捷的碳汇评估交易平台,增强农户碳汇供给动力等针对性的建议。     

森林碳生产的激励机理分析

分析指出森林碳生产的激励原因在其经济属性,包括公共物品特性与生产的正外部性;运用供求曲线对森林碳生产进行经济解释;论证了产权制度安排与碳价格给付的森林碳生产激励办法;指出产权制度安排激励办法的现实困难,提出尽快开征碳税的建议。     

Forest land consolidation and its effect on climate

Land use changes and forests both play an important role in combating climate change. The climate effects of forest land consolidation have, however, not been studied in detail. As such, this study identifies a number of possible climate effects of forest land consolidation. To specify these, the increased carbon storage in the Pahkakoski land consolidation project (Finland) due to increased forest growth is valued through substitution costs. The results show that the value of the increased carbon storage in the project area is approximately 750 000 euros, or €153/ha. This emanates from the increased growth due to remedial drainage and from the increased forested area. The result is, however, sensitive to changes in the shadow price of carbon. Likewise, the study recognises a need for studies concerning the total climate effect of measures, such as remedial drainage that may also release carbon from the ground. While the overall effects of forest land consolidation are difficult to estimate with current knowledge, this article highlights the potential of land consolidation to combat climate change.     

碳汇林业融资机制研究

针对碳汇林业投入不足的问题,借鉴传统林业融资方式,提出了构建碳汇林业融资机制,包括碳交易平台融资、商业贷款融资、产业投资基金融资、资本市场融资以及BOT系列项目融资等途径和方式,同时对融资项目风险进行了分析,并从财政补贴、政策性保险、林权配套改革和林产品市场等4个方面构建碳汇林业融资保障体系,以解决碳汇林业融资过程中的问题,以及为保障融资机制的有效运行做好准备。     

西安市农村土地流转的“高陵模式”分析与启示

西安市农村土地流转速度大大加快,在8区县开展土地流转工作试点,土地流转区域范围得到不断拓展,规模得以不断扩大;流转形式向多样化发展,流转主体向多元化发展且以农民为主体;政府重视程度提高,土地流转形式更加规范化。文章在分析西安市农村土地流转现状、流转特征、以产权改革促进土地流转的基础上,选取西安市最具代表性的农村土地流转"高陵模式"为例,分析其具体的实践策略,总结出"高陵模式"中流转土地建农场、小面积土地流转给园区、不改变流地农业生产性质的三大现象。以土地流转"高陵模式"的实践经验为参考,探讨农村土地流转的战略意义,从政策法规、组织管理机构、流转机制、配套体系等方面进行农村土地流转路径研究,提出了出台土地流转政策法规,健全土地流转组织管理机构、试点工作勇于突破,进行流转机制的大胆创新、完善土地流转配套体系建设的土地流转路径,为西安市农村土地流转工作提供指导性作用,有效促进西安市农业现代化发展。