浅谈农村土地承包经营权流转现状分析与对策建议

对当前新形势下的土地承包进行探究分析,保证我县的土地经营流转有一个更为清晰的认识,本文主要对当前我县的土地流转出现的问题进行分析,从而起到合理规范并科学引导土地流转承包权的健康发展,促进土地适度规模经营以及现代化农业的有序发展。     

纯农视角下 如何搞好适度规模经营——基于江苏句容的实证分析

近几年来,江苏农村土地承包经营权的流转情况比较普遍,促进了城市化进程,推动了规模经营和对农业的资金投入,有利农民增加收入(包括财产性收入),但有些地方的土地承包经营权流转也出现了一些偏差和问题.怎样按中共中央十七届三中全会<决定>和江苏省委十一届五次全会意见,进一步做好农村土地承包经营权流转工作,促进适度规模经营发展?对此,需要做一番探讨.     

土地流转的现状与思考

近年来 ,各地农村在完成延长第二轮土地承包工作后 ,针对农村中出现耕地弃耕抛荒和种田能手缺乏土地规模经营的新情况 ,积极引导农民推进土地流转 ,出现了众多农民和外来业主积极参与土地流转的良好局面。本文结合金堂县农村土地流转的情况 ,就如何进一步推进土地流转工作 ,提出如下初浅建议。1 基本情况金堂县是一个山、丘、坝兼有并以丘陵为主的农业县。全县 2 5个乡镇 ,总人口 84万人 ,其中农业人口 74万人 ,幅员面积 1 1 5 4平方公里 ,耕地 73 6万亩。 1 991年开始 ,土地流转就在全县农户中自发地进行 ,但流转的形式单一 ,多数是因劳力…     

推进农业适度规模经营正当时

近年来,泰州市农业适度规模经营成为土地流转新方向,现代高效农业成为土地流转新目的,土地股份合作成为土地流转新形式.然而,当前还存在一些制约农业适度规模经营发展的因素.     

加大土地流转力度 促进现代农业发展

该文阐述了土地流转的重要性和必要性,介绍了永春县土地流转的基本情况,分析了面临的问题。提出了创新观念,提高土地流转的积极性;建立机制,推动土地顺利流转;健全网络,强化土地流转的管理和服务;加强引导,促进农业适度规模经营;有效运作,培育新型农业产业;加大投入,促进现代农业发展等六条加快土地流转,促进农业规模经营、产业化发展的主要对策措施。     

山西省阳泉市农村土地流转的调查

推进农村土地承包经营权流转,实行土地适度规模经营,是发展现代农业的客观要求,是稳定家庭联产承包经营制、发展农村经济、增加农民收入的重要措施。为全面掌握我市土地流转现状,梳理分析土地流转过程中出现的问题和矛盾,我们对全市土地承包经营权流转情况进行了认真调研,初步掌握了农村土地承包经营权流转的基本情况。     

晋中土地流转及信贷扶持调研

<正>农发行支持土地流转项目应因地制宜,结合实际确定贷款主体。土地流转贷款投放后,承贷企业应实行单独建账核算。为充分发挥农业政策性银行的职能作用,积极稳妥地开展农村土地流转和规模经营贷款业务,总行出台《中国农业发展银行农村土地流转和规模经营贷款管理指引》后,山西省晋中市分行高度重视,及时成立调研小组,深入实地,对晋中市辖内土地流转和规模经营及拟信贷扶持项目情况进行了调研。     

赣榆土地流转经

近年来,江苏省赣榆县紧紧围绕产业发展规划,积极探索农村土地流转的实现方式和途径,扎实推进农村土地流转,发展高效规模农业。目前,全县已累计流转土地面积41.93万亩,其中2012年以来新增土地流转面积4.9万亩,新发展农业适度规模经营     

土地使用权流转中的农民利益保障

随着农村经济发展和农村劳动力转移，农村土地流转加快，其为扩大农地规模经营，优化土地资源配置，起到了积极的促进作用。然而，令人遗憾的是，由于各种原因造成近年来在实际操作中出现了许多违背中央精神和侵犯农民利益的现象，即农民没有成为土地流转的主体；政府职能错位，暗箱操作，以各种借口强行收回农民承包地搞“反租倒包”；土地流转价格低，农民不能从中受益，租期过长；等等。保障农民的土地流转权是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事，当务之急是遵循“自愿、有偿、规范、有序”的原则，确定农民地土地流转中的主体地位，以家庭承包制为基础，对农地使用权流转进行公司化运作，制定规范的土地流转费和土地流转期限，以促进土地使用权依法、健康、有序、合理流转，推动农业产业化经营，加速构建现代农业。     

农地流转促进适度规模经营的基本思考——基于四川省的调查分析

本文通过对四川省农地流转与农业规模经营的现状分析,总结提炼了农地流转与土地规模经营存在的问题,重点阐释了现代农业适度规模经营的制约因素,进而提出了加强宣传引导、加快劳务输出、强化农地流转服务、强化政策支持、加强农地流转管理和改革创新农村(土地)经营体制机制等对策建议,从而更好地促进农地流转与现代农业适度规模经营。     

实现小农户与现代农业发展的有机衔接

"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"是党的十九大报告中有关实施乡村振兴战略的重要指示,土地流转和规模经营也一直是中央在进行农业经营体制机制改革和现代农业发展过程中的主要政策导向。但是中国的农业规模经营,尤其是以土地租赁为主要内容的土地流转型规模经营存在很多问题:一方面,土地流转没有改变中国土地小规模经营的现状,另一方面租地的规模经营主体会面临较大的经营风险和负面经济效应。这就表明,中国要在小农户的基础上实现农业现代化,走以土地租赁为主的土地流转型规模经营的道路是行不通的。把农民组织起来,进一步健全农业社会化服务体系才是中国发展现代农业的唯一出路。     

基于“双赢”视角的河南粮食主产区土地流转长效机制研究

在"双赢"视角即保障粮食增产、农民增收的前提下,应加快推进河南粮食主产区土地流转的步伐,完成由传统农业向现代农业的转化,实现农业规模经营、产业化种植、标准化生产的良性循环。对于目前河南粮食主产区土地流转过程中出现的新问题,如参与土地流转的农民利益得不到保障、流转的土地由于种粮比较效益偏低很难用于低附加值的粮食生产、农民市场化意识较低等,应尽快从健全土地流转制度、积极培养新型职业农民、多渠道提高种粮效益、加强农业风险防控等方面建立健全土地流转的长效机制。     

积极引导土地经营权流转加快农业产业化步伐

近年来，重庆江津市大力实施土地经营权流转推进农业产业化的基本方针，使农业生产布局更加科学、合理，农业区域化及专业化生产的优势和地方特色更加突出。据不完全统计，至2001年底止，全市约有25．54万农民已基本没有耕种务农，占全市农业总人口的22%；全市实行规模经营的土地面积有40万亩左右，占耕地总面积的37．38%。土地使用权的有序流转，有力地促进了农村经济的发展，加快了农业产业化的进程。其主要表现在五个方面：一是促进了土地规模经营的形成和发展。据统计，目前全市已出现具有较大规模的种养殖业业主526户(优质粮油20亩以上…     

土地流转中的政府责任思考

目前,我国的土地流转呈现出了规模不断扩大、从自发性到规范性转变、流转方式增多的特点.地方政府作为土地的管理者,本身的特殊地位和拥有的权力决定了其在这一过程中承担着不可推卸的道德责任.政府在土地流转过程中,应当承担起土地权利的市场化设计、土地流转市场建设、利益合理分配、耕地保护与粮食保障等方面责任.这样,才能保障土地的有序流转,实现土地的适度规模经营.     

我国土地流转信托的现状、问题及政策建议

目前,我国土地流转的形式多样化,土地流转信托作为一种新兴的土地流转方式,将土地流转与金融创新有机地结合起来,提高了土地流转效率,实现了农业适度规模经营。本文通过研究2013年10月以来基于土地承包权的土地流转信托案例,分析了我国土地流转信托的现状,分别研究了中信信托和北京信托两种主要模式,指出了目前土地流转信托面临的问题和挑战,提出了加强相关法律法规建设、创新商业模式、完善后续融资机制等政策建议。     

澄清土地流转的三个误区

近年来,我国的农村土地流转一直稳步快速发展,但其中有三个误区需要澄清: 第一,土地流转的根本目标是什么?土地流转主要是为了优化劳动力和土地资源的配置,更好地提高土地利用效率.当然,土地流转必然带来经营规模的变化.但是,目前一个误区是,土地流转是为了农业的规模经济.不过,世界银行的研究结论非常明确:在农业生产领域,规模经济是基本不存在的.一个农场,只要能够使用中型拖拉机,就基本没有什么规模经济可言.因此,规模经营的效益不能仅仅盯在土地上.     

关于加快大通县农村土地承包经营权有序流转工作的调查报告

进入21世纪,在国际信息化快速发展、国内改革开放深度加强、农村劳动力大量走出土地进入城市、留在土地上的农产种养植的技术设备也在提高更新,土地承包经营权开始以越来越快的速度进行流转,从而促进了适度规模经营的快速、必然发展。从目前现状来看,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必然方向,一方面促进劳动生产率的提高,加强土地资源的合理化配置;一方面实现了主要农产品的充分供给和粮食安全;另一方面还有力推动了农业技术推广应用、农业增效、农民增收。对于农村土地流转和规模经营,我们要本着以人为本的原则,充分考量我国目前人口基数大,土地相对缺乏,全国各地农村情况又有着很大的差别,科学稳妥地实施,以调动农民的参与积极性,确保广大农民的根本权益得到保障。     

农地入股面临制度障碍

<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.发展适度规模经营是实现农业产业化、现代化的必由之路.而在农村土地集体所有的框架下,要想实现农地适度规模经营,必须在土地使用权层面力促其自由流转.因此"土地流转"就当然地成为了"新土改"的一个关键词.     

中国特色农业规模经营“三步走”战略——从“生产环节流转”到“经营权流转”再到“承包权流转”

本文在总结世界农业规模经营演进路径的基础上,分析中国特色的农业土地权属、承载功能及其超小规模特征,提出中国特色的农业规模经营将从不变起步,走渐变之路,将经历劳动力报酬最大化的生产环节流转、土地报酬最大化的经营权流转和土地产权制度变革的承包权流转的三个阶段。由于我国社会经济发展的地域性差异,多种规模经营形式并存的格局将长期存在,规模经营从低级形式向高级形式发展是必然的历史过程。     

重视土地流转的"非粮化"现象

随着农村经济社会的发展,土地流转日益成为各地发展农业规模经营、推进现代农业建设的一个重要手段.近年来,河南省通过依法规范土地流转行为、开展土地流转服务、完善纠纷调处机制、不断加大政策和财政扶持力度等,较好地促进了土地承包经营权流转和多种形式的适度规模经营,加快了农业经营方式的转变.