新疆农村公共产品供给制度创新

新农村建设无论“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”中的哪一项都离不开农村公共产品的有力供给，正如温家宝总理所言“新农村建设重在公共产品供给的改善”。基于此，本文具体分析新疆农村公共产品供给的现状，剖析现行农村公共供给制度存在的问题，从加快新疆新农村建设的角度出发，对完善新疆农村公共产品供给制度提出若干改进和创新建议。     

我国农村公共产品供给的制度变迁与体制重构

农村公共产品供给主要存在单中心体制和多中心体制两种制度模式，考察我国农村公共产品供给制度变迁过程，对于我们探索农村公共产品供给制度创新具有基础性意义。长期以来，我国农村公共产品供给实行的是以政府为主导的单中心体制，构建农村公共产品供给多中心体制是有效解决我国农村公共产品供给问题的合理选择。     

走出“公地悲剧”——“农村水利供给内部市场化”制度模式的选择

农村公共产品供给难题一直是倍受关注的“三农”问题之一,本文以农村水利为研究对象。首先对农村水利的公共产品特性和供给制度变迁予以分析,然后就如何有效解决农村水利供给难题,笔者设计了一套“农村水利供给内部市场化”的制度模式。     

农村公共文化服务供给机制探索

农村公共文化服务供给是乡村治理的重要组成部分。本文通过实际调研,结合相关理论,对农村公共文化服务供给模式进行创新探索,“内生”与“外供”机制相结合,以推动农村文化繁荣发展。     

农村公共产品供给机制创新研究——基于安徽省L县、N县的实证

通过安徽省农村公共产品供给现状调查,总结其现行农村公共产品供给机制的特点,分析现行供给机制存在的问题及原因,基于实证研究结果,提出了建立健全需求表达机制、激励与约束机制等创新农村公共产供给机制的政策建议.     

城乡一体化过程中农村公共产品供给的“农民本位”机制研究——基于成都市的实证分析

在农村社会结构持续变化、农村利益格局不断重构的现实情况下,如何通过制度创新建立农民本位的农村公共产品供给机制,是城乡一体化过程中推动资源要素向农村更好、更多地流动的核心问题。成都市通过制度创新和组织创新,调整农村治理结构,协调平衡农村公共产品供给中政府、集体、农民三者关系。本文笔者通过问卷调查,对成都市农村公共产品供给中农民本位机制进行分析,认为这一模式达到了提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求的显著成效,但同时也存在不可忽视的风险。成都实践给予我国农村公共产品供给机制的启示在于:通过调整农村组织结构显著提高公共产品供给效率、通过给予公共资源推动农民在公共事务上的组织化建设、通过程序公正修正效率导向下的公平损失风险、通过农民受益的显性化和最大化提升农民本位意识。     

新疆农村公共产品供给制度创新

新农村建设无论"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"中的哪一项都离不开农村公共产品的有力供给,正如温家宝总理所言"新农村建设重在公共产品供给的改善".基于此,本文具体分析新疆农村公共产品供给的现状,剖析现行农村公共供给制度存在的问题,从加快新疆新农村建设的角度出发,对完善新疆农村公共产品供给制度提出若干改进和创新建议.     

现代远程教育技术与农民职业教育培训

现代远程教育技术为农民职业教育培训模式创新和效果提升创造了契机。国外在农民远程教育培训方面探索出了许多成功模式和经验,国内总体上也具备了发展农民远程职业教育培训的基础。立足现有条件,借鉴国外经验,本文提出了加强我国农民远程教育培训的思路和对策,包括把农民远程教育培训界定为公共产品;加强政府基础设施投入和学员补贴;立足城市化、城乡一体化、农业多功能化、农民兼业化、农村"空心化"和老龄化的背景与趋势,开发适应市场需求的课程;加强教育培训能力建设;创新教育培训方式,等等。     

我国农村公共产品供给模式的实践创新分析

农村公共产品供给不足已成为我国农村地区快速发展的重要障碍。为了解决农村公共产品供给困境,我国部分地区开始积极探索新的供给模式。本文深入分析了我国农村公共产品供给实践中形成的"三个集中"、"镇村同治"和"村级公共产品分类供给"等三种经验模式,并指出了三种模式的实践意义。     

农村公共产品供给机制创新的制度选择

自推行农村税费改革以来,我国农村在减负方面取得很大成就,但也暴露出了隐存的问题,甚至原有的矛盾更加激化,这有悖于改革的初衷.特别是随着农村改革的深化和新农村建设的推进,由农村公共产品供给机制不合理引起的农村公共产品供需矛盾日益突出,因此,改革的关键在于农村公共产品供给机制创新.我们应正视初期农村税费改革所带来的各项问题,尤其是针对农村公共产品供给的严重缺位情况,应进一步深化农村税费改革,寻求公共产品的创新机制,提出合理的配套措施和制度安排.     

必须完善农村公共物品供给体制

现阶段我国农村公共物品供给中主要存在的问题包括以下几方面：一是供给总量严重不足．城乡差距继续拉大。以农村公共卫生为例．5亿城市人口享受到的国家公共卫生和医疗投入是8亿农村人口的6倍；二是供给结构极不合理．不足与过剩并存。农民急需的生产性公共物品供给不足．如农业新技术、灌溉设施、大型农用机械等．而那些与“政绩”、“利益”挂钩的非生产性公共物品供给膨胀，     

农村公共产品供给不足分析

当前,我国农村公共产品供给的重要表现之一是整体供给不足,针对此问题,本文运用西方经济学和福利经济学基本原理,从理论上分析了公共产品供给的最优规模;并运用“低水平均衡陷阱”模型,指出政府在公共产品供给中举足轻重的作用,强化了公共产品供给资金来源问题,并提出相关的制度创新措施。     

乡镇村负债与农村公共产品的供给--基于对山东省某市的调查

我国公共产品的供给一直实行城乡分割的“双轨制”,乡镇村承担了大部分农村公共产品的供给。对山东省某市进行调查的基础上,发现当前乡镇村普遍存在大量负债,农村公共产品的供给陷入困境。要解决农村公共产品供给面临的问题,必须一方面化解乡镇村的债务风险,另一方面改革当前的农村公共产品供给体制,完善分税制改革体制,保证农村公共产品的供给。     

农村公共产品供给难题破解中的多元化思考

农村公共产品的优化供给是改变我国农村长期落后、农民生活贫困的有效手段之一.而我国农村公共产品供给整体数量较少与质量较低并存已不能适应农村发展的需要.基于此,本文通过农村公共产品供给状况的调查,提出了农村公共产品供给中的多元化战略,以期为政府有效破解当前我国农村公共产品供给中存在的问题提供参考.     

农村公共产品供给主体多元化:一个新政治经济学的分析视角

农村公共产品有效供给是转型期完善农村治理的核心,本文基于新政治经济学的视角审视农村公共产品供给主体多元化的理论逻辑和现实基础,认为农村公共产品供给应该通过"有效市场+有为政府"构建"政府主导、市场基础、第三方推动、农户参与"的多主体参与机制,创新农村公共产品供给主体多元化的制度供给,协调农村公共产品各供给主体之间的利益,优化激励机制设计,促进激励相容,提升农村公共产品供给绩效。     

农村公共产品供给制度创新研究

新中国成立以来,农村公共产品供给制度得到不断完善,但在新的历史背景直仍然面临不少的问题.针对存在的问题,为更好地满足广大农民公共间品的需求,必须建立城乡统筹的公共产品供给制度,构建多层次的农村公共产品供给机制,构建公开、透明的民主的农村公共产品供给决策机制,实现农村公共产品提供与生产的适度分离,进一步健全和完善农村公共产品供给相关法律、法规.     

完善“以钱养事”新机制 满足农村公共产品最优需求

湖北省政府为推进乡镇综合体制改革,于2006年在全省范围内实施"以钱养事"新机制,以满足农村地区广大农民对公共产品的需求.新机制的创新意义在于无论农村的生产性公共产品还是生活性公共产品的供给都有了一个制度性保障.农村地区公共产品的供给必须符合农民的需要,这种带有政策性、制度性的供给不是作为反映地方政府官员个人偏好的供给.     

新型城镇化背景下大学生返乡创业的机遇、挑战和现实路径

受新型城镇化背景的影响,农村人口一直处于流出状态,农村青壮年劳动力严重流失,导致农村老龄化、空心化等社会现象日益严重,成为农村经济发展的制约因素。大学生返乡创业则会为农村带来崭新活力,对提供充裕的农村就业岗位、优化农村产业结构、助推农村经济高质量发展、发扬“故乡”情怀以及推动科学技术创新与进步等方面具有非常重要的现实意义。尽管如此,大学生返乡创业在新型城镇化背景下面临着新的机遇和挑战,如何选择合适的现实路径将影响大学生返乡创业的效果。     

农村公共产品供给机制创新的若干思考——基于浙江省的调查

本文分析了浙江这一东部发达省份在农村公共产品供给中的现状和不足,在此基础上提出了农村公共产品供给制度创新的若干思考,包括扩大公共财政覆盖面、丰富多种筹资渠道、大力发展专业合作组织、促进城市公共产品向农村延伸,等等.     

改革乡村治理结构 完善农村公共物品供给制度

乡村治理结构和农村公共物品供给具有内在的联系,不同的乡村治理结构,治理主体、治理客体和治理模式各不相同,而与其相应的农村公共物品供给制度也会存在着显著差异,尤其是乡村治理的组织体制或治理结构的不同会直接影响其职能的发挥,进而影响到对农村公共物品的有效供给.可以说,有效的乡村治理是实现乡村公共物品合理筹资和有效供给的前提,而有效的乡村公共物品供给制度又成为实现乡村治理的有效途径.本文从现行的乡村治理结构入手,分析其存在的不足及对农村公共产品供给制度的影响,进而提出农村公共产品供给制度的改革措施.