由农业经营主体的变迁看现代农业发展之路

改革开放以来,我国农业现代化建设取得举世瞩目的发展。但问题同样存在,主要表现为农业生产受土地极度细碎化的小农经营模式的制约,农民收入因土地经营利润低而被迫选择"兼业"经营;从事农业劳作的农民存在"不能不种,不敢多种"的心态而不愿向土地等     

农业转移人口市民化背景下农民的退出权问题研究述评

随着城市化进程的加快,农业劳动力不断向城市转移,形成农业转移人口市民化的发展趋势。然而,农业转移人口市民化的一个主要障碍是城乡二元土地制度的问题,其实质是农民没有土地"退出权"。本文对退出权相关的文献进行分析,首先说明了农业转移人口市民化的发展趋势,然后指出农村土地制度的缺陷,并进行法理分析,进而探讨农民的土地"退出权"问题。结果表明:在农业转移人口市民化背景下,应赋予农民土地"退出权",建立有效的退出机制,才能真正实现市民化。本文总结已有文献研究成果和存在的不足,展望未来需要深入研究的方向。     

上海等12个省市农业经营规模化发展现状与启示

正土地是有效解决"三农"问题的关键。农村土地流转是有效集中零碎土地、提高农业生产效率的重要手段。近年来,我国农村土地流转率急剧增加。然而,流转方式、流转方向的多样化以及土地流转率的快速提高,也导致了一些问题的产生。比如,土地租金上涨,农业生产成本提高、农业收益降低甚至亏损、农产品出口竞争力低下;另外,一些大企业肆机大面积租赁农用地用来"种楼房",导致农用地商用,阻碍农业经营规模化进程;再者,农用土地零碎化、人均土地占用率低等现状,导致流转土地面积较小,     

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究

黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义。通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题。结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、"基本田"的分配对象和标准、"规模田"配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议。     

当前农业发展需要关注的五个问题

对于当前农业农村发展中出现的一些现实问题,作者通过调研得出了自己的思考:对工商企业进村租赁土地经营问题应具体情况具体分析,不要一概否定;对基层组织通过"反租倒包"为土地流转提供服务问题应通过政策加以规范;对土地入股问题应对农民入股土地实行破产豁免;对于粮食供应问题应依靠国内基本自给、进口调剂余缺弥补不足;在农业走出去问...     

“三权分置”下农业经营的实践形态与农地制度创新

"三权分置"是农地制度改革的重要成果,为提升农业经营效益提供了制度保障。农业经营的实践形态显示,土地经营权的设立并未提升资本化耕种的农业经营收益,也难以提升村集体范围内农地产权正式转移的水平。农业经营体制在"统"的层面缺乏可操作性的产权制度方案,阻碍了农地产权设置在"分"的层面发挥出高效的制度效能。切实回应农地利用中实际耕者的地权诉求,解决农地细碎化、村集体内土地经营权流转价格过高、土地经营权配置不充分、土地经营权流转后的社会纠纷等问题,需要围绕农地高效利用,在"三权分置"下充分发挥集体土地所有权的管理权能,以集体土地所有权统合土地承包经营权和土地经营权。     

五常市农村土地规模经营专题调查报告

随着全国现代农业的不断发展,五常市产业结构的不断升级,传统型农业已满足不了五常市农业日益发展的需求,在"十二五"期间,五常市委市政府确立了五常市农业要向现代化农业转变的思想及路线,而土地规模经营是发展现代农业的必由之路。为推进五常市土地规模经营,本文结合五常市土地规模经营现状,在总结规模经营存在问题的基础上,给出几点建议。     

浅析农业项目土地流转中存在问题及对策

土地流转现已成为政府、企业、农民、社会最关心、最热门的话题之一。各地政府对农业项目土地流转进行了多方面的探索和研究,已经取得了明显成效。待开发的农业项目土地流转方式在不断创新,但是依然存在一些不可忽视的问题,如土地流转法律机制不健全、农业项目土地流转缺乏政策和保障机制、土地经营权所有人不配合、农耕土地流转后出现"非农业化"现象等。对此提出了相关对策,以期确保农业项目土地流转工作顺利开展,保障民生和农民权益,促进农业发展。     

关于提高本市农业土地产出率的研究

正2008年,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,把"提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率",作为推进我国现代农业的重要标志。2017年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,又把"提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率",作为推进农业供给侧结构性改革,促进农业高质量发展目标选项。农业土地产出率计算方法有两种:一种是按农业总产值计算,另一种是以农业增加值计算。国际上农业土地产出率比较通用的方法是以农业增加值计算,即地区农业增加值÷土地面积=单位面积土地产类。本文研究农业土地产出率的研究是以农业增加值计算。     

运用土地托管模式助力农民增收的实践与思考——以兰西县为例

近年来,随着城镇化快速发展,农村常住人口正在逐渐减少,在一定程度上导致农业经营所获得的经济效益逐渐降低。"谁来种地"问题愈加严重,已成为农业发展过程中的重要问题之一。以兰西县土地托管模式为例,在分析"四个创新"土地托管模式基础上,进一步研究了农村土地无人管理的问题。梳理了农村土地托管的方法,希望能够提升农民收入,促进我国农业稳定发展。     

土地承包权到期后怎么办

正虽然现在很多人大规模流转土地,大干农业,但不少人担心:土地承包权到期后怎么办?自己经营的农业项目会不会受到影响?土地是否藏着类似"隐患"?土地是农业的基础要素,国家土地政策直接影响着农业的发展与方向。在前不久制定的"十三五"规划中,土地改革再次成为重中之重。新一轮土改究竟有哪些新政?许多农业人担心的问题又是否得到了解决?总的来说,新土改蕴藏着巨大商机,土地还要放开再放开,搞活再搞活。二轮承包新期限将适时出台按现行30年承包期计算,第二轮承包最晚将     

从改造小农经济的视角谈农村土地“三权分置”

加强小农经济改造不仅是实现我国农业现代化的必经阶段,也是变革传统农业的实质内容。农村土地"三权分置"政策的实行,不仅站在新的历史背景下改造小农经济,而且总结前者经验创新农业改造的思路。农村土地"三权分置"对小农经济改造的现实意义:(1)益于农业规模经营,优化土地资源配置;(2)益于农业技术的运用,实现农业机器化生产;(3)益于增加农民收入,提高人民生活水平。针对当前存在的农业劳动力闲置问题、农户承包权与企业经营权矛盾问题、农用土地"非农化"问题,对"三权分置"提出了建设性建议。     

现阶段我国农村土地流转现状、问题与建议

土地流转是新时期党中央从农业生产经营实际出发,为妥善解决"谁来种地""如何种好地"等问题,巩固农业基础地位所实施的有力举措。文章以土地流转为研究对象,在分析了国内土地流转的现状特点的基础上,探究了当前各地在土地流转中所面临的问题与挑战。最后,为了更好地提升土地流转的效度,针对性地给出了四点政策建议。     

“三权分置”背景下农业土地适度规模经营的多维解析

以促进农业经济发展和保持乡村秩序稳定为目的,从政策维度、速度维度、面积维度和模式维度探讨农业土地适度规模经营存在的矛盾和问题。研究结果表明:推进农业土地适度规模经营,契合了当前农业生产力发展的客观要求;推动城镇化可持续发展、完善农村社会保障制度、引领乡村土地有序流转、积极培育新型职业农民、发展农业生产服务组织,实现"内卷化"的小农经营向农业土地适度规模经营转变,有利于充分就业、社会安定和财富的公平分配。     

新型农业经营主体面临的特殊困难与政策建议——基于黑龙江省绥化市的实地调查

随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化"四化同步"的发展,农村劳动力大量转移,"谁来种地"的问题日益凸显,新型农业经营主体的发展将解决这个问题。文章基于黑龙江省绥化市的实地调查,科学分析了专业大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体的发展现状,阐述了他们与普通农户相比所面临的土地流转期限短且价格逐年上涨、生产经营资金缺口大且贷款难等特殊困难,并提出了加快土地确权颁证并完善土地流转利益联结机制等政策建议。     

农村土地流转过程中农民利益保障问题研究

土地问题是"三农"问题的核心和基础,也是农村改革关注的焦点。地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,而土地是农业发展最基本的生活保障,目前土地流转中农民利益受到种种侵害,因此为了社会与经济的持续稳定发展,探讨土地流转情况下农民利益的保障问题迫在眉睫。     

“农业共营制”下土地股份合作社资金融通模式——以四川省崇州市为例

传统农业经营方式下,融资困难一直是农民专业合作组织发展面临的重大困境。四川省崇州市构建的新型农业经营体系—"农业共营制"发展了土地股份合作社资金融通模式,为解决农民专业合作组织融资难的问题提供了可行途径。本文从土地股份合作社资金融通的生态分析、资金融通模式及其资金融通条件、步骤和具体的操作过程、资金融通模式的价值创造功能,对"农业共营制"下土地股份合作社资金融通模式进行深入分析。     

土地经营权流转中的伤农倾向值得关注

土地经营权流转,是中国农业结束小农林立、农田经营过于碎片化局面以及提高农业产业化发展水平的必由之路。然而,从现有的情况来看,土地流转如何才能避免伤害农民的利益,如何有益于"三农"的发展,仍然是一个需要审慎对待的问题。     

土地流转影响农业规模经营效率的传导路径检验

土地流转影响农业规模经营效率的传导路径中,土地集中连片与劳动力兼业分化、成本投入改变协调配置并形成互动框架,共同组成传导架构的主要媒介。基于2017年8省705份微观调查数据,检验土地流转、媒介因素对农业规模经营效率的影响效应,研究发现:土地转入、土地集中连片、成本投入改变对农业规模经营效率具有直接效应;土地转入与土地集中连片、农户兼业分化相互制约协同对农业规模经营效率的变化产生影响;土地集中连片、农户兼业分化程度不能发挥土地转入影响农业规模经营效率的中介功能;土地流转下成本投入改变会影响农业规模经营效率,存在链式传导过程。建议发展多元化经营模式,由"横向一体化"规模经营联动"纵向一体化"规模经营,促动农业领域的规模效率由"土地规模经济"向"服务规模经济"转化。     

十九大报告论“三农”

正实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延