按自治法治德治相结合的思路健全乡村治理体制

<正>当前及今后一个时期,我国乡村治理面临主体和客体的深刻变化。在新形势下,我们要坚持自治为基、法治为本、德治为先,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。在自治方面,要加强农村群众性自治组织建设,健全民主决策程序,继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,促进治理重心下移、     

道德“红黑榜”与“三治结合”乡村治理体系的健全

健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,需要分析自治、法治、德治之间的相互关系,而理论分析也需要紧密结合当前的乡村治理实践。道德"红黑榜"即是当前某些乡村地区出现的新型乡村治理措施,并且取得了良好的社会效果。道德"红黑榜"既重视弘扬孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等传统美德标准,同时又增加了脱贫扶志等契合时代需要的新标准。在评选程序方面,道德"红黑榜"坚持村民自治,注重强调公开、公正、公平,坚持奖惩教育相结合,从而激发乡村内生自治活力。同时,乡村社会法治建设为道德"红黑榜"提供了相应的法治保障。道德"红黑榜"在不同层面发挥了积极的德治功能、自治功能、法治功能,有利于"三治结合"现代乡村治理体系的健全。     

河南省先进村镇乡村治理“三治融合”的实践与借鉴

河南省先进村镇乡村"三治融合"治理经验为实现乡村善治提供了借鉴和启示意义。依法自治,把村民自治严格纳入法治框架。强化法治,突出乡村治理的法治思维和制度性供给。弘扬德治,与自治、法治形成刚柔并进的治理格局。从河南省先进村镇乡村"三治融合"经验可以得出,党建引领为乡村有效治理提供政治保障,乡村集体经济为乡村有效治理提供物质保障,"共建共治共享"理念为乡村有效治理提供思想保证。     

三治融合 基层社会治理新模式的溪坦探索

<正>浙江省瑞安市林川镇溪坦村地处瑞安西北部,之前是瑞安市最边远、人口最多,也是基础设施薄弱、社会管理滞后的村。近年来,溪坦村以美丽乡村、农村污水治理、民主法治村和"三治融合"示范村创建为契机,扎实开展依法治理工作,以自治聚人心,以法治定正道,以德治树新风,积极破解村庄发展和村庄治理"两张皮"问题,实现了村貌焕然一新、社会安全稳定、村集体和村民收入持续增收,形成了"党群一心、村庄一新"百花齐放的     

宗族、集体行动与村庄公共品供给——基于全国“十县百村”的调研数据

乡村中宗族的存在,可以通过加强村民的集体行动能力,迫使作为村庄正式制度代表的村干部在决策中考虑村民的意愿,进而有效地解决村庄治理中常见的道德风险问题。本文以村庄公共品供给为切入点,利用集体行动的逻辑,构建了作为非正式制度的宗族如何影响乡村中正式制度的理论框架,并且利用对全国"十县百村"的调研数据,通过考察宗族强度和在公共品供给中村干部与村民意愿匹配度之间的关系,证实了本文的假说。     

内生性与外生性的联动——乡村治理从疏离走向融合的路径选择

在"政权悬浮"的传统乡村社会逐渐消亡的情况下,新的"制度嵌入"没有完全形成和稳固现代化社会资本,导致乡村治理受到掣肘——乡村治理的主体与场域、村民与村民、村民与村干部等的疏离化。随着国家权力的上移及政治现代化的诉求,以新型乡贤精英、乡规民约和乡村社会组织为代表的内生性力量在乡村治理中重获发展空间,此时要整合村民自治制度、法治规范及基层自治组织等外生性力量,融入到现代乡村内生性力量的培育和形成过程,打破"制度嵌入"对内生性力量形成的障碍,形成"内外联动",引导乡村内生性与外生性力量真正融合,提高乡村治理效果。     

实施乡村振兴战略中村民自治的空间和作用

<正>党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略",并要求"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系",这既是实施乡村振兴战略的重要内容,又是对实现国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署,意义深远而重大。对于乡村治理,我国"八二宪法"规定,农村按居民居住地区设立的村民委员会是基层群众性自治组织;《村民委员会组织法》规定,农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事     

完善村民自治的十条对策

村民自治作为一种村庄基层民主实践和制度形式在我国已经推行了20多年。根据调研,可以就我国村庄的民主决策、民主管理和民主监督状况作如下总体判断:村民选举和自治制度作为一种民主制度形式导入到乡村社会的过程已经基本完成;村民自治实践已经进入了一个健全选举规范、深化自治内涵的新阶段;我国村民自治实践取得了很大成功,但尚存许多问题,主要为制度框架问题和具体运作问题两大类。前者表现在目前涉及农村治理和村庄治理方面的法律、法规、政策和制度,没有真正把村民作为自治的主体,严重挤压了村民自治的空间。后者涉及到在具体操作过程…     

实施乡村振兴战略中村民自治的空间和作用

<正>党的十九大报告提出"实施乡村振兴战略",并要求"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系",这既是实施乡村振兴战略的重要内容,又是对实现国家治理体系和治理能力现代化的重大战略部署,意义深远而重大。对于乡村治理,我国1982年公布实施的宪法规定,农村按居民居住地区设立的村民委员会是基层群众性自治组织;《村民委员会组织     

浙江桐乡 发挥“一约两会三团”协同作用

<正>桐乡市开展自治、法治、德治融合的基层社会治理实践探索,突出党建引领,推动政府、社会组织、群众等治理主体多方共治,发挥"一约两会三团"的协同作用,形成了"大事一起干、好坏大家判、事事有人管"的乡村治理新格局。桐乡市的三治融合实践,充分体现了自治、法治、德治综合运用、协同发力所产生的乘数效应。     

房价、地价与土地招拍挂

●就一定时期而言,决定房价的最重要因素是房屋市场的供求关系。土地只是构成房地产的一个生产要素,而要素价格取决于产品价格高低。当前一些城市房价上涨,原因是这些城市的房地产需求(有时候是假性需求)大于供给●招拍挂是采用市场竞争机制显化土地的真实价格,公开了开发商的隐形土地成本,使地价回归其真实水平,其本身不会改变土地供求关系,因此也不会人为抬高地价。之所以显得比协议地价高,一是招拍挂出让的大多是经营性用途的“熟地”地价,协议出让的大多是工业用地,且协议价格往往仅是政府获得的土地出让金,而土地出让金一般只占整个地价的1/4。二是招拍挂出让通过市场竞争剔除了过去协议出让的“权力寻租”部分,相应压缩了部分“关系开发商”的超额利润     

The influence of risk preferences,knowledge, land consolidation,and landscape diversification on pesticide use

Researchers have spent substantial effort to identify factors influencing pesticide use intensity. However, few studies have compared the relative importance of these factors. This study examines four categories of factors that potentially influence farmers’ pesticide use decisions by evaluating incentivized experiment data, farm survey data, and remote sensing data in China. Our results suggest that land diversification has the largest effect on farmers’ pesticide use. Compared with the most rice-intensive landscape type, less rice-intensive systems cause farmers to spray less on middle rice. Heavy pesticide use intensity is associated with land fragmentation as small-scale farms still dominate crop production. Farmers’ integrated pest management knowledge has significant effects on pesticide use. We also find that loss and ambiguity preferences, rather than risk preferences, are more likely to affect pesticide use intensity.     

Multiple Discourses on Crisis: Farm, Agricultural, and Rural Policy Implications

The terms farm crisis, agricultural crisis, and rural crisis have been invoked in political and policy discourse to characterize significant disruptions in or threats to rural–farm livelihoods. Although these expressions reflect a general sense of concern over the state of agriculture and rural existence, they lack clear and concise meaning. Academic research and policy development are obfuscated by the lack of definitional consensus or, at minimum, some shared understanding of the core aspects of farm‐related crisis. Much of the debate revolves around four main themes: farm financial difficulties (low or unstable incomes, indebtedness, and increasing reliance on nonfarm revenue), structural changes in agriculture (increasing scale, concentration, and consolidation), rural livelihoods (dwindling communities, institutions, and services), and international dimensions (market fluctuations, trade regulations, and disputes). The examination of these interrelated levels of analysis offers a valuable framework for interpreting the multifold contexts, meanings, and responses to crisis. This paper explores varied representations of farm–agricultural crisis, with particular emphasis on the presumed causes (or precipitating factors), conditions, and related policies and programs. Les expressions ? crise agricole ? et ? crise rurale ? sont évoquées dans le discours politique pour caractériser des perturbations ou des menaces importantes aux moyens de subsistance en milieu rural et agricole. Bien que ces expressions traduisent certaines inquiétudes concernant la situation des secteurs agricole et rural, leur signification manque de clarté et de concision. Les chercheurs universitaires et les élaborateurs de politiques sont déconcertés par le manque de consensus définitionnel ou, du moins, par le manque de vision commune des aspects fondamentaux de la crise agricole. Une grande partie du débat tourne autour de quatre thèmes principaux: les difficultés financières de l’exploitation agricole (revenu faible ou instable, endettement et dépendance accrue aux revenus non agricoles); les changements structurels dans le secteur agricole (augmentation de l’échelle de production, concentration et regroupement); les moyens de subsistance en milieu rural (diminution du nombre de collectivités, d’institutions et de services); les dimensions internationales (fluctuations du marché, règlements concernant les échanges commerciaux, différends). L’examen de ces niveaux d’analyse interreliés offre un outil précieux pour interpréter les multiples contextes, significations et réactions aux crises. Le présent article analyse les diverses représentations de la crise dans le secteur agricole et se penche particulièrement sur les causes présumées (ou facteurs déclenchants), les conditions ainsi que les politiques et programmes connexes.     

中国稻米产业的发展:现状、压力与对策

本文分析了中国稻米产业的现状，指出了中国稻米产业面临的压力，提出了中国稻米产业发展的对策。     

农村劳动力转移就业现状、问题及对策

本文在详细分析近年来我国农村劳动力转移就业基本情况的基础上,进一步分析了农村劳动力转移就业环境所发生的积极变化,同时剖析了阻碍农村劳动力转移就业的因素,进而提出了推动农村劳动力转移就业的政策建议。     

油茶籽油中总砷、铅、铜、锌、硒、镁6种元素的ICP-MS同时测定方法研究

本实验建立了电感耦合等离子体质谱法测定茶油中的Pb、Cu、As、Zn、Se和Mg等6种重金属元素的检测方法.优化样品消解条件和仪器测定条件,选择同位素187Re、103Rh、45Sc、72Ge作为内标元素来校正基体干扰.该方法的检出限为0.026～1.291μg·kg-1,加标回收率为83.81％～111.00％,精密度RSD为0.3％～1.7％(n=7).该方法用于测定衡阳地区茶油中有毒重金属的含量,结果准确,耗时短,效率高,初步判断该地区茶油中有害重金属含量较低,同时含有微量有益元素.     

四川洪雅县瓦屋山燕子洞探测与形成研究

通过对四川洪雅县瓦屋山燕子洞探测,运用计算机软件成图并计算燕子洞长度772m,容积28462m3,底面积4457m2,洞道高19m~0.6m,宽23m~1.4m,属于大型洞穴。结合洞穴走向、沉积物特征和区域内地层、地貌、岩层产状、构造节理等要素对燕子洞的形成和演化过程进行分析,认为夹心地层缺乏地表水渗入岩体内部难以形成大型洞穴;燕子洞是地壳抬升灰岩出露于地下水位以上并在地表水侧蚀作用形成的脚洞,后期随着瓦屋山陡崖后退部分下伏碳酸盐岩地层出露,地表水沿节理流入燕子洞使之溶蚀扩大。根据区域构造特征认为燕子洞形成过程主要经历了深潜期、侧蚀期、悬托期三个时期。