对促进海洋渔业船员就业途径的探讨

海洋渔业船员素质偏低,年龄老化,高技能船员缺乏,严重影响了远洋渔业的发展、劳务输出和渔村劳动力转移。因此,需要不断完善海洋渔业船员培养和管理机制,以适应渔业发展的需要,促进和谐渔村的建设,增加渔民收入。本文分析了目前渔业船员培养和管理中存在的问题,提出了改变海洋渔业船员从业状态的对策。     

严格培训考试发证关 造就合格职务船员

职务船员是渔船上的领导者，其技术水平的高低直接关系到生产效益和渔船安全．因此必须经过严格的技术培训．持有渔港监督机关签发的职务证书．方可在渔业船舶上担任与职务证书相符的职务。针对这一要求，我站在省局的正确领导下．认真贯彻执行《海洋渔业船舶船员考试发证规则》．精心组织培训,     

江苏省海洋渔业职务船员结构特征研究

论文对江苏省12420名申请办理四等及以上海洋渔业职务船员适任证书的船员信息,依职务及年龄结构等对其人员结构及组成进行了分析。结果表明：（1）部分等级的职务船员数量不足,三等轮机长和三等轮机员人数略有欠缺,四等大副、四等轮机长和四等大管轮人数严重不足;（2）职务船员总体上在30一39岁年龄段有“断层”现象,高龄正职船员仍坚守岗位;（3）驾驶人员的平均年龄要明显大于轮机人员;（4）驾驶和轮机职务船员的正、副职间人数的对比差异显著,三、四等正职船员的后备力量严重不足;（5）随着职务等级的上升,驾驶人员年轻化的趋势越为明显,而轮机人员却未出现这种现象。     

浅谈如何搞好渔业船舶普通船员专业基础训练考试发证工作

普通船员是渔业船舶船员的重要组成部分，是渔业船舶和海上生产的骨干力量。其技术水平高低直接影响着渔业船舶和海上人员生命安全。因此，为提高普通船员技术水平，减少海上安全事故，农业部在1998年就制定了《渔业船舶普通船员专业基础训练考试发证办法》，     

农业部发布《中华人民共和国渔业船员管理办法》

<正>《中华人民共和国渔业船员管理办法》已经2014年5月4日农业部第4次常务会议审议通过,于2014年5月23日公布,自2015年1月1日起施行。为加强和规范渔业船员管理,提高渔业船员素质,维护渔业船员的合法权益,对现行渔业船员管理的规章、规范性文件进行整合,填补相关制度空缺,农业部在深入调研并听取各方面意见的基础     

论渔船船员风险和渔业保险

本文作者认为,渔业生产、特别是捕捞生产是一个高危产业,在中央高度重视生产安全工作的重要时期,准确把握生产中船员生命与财产损失,为国家制定相应政策提供参考是十分重要的。为此,作者基于长期渔业船保的实践和经验,对我国渔业船员的死亡数作了较为准确的评估,与国内重点高危行业死亡率进行了分析与比较,提出了要尽快研究制定渔业船员死亡控制标准,并较为全面地阐述了中国政策性渔业保险制度的模式选择。     

农业农村部印发《海洋渔业船员违法违规记分办法》

日前,农业农村部印发《海洋渔业船员违法违规记分办法》(以下简称《办法》),对渔业船员违反安全航行作业等行为给予行政处罚的同时实行记分管理,进一步压紧压实船员特别是船长的主体责任,增强其守法意识和安全意识,维护渔业安全生产秩序,防范渔船水上安全事故.     

关于涉外渔业船员培训问题的探讨

《联合国海洋法公约》生效以来，随着海洋制度的变革，各沿海国普遍加强了对各自专属经济区内渔业资源的养护和管理，国际社会对公海水域渔业活动的管理也日益规范。对于这种全球性渔业生产和管理格局的重大变化，有关部门及广大渔民尚未能完全适应。近年来，中日、中韩双边渔业协定签署和生效后，渔业涉外事件时有发生，如果处理不好，不仅会给渔民群众的生命财产造成重大损失，而且会引发严重的外交事件，影响我外交大局。渔业行政主管部门，要从讲政治的高度，正确认识加强涉外渔业船员管理的重要性和紧迫性，加强涉外渔业船员的培训工作，确保渔业企业和渔民严格按照国家法律、法规、双边渔业协定及有关国际公约的要求，从事渔业生产。     

论舟山海洋渔业困境及其破解

总的来看,海洋渔业面临的问题主要是"船多、人众、鱼少、海减",这些问题一度使舟山渔业陷入困境.面对传统海洋捕捞业存在的一系列问题,渔区政府和人民主动转变渔业发展理念,坚持把渔业经济的可持续发展放在首位,积极从单纯捕捞的生产方式向"耕海牧渔"转变,开展渔业资源的修复,加大渔业经济结构战略性调整步伐,调整和减少近海捕捞业,主攻海水养殖和远洋渔业,做精做深水产加工业,努力形成捕、养、加、销一体化的渔业经济产业链,积极分流剩余渔业劳动力,逐步使舟山渔业步入新的健康发展轨道,实现渔业困境的有效破解.     

新世纪的韩国海洋渔业管理

渔业是韩国的支柱产业，被称为“渔业粮食”的渔业如何走出困境，成为韩国渔业发展面临的重要课题。本文首先介绍了韩国渔业发展的现状和趋势，并阐述了韩国渔业的政策、法规，在此基础上，指出新世纪韩国海洋渔业的管理方向：加强管理和资源的调整，改善海洋环境和创造亲环境型渔业，调整生产结构、加强渔业的竞争力，建立良好的渔业秩序和食品安全体系，保持渔业发展的动力、提高从业者的福利，提出发展海洋渔业的新思路。     

我国渔港建设的回顾与展望

渔港是渔民生产生活最主要的后方基地和渔船最重要的避风场所。自2002年以来,中央和地方政府高度重视渔港建设,我国渔港建设取得了巨大成效,但也面临着许多问题。本文回顾了2002年以来我国渔港建设的概况,从渔港减灾、渔港经济区发展、渔民转产转业、小城镇建设、渔业执法监管等五个方面总结了渔港建设取得的成效,分析了当前我国渔港建设面临的问题,并提出了"十二五"甚至更长一段时期内推进我国渔港建设的对策与建议。     

吉林省渔民对渔业技术需求的调查分析

根据调查资料,描述了渔民一般性生产需求类型分布和渔民对渔业技术需求的强度和类型,从渔业技术用户角度分析渔民学习渔业技术的途径及影响渔民对渔业技术需求的主要因素,分析认为:渔民需求最大的是市场信息、市场服务、渔业生产技术和资金等;渔民获取渔业技术的主要渠道是渔业技术人员技术指导、新闻媒体和邻里效应;在影响渔民对渔业技术需求的主要因素中,资金不足、自然条件差、收益小、投资风险大、技术推广缺位、劳动力不足、政策不到位等因素较为突出,但是不同生产状况的渔民对渔业技术需求的强度与需求类型有较大的差异,因此必须针对不同层次渔民的实际情况,解决其投资渔业生产项目、学习渔业生产技术的制约因素。     

“渔民、渔业、渔村”逻辑与悖论——以龙海市浯屿村渔业调查为例

"渔民、渔业、渔村"问题,随着渔业生产力发展,渔区体制改革,捕捞渔区的渔民就业结构、渔业的产业升级、渔村的新社会主义农村建设等,发生了根本性的变化。以历史唯物主义的观点来考察新渔区的一系列生产力基础变化,厘清"渔民、渔业、渔村"逻辑关系,对于渔业现代化的政策选择是很重要的。本报告以福建省龙海市浯屿村渔业为例,进行社会学调查,分析了渔民与渔业、渔业与渔村、渔村与渔民之间的关系,讨论了渔业劳动者称谓,渔区阶层分化,新一代捕捞劳动者的断裂和捕捞业渔区的孤岛现象。研究结果认为,社会主义市场经济进程中,渔民、渔业、渔村这三者的逻辑关系已明显断裂,政府作为弥补市场经济的缺陷,要重视新渔区出现的社会微观基础变化,以政府导向,政策取舍,进一步不断探索出台适合现阶段渔区发展中渔民、渔业、渔村非必然逻辑关系的政策与措施。     

渔船燃油补贴的金融效应——以赣榆县下口村为例

我国渔船燃油补贴依据我国国情提出,有其自己的特殊性。油补发挥作用的基础是"双控"政策,即渔船船数和功率指标实行总额控制,在这一政策背景下,实施油补,不会造成出海捕鱼的数量增加,更深一步,不会造成渔船过多以至于造成过度捕捞。燃油补贴的发放,使得功率指标转化成渔民的一项可支配资产,可进行买卖,同时也为渔民的融资提供了一个新的途径。除此之外,目前渔民的运营模式也变得金融化,使得渔村金融的繁荣,充满活力。因此,燃油补贴在改善渔民生活水平的同时,也改善着渔民的运营态势。     

“失海”渔民社会保障体系的构建

基于目前"失海"渔民的社会保障现状及现行的社会保障体系,对保有农民身份的"失海"渔民及农转非"失海"渔民的社会保障体系进行了构建,认为"失海"渔民社会保障体系应至少包含养老保险、医疗保险、就业保障及社会救济等4个方面。     

基于渔民视角的苍南县渔村义务教育现状研究

以浙江省苍南县渔村为调研个案,采用问卷法和访谈法,从渔民视角对我国渔村义务教育现状进行研究。研究结果表明:渔村义务教育能够基本满足渔民教育需求,但对渔业经济和渔村社会发展产生一定影响;渔民充分认识到义务教育对子女今后发展的重要性,但没有明确意识到义务教育对于渔业经济发展的重要性。为办好能促进渔村社会经济发展的义务教育,本文从教育部门、学校和渔村政府三个角度提出了相关建议。     

对渔民实用技术培训的探讨

开展渔民实用技术培训,是提高渔民素质,培养造就懂技术、会经营的新型渔民,增加渔民收入、实现渔民致富必由之路。本文分析了渔民实用技术培训的现状及存在的问题,提出了加强渔业技术培训的建议和对策,即渔业技术培训要与综合素质培训相结合,与渔民需要相结合,要坚持多层次、多形式。     

中国海洋渔区“三渔”问题的突围之途

从实现海洋开发可持续发展看,化解"三渔"问题具有重要性和紧迫性。论文利用系统研究方法对"三渔"问题的子系统渔业、渔民、渔村问题的本质进行归纳分析。研究表明,渔业生产过密化、渔民粘连化、渔村过疏化是"三渔"问题的系统性特征,而化解"三渔"问题应当从建设和谐海洋社会,特别是通过现代渔业转型、渔村重生及渔民市民化转型等思路来解决。     

日本渔船现状考察

日本在渔业管理及渔船管理方面有百余年的历史,其自成一体的管理经验,在我国周边国家和地区的相关法规制定中经常成为借鉴和参考。本文从渔船的总量、吨位、渔船动力类型、不同水域使用渔船、渔船的类型、船体材质以及海上渔业辅助性船舶等项目对日本约30年的渔船统计数据等进行系统考察,概述了日本渔船的基本指标状况及变化脉络,以期为我国渔船管理工作提供一定的参考。     

长江流域禁捕背景下的渔民转产上岸适应性研究 ——以洪泽湖渔民转产上岸为例

在长江禁捕政策的驱动下,各地为保护环境积极引导渔民转产上岸。从渔民视角出发,研究其对上岸的适应能力对于有关政策的制定和完善至关重要。基于洪泽湖渔民转产上岸的调查数据,构建渔民适应性评价指标体系,对渔民的适应能力进行实证研究。研究表明,渔民的整体适应能力一般,这在年龄较大和从业时间长的渔民中更为明显,而不同渔民在不同维度的适应性表现不一。提出利用当地资源优势,充分征求渔民意见,让渔民参与政策制定中,并从教育、培训等途径提高渔民自身素质等相关政策建议。