提升国有林场财务管理能力对策研究

近年来,经过不断地改革和发展,国有林场的财务管理工作得到了加强,国有林场建立了比较完善的预算管理体制和相应的管理机制。但从总体上看,财务管理工作还存在着基础工作不规范、财务管理机制不健全、财务人员素质低下、财务风险意识淡薄、财务管理效果不佳等不容忽视的问题。为此,分析国有林场的财务管理现状,找出问题并加以改进,进一步深化基层林业单位财务管理的改革,可以促进国有林场财务管理实务工作,提高基层林业单位经营绩效。     

制约林业基础产业发展的若干政策分析

伴随林业产业改革的深化,林业产业出现了政策影响滞后问题。细化相关方面的政策导向,对推进林业产业发展大为有利,同样是基层营林经营工作者寄以振兴林业产业的期盼。     

制约林业基础产业发展的若干政策分析

伴随林业产业改革的深化,林业产业出现了政策影响滞后问题.细化相关方面的政策导向,对推进林业产业发展大为有利,同样是基层营林经营工作者寄以振兴林业产业的期盼.     

权力义务视角下完善向基层赋权的思考

2010年开始,向基层赋权作为行政体制改革的重要内容在全国范围铺开。从权力义务视角对其进行研究有现实的必要性。赋权的核心是行政权力的转移,以权力转移过程中涉及的诸要素为切入点,可以分析出多重权力关系和有关主体在其中的权力义务。在此基础上,通过保障行政相对人对于赋权的参与权、设计上级行政机关实施赋权的制度、消除上级行政机关赋权的依据问题和设计基层行政机关行使权力的制度等方式完善向基层赋权,既使行政机关能够有效推进行政体制改革,又能对行政权进行有效规范、保障行政相对人权利。     

浙江省宁波市宁海县 小微权力清单“36条” 构建乡村反腐新机制

宁海县不断深化小微权力清单制度，已实现了村级小微权力内容的全覆盖。通过19项公共权力事项、17项便民服务事项，制订出让群众眼里清、心中明的运行流程。标本兼治，推进了农村基层的党风廉政建设和依法治理，切实把基层公权力“关进笼子”，实现监察职能向基层延伸的有益探索实践。     

优化基层林业企业统计工作的建议

正林业统计是运用各种方法和手段对林业信息进行搜集、整理和分析,反映林业经济现象的数量状况和特征,进而认识林业经济现象本质及其规律的一项林业部门基础工作。随着社会主义市场经济体制的逐步完善以及林业经济体制改革的不断深化,林业统计环境也发生着巨大变化,新的林业信息从各个领域层出不穷,形成了丰富的信息资源。林业统计信息不仅成为各级领导机关制定决策的重要依据,也是林业企业改善生产经营管理,加强横向联系的必要手段。基层的国有林场是提供统计资料的基础     

促进福建林业投融资发展之我见

林业作为一项重要的公益事业和基础产业,是经济社会可持续发展的重要基础。为了加快林业建设步伐,适应经济和社会进步要求,2003年6月,中共中央国务院作出了《关于加快林业发展的决定》,掀起了林业创业的新高潮。林业要发展,需要资金作保障,因此如何从政策、体制、机制着手,营造良好的投融资环境,吸引社会资金、金融资金投资林业,形成全社会办林业的格局是当前林业发展急待解决的关键问题。一、深化各项改革,营造良好融资环境1.深化林业税费改革一是在全省深入推广南平地区做法,规范木竹税费项目,调低计征价;二是抓住农村税费改革机遇,联合相…     

加强基层林业站建设的思考

林业站是我国目前最基层的林业工作机构,承担政策宣传、资源管理、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能,工作内容涵盖林业工作的全过程和各方面,是落实所有林业方针、政策工作的最前线。提出了加强机构建设、加强队伍建设、加快基础设施建设、规范站务管理,提高基层林业站的整体管理水平等对策。     

开展小额林权抵押贷款的政策建议

为推进林业投融资体系建设，完善集体林权制度改革，清华大学经济管理学院从2007年开始与国家林业局经济发展研究中心及福建省林业厅合作，联合开展了关于小额林权抵押贷款和森林保险的研究。清华大学经济管理学院深入福建林区进行系统调研，走访林农和林业、金融基层部门，并与江西、浙江、辽宁等省的林业、银行和保险部门进行了广泛的交流与探讨。调研结果表明，为深化集体林权制度改革，实现林业的可持续发展，必须尽快建立健全配套金融服务体系和公共财政支持体系。     

林业基层企业的财务控制亟待加强

由于林业独特的地域和资源特点,林业的基层企业除专门从事林产品的开发、加工以外,还涵盖了其他工业、商业、建筑业、服务业等.从规模上看均属小型企业的范畴.     

对供销社社有企业改革若干问题的探讨

供销社改革是我国农村经济改革的重要内容。而供销社改革最重要的环节是社有企业的改革。文章对社有企业改革的相关问题进行了分析。所涉及的问题是:社有企业改革的目标和阶段,社有企业的经营性与公益性的关系,社有企业分类改革的战略,社有企业联合发展的构想。正确处理这些问题是供销社社有企业改革的关键。林业产业化的发展需要走合作社的道路,供销社的改革对林区专业合作社的健康发展具有启示作用。     

后林业税费时期的政策需求分析——基于林农的小规模经营

以林业税费改革减轻林农负担、刺激林业生产增长的目标为出发点,分析了税费改革的政策效应:以"让利"为特征的单纯性地取消某些税种和降低某些收费的改革,在实现目标的过程中面临着各种障碍;后林业税费时期,要实现基于税费改革的林业生产的良性循环,提高税费改革效应,必须针对林农的小规模经营,从限额采伐制度、林权流转制度、多元化的融资体系、合理的税收政策以及公共财政支出体系等方面构建新的政策框架和服务体系。     

林纸结合的制度变迁研究

本文回顾了林纸结合的改革历程 ,对当前林纸结合改革中面临的主要障碍进行了剖析 ,探讨了林纸结合改革的方向 ,指出改革的主要方向不能放在政府机构和职能调整 ,也不能把改革重点放在木材税费改革上 ,而应把重点放在企业。     

新一轮收储制度改革导致玉米减产了吗：基于DID模型的分析

2016年中国开始了新一轮玉米收储制度改革,其间经历了临时收储政策取消以及玉米生产者补贴制度建立两个阶段。利用2010~2017年全国31个省份的省级面板数据,基于DID设计,本文分析了此次收储制度改革对玉米生产的影响。本文研究结果表明,收储制度改革对玉米生产的影响具有较强的时间异质性。在收储制度改革的第一年,改革对玉米总产量、播种面积和单位面积总投入均有很强的负向影响;在收储制度改革的第二年,虽然改革对玉米单位面积总投入依然具有较强的负向影响,但是对玉米总产量以及播种面积则呈现出正向影响。其原因在于,对玉米生产者来说,改革第一年没有配套支持制度,玉米种植收益下降;而在改革第二年,以生产者补贴为主的配套支持制度建立,玉米种植收益上升。     

供给侧结构性改革视角下的中央水利企业改革与发展

根据中央水利企业发展现状,总结了近年来中央水利企业改革取得的成效与存在的不足,并结合供给侧结构性改革"去产能、去库存、去杠杆、降成本"的要求,探讨了中央水利企业改革的方向,进而提出加快企业清理整合、加强企业风险防控、参与水利行业"补短板"工作以及出台解决历史遗留问题配套政策等相关建议。     

水利投融资体制改革的宏观背景分析及设想

在对投资体制改革、财税制度改革、农村税费制度改革、水利事权划分、水资源管理体制改革等宏观背景进行分析的基础上,提出水利投融资体制改革的设想,包括扩大投资渠道、依据项目性质采取筹资方式、强化投资风险约束机制、加强法制建设、提高资金使用效率、建立和完善水利投资调控体系等。     

大兴安岭十八站林业局实施综合改革的调查与思考

在对大兴安岭十八站林业局综合改革试点情况实地调研基础上,分析了其改革产生的背景、动因。其综合改革的主要内容包括:重新定位林业局职能、调整内部管理体制、改革劳动用工及分配制度、转换经营管理机制。同时提出采取综合配套的改革措施,以及应用理论创新、制度改革等建议。     

我国征地制度改革路径探寻

文章简要回顾了我国征地制度改革的历程、总结改革经验、评价当前改革的主流方向,提出解决非公共利益用地增量供应问题是征地制度改革必不可少的一个环节。在此基础上,结合征地制度改革所要遵循的原则提出我国征地制度改革应该从三个层面逐步深入开展:首先,解决征地中显现的问题和矛盾;其次,解决非公共利益用地增量供应问题;最后,严格界定公共利益,限制征地权行使范围。     

我国城市水务市场化改革探析——兼论兰州模式和西安水务改革事件

梳理了中国水务市场化改革的历程,选取水务方面的法律体系、改制状况、水价体系、监管体系4个具体的水务改革因素,对兰州模式和西安水务改革事件进行分析,总结现在水务市场化改革的缺陷与不足,并从法律法规、水务监管、投融资体制与融资渠道等方面提出我国水务市场化改革的建议。     

我国部分地区水利供给侧结构性改革的实践探索

推进水利供给侧结构性改革是深化水利改革的重要任务。通过总结福建、贵州、吉林、江苏四省推进水利供给侧结构性改革的要求和做法,总结出补短板和改革创新两方面的经验,以对其他地区推进水利供给侧结构性改革提供借鉴。提出应在吸收借鉴先行地区实践经验基础上,结合各地实际推进供给侧结构改革,提升国家水安全保障能力。