如何加快小城镇建设

加快小城镇建设,需要从多方面考虑,因为现有的建制镇体制,是从乡政府管理组织演变出来的,很不适应小城镇的发展需求,那么从那些方面进行改革,又如何去推动和加快小城镇建设的进程呢?以下从四个方面加以论述:一、通过改革小城镇土地利用与管理制度,加快小城镇建设。集中利用土地,鼓励异地开发非耕地资源。鼓励更新改造老城区,盘活小城镇的存量建设用地;集中利用小城镇非农用地指标,并采取优惠的土地、税收、信贷政策,吸引老的乡镇企业向小城镇工业小区集中;提高新建乡镇企业分散布局的用地成本;采取优惠的信贷、税收政策,鼓励小城镇异地开发…     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

关于小城镇发展过程中土地问题的社会学思考

发展小城镇是解决我国人地矛盾的重要战略选择,小城镇不仅可以通过集中乡镇企业、吸引农村人口转移来实现充分利用土地的目的,而且可以减轻生态脆弱和敏感地区的人口压力,有利于生态环境的保护.但由于目前我国小城镇规模小、分散、缺乏统一的规划,使小城镇的功能没有能得到应有的发挥,突出的表现是土地资源得不到科学合理地利用,耕地面积并没有伴随城镇化而增加.作者认为,必须重视小城镇建设用地的综合规划,完善小城镇的功能,改革户籍制度,促进农村人口向小城镇集中,才能实现小城镇发展和农地经营的规模效应.进而实现小城镇和整个农村的可持续发展.     

略论小城镇的建设问题

一、小城镇建设的重要意义 （一）加强小城镇建设是农村经济发展的迫切要求。经过家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业,农村生产力得到了很大提高。一些比较容易解决的问题,基本都解决了。一些长期解决不了或解决不好的问题,如三次产业结构不合理、经济规模效益低、外向度低、科技含量低等,大多与生产力布局有关。优化生产力布局,合理配置生产力资源,从当前来看,要靠加快小城镇建设来解决。小城镇是区域性的工业基地,通过大力发展各类工业小区,使分散的乡镇企业向区内集中,充分发挥小城镇信息流、物资流、人才流、资金流的作用,综合运用基础设施,改善投资环境,节约生产成本,推动乡镇企业上规模、上水平、上效益。小城镇是商品集散地,通过大力发展各类专业批发、易货贸易市场,把城市和农村两个市场有机联接起来,推动第三产业的增长。小城镇是调节人口的“蓄水池”,通过发展工业、第三产业,吸纳大量的农村剩余劳动力,促进土地向种田能手、种田大户或“绿色车间”集中,提高农业的规模效益和产出水平。     

引导乡镇企业从乡走到镇

本刊讯农业部、建设部和国土资源部近日联合发出通知,背景资料要求各地制定扶持政策,适时引导乡镇企业向小城镇集中,对乡企布局进行一次战略性调整。并要求把这项工作作为当前和今后一个时期发展乡镇企业和小城镇的一项重要任务,切实抓紧抓好,抓出成效。通知说,除少数不适宜在小城镇兴办的企业外,原则上农村新办的企业都要建在小城镇,有条件的地区,要利用技术改造、扩建、重组等时机,推动现有分散布局的企业向小城镇逐步集中,特别是老企业的技术改造项目和传统产业的结构调整项目要逐步向小城镇转移。严禁国家产业政策禁止的项目…     

小城镇建设中的若干重要问题与政策建议

一、关于小城镇建设中的土地利用与管理制度改革问题农村人口多、人均耕地面积少,是我国最基本的国情。因此,小城镇建设中所涉及的所有政策都应该以转移农村人口、集中兴办乡镇企业、保护节约耕地为最终目标。但从目前小城镇土地利用与管理制度看,并没能有效地实现上述...     

依托小城镇积极发展乡镇企业

依托小城镇积极发展乡镇企业黄旭东在社会主义市场经济的条件下，依托小城镇，集中、连片加快发展乡镇企业，不仅可以进一步完善和发挥小城镇功能，而且是实现农村工业化、城市化和现代化的重要途径。一、依托小城镇集中连片发展乡镇企业是经济发展规律所决定的根据世界工...     

小城镇发展的若干问题与对策研究

本文通过对小城镇发展现状的分析,提出当前应从推动小城镇区划升级、改革和完善农村集体建设用地制度、完善小城镇基础设施建设投融资机制、调整完善乡镇企业向小城镇集聚的配套政策等方面促进小城镇发展。     

重视生态环境保护为小城镇发展提供环境支持系统

随着新世纪我国城市化进程步伐的加快 ,小城镇发展面临新的机遇。一是小城镇进镇户口全面放开。国务院批准自 2 0 0 1年 10月 1日起实施小城镇户籍管理制度改革 ,农业人口进入小城镇定居得到了国家政策许可 ;二是乡镇企业布局调整。国家正逐步采取措施促使乡镇企业向小城镇集中 ,到 2 0 0 5年东部地区达 4 0 % ,中、西部地区分别达 30 %和2 5 %。这两项举措必将推动现有小城镇的人口规模扩大 ,以及城镇化水平的提高 ,使小城镇发展出现新的增长。然而 ,环境保护一直是小城镇发展的薄弱环节。面对新的发展、城镇人口的增加、乡镇企业的集中等…     

建设小城镇,扩大国内需求新亮点

国家把扩大内需作为促进经济增长的主要措施。加快建设小城镇,能够启动民间投资、刺激消费需求、扩大农村市场、启动经济增长,是一个现实而又具有战略意义的选择。小城镇建设:经济增长结合部,城市化发展大趋势十五届三中全会《决定》指出,发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力,避免向大中城市盲流,有利于提高农民素质,     

农村小城镇建设的道路与模式

乡镇企业的蓬勃发展,已突出地将农村小城镇建设问题提了出来,要求伴随它的发展进程加快小城镇建设发展步伐,以改变“村村点火,户户冒烟”的过于分散的布局,实现相对集中,连片开发,更大更快地发展新的生产力。小城镇一头依托农村,一头连接城市,形成城乡结合的纽带,是乡镇企业经济突破     

加快小城镇建设发展兵团经济

党的十五届三中全会指出“发展小城镇是推动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，避免大规模的农业富裕劳动力向大中城市盲目流动”。党的十六大报告中，也把城镇化作为全面繁荣农村经济，促进我国农村脱贫致富奔小康的重要途径。因此，兵团要针对目前困扰经济发展的结构单一，二、三产业发展缓慢等因素，以加快小城镇建设为切入点，促进兵团产业结构调整，发展壮大兵团经济，     

苏南地区小城镇土地市场发育现状分析：——以江阴,张家港和昆山为例

苏南地区小城镇土地市场发育现状分析──以江阴、张家港和昆山为例俞文华一、小城镇的土地所有制结构在苏南地区，农村经济体制改革促使乡镇企业异军突起，带动了小城镇迅速发展。小城镇行政建制也随之发生变化，极大多数的集镇（原乡行政中心）改为建制镇。在改为建制镇...     

落实科学发展观 推进农村“三集中”

<正>"工业向园区集中、农民向规划居住点集中、土地向规模经营集中"是解决农村发展土地制约、改善农村环境、推进城乡统筹发展的必由之路。近年来,镇江市不断创新实践,大力推进小城镇集聚型、整村新建型、撤村改居型、     

乡镇企业发展与小城镇建设

国务院研究室副主任杨雍哲撰文指出,加强农业的基础地位是促进国民经济高速持续发展的关键,在这方面要做的工作之一就是大力发展乡镇企业与农村小城镇建设相结合,加快农村城镇化建设步伐。为此要从思想上、工作上进行必要的改革的突破。比如说,乡镇企业发展与小城镇建设结合就得解决相对集中,连片发展的问题,要改变过去乡镇企业发展初期那种“村村办厂、处处冒烟、遍地开花”的干法。还要相应地逐步改变“进厂进不城,离土不离乡”的观念和做法,要确定几项扶持鼓励的政策措施,诸如招商政策,户籍政策,城建政策,资金政策等,使农民在小城镇愿意来,留得住,发展得好。     

小城镇建设与乡镇企业协调发展的若干对策

小城镇作为联接城乡的桥梁,在城市化和城乡一体化过程中起着十分重要的作用,乡镇企业是我国农村产业化和农村城市化的主要动力,乡镇企业发展带动了小城镇的繁荣与发展;小城镇是我国农村政治、经济、文化的中心,也是农村工业化的中心,城市化与工业化决定了乡镇企业与小城镇化发展的相关性;只有高度认识小城镇建设与乡镇企业发展相互依托、相互促进的关系,并将两者紧密结合,才能使我国农业人口占70%的农业厣尽快实现农业现代化,乡村城镇化。     

发达地区信用社支持农业产业化经营的思路

一、支持农业劳动力转移和土地流转机制的建立和完善浙江等沿海发达省份历来是人多地少，人均耕地面积小，农业要实现产业化规模化经营，首要问题是把过剩的农业劳动力转移出去并使土地适当集中。农村信用社对于农业劳动力转移和土地集中生产经营应该从两个方面加以支持：首先，要支持大部分农民从传统的农业耕作中转移出来，转变为乡镇企业、个私企业的工人及个体工商户。这就要求农村信用社积极支持农村工业和第三产业的发展，大力支持发展个私企业、乡镇企业和个体工商户，大力支持农村小城镇建设，从而大量吸收农村过剩的劳动力，变农民…     

从石河子总场小城镇综合改革试点看团场小城镇建设面临的问题及对策

党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出 :“发展小城镇是带动农村和社会发展的一个大战略 ,有利于乡镇企业相对集中 ,更大规模地转移农业富余劳动力 ,避免向大中城市盲目流动 ,有利于提高农民素质 ,改善生活质量 ,也有利于扩大内需 ,推动国民经济更快增长。要制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施 ,进一步改革小城镇户籍管理制度。小城镇要布局合理 ,科学规划 ,重视基础设施建设 ,注意节约用地和保护环境。”3年来 ,通过新疆生产建设兵团石河子总场小城镇综合改革试点和建立建制镇的过程 ,可以清楚地看…     

浅谈兵团建设和发展小城镇的战略意义

党的十五届三中全会《决定》中指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农村剩余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。”党中央第一...     

推进小城镇建设需要做好“四个结合”

一）小城镇建设要与乡镇企业发展相结合。小城镇的形成和发展与乡镇企业的发展密切相关。首先,乡镇企业的发展是小城镇形成与发展的基础。现阶段兴起的农村小城镇,实际上是当地农村工业生产和商品流通的聚集地。由于乡镇企业是目前农村工业生产和商品流通的主体,因而只...