The Impact of the Proposed June 1987 Income Tax System on Saskatchewan Grain and Hog Operations

The changes to the federal income tax system proposed in June 1987 are analyzed for their impact on farm size and competitiveness of Saskatchewan grain and hog operations. Farm growth, income and income taxes paid are simulated over a 20-year period. The June 1987 proposed tax system is projected to be progressive in taxing grain operations when there is no land inflation and excess depreciation is recaptured, but is nearly neutral or slightly regressive when the Saskatchewan livestock tax credits are taken into account. Assuming no land inflation and recapture of excess depreciation, small grain operations pay less income tax than small livestock operations, medium-sized grain operations pay slightly more but large grain operations pay considerably more taxes than the corresponding hog operations. The elimination of the capital cost allowance recapture tends to increase the competitive advantage of the hog operation over the grain operation, but a modest 4% annual increase in land values coupled with capital gains exemptions increase dramatically the overall competitive advantage of the grain operation over the hog operation. Les modifications apportées au régime d'impôt sur le revenu proposé en juin 1987 sont analysées pour leurs répercussions sur la taille des exploitations et la compétitivité des céréaliculteurs et des éleveurs de pores de la Saskatchewan. On a simulé la croissance des exploitations, le revenu et les impôts sur le revenu payés au cours d'une période de 20 ans. Le régime fiscal proposé de juin 1987 se veut progressif dans l'imposition des fermes céréalières lorsqu'il n'y a pas d'inflation du prix des terres et que l'amortissement excédentaire est récupéré, mais est pratiquement sans incidence sur les fermes ou légerement régressif à cause des crédits d'impôt consentis sur le bétail de la province. En sup-posant l'absence d'inflation du prix des terres et la récupération de l'amortissement excédentaire, les petits producteurs de céréales paient moins d'impôt sur le revenu que les petits éleveurs de bétail, les producteurs moyens en patient légèrement plus, mais les gros producteurs paient beaucoup plus d'impôt que les éleveurs correspondants de pores. L'élimina-tion de la déduction pour amortissement a tendance à accroître l'avantage concurrentiel des éleveurs par rapport aux producteurs, mais un modeste 4% d'augmentation annuelle de la valeur des terres, conjugué à des exonérations pour gains en capital, augmente de facon dramatique l'avantage concurrentiel global dont jouit le producteur par rapport à l'éleveur de pores.     

TOWARD AN OPTIMAL POLICY OF SUPPLY CONTROL AND INCOME IMPROVEMENT*

This analysis provides a theoretical framework for a tax policy to reduce farm output, stabilize prices, and improve farm income. It is a policy that does not require production or marketing quotas, support prices, government subsidies, or commodity storage. It is proposed as an optimal supply-restraining, income-improving policy in terms of administrative economy and absence of treasury payments. The mechanism could be applied by the farmer's own marketing board or by government. It leaves freedom of decision (except for the payment of the tax that later increases income) to farmers. It eliminates restraints on intraregional efficiency and intercommodity barriers inherent in traditional supply control programs such as the administration of marketing quotas. The revenues from the tax collection, after expenses were paid, could be used in various ways to improve welfare and income distribution within the sector, thus improving the level of living of all farmers individually and as a group Cette analyse foumil une structure théorique d“un système ?impôts destinéà ralentir la production agricole, à en stabiliser le prix et à augmenter son revenu. C'est un système qui n'exige ni quotité (soit de production, soil de marché), ni support de prix, ni subvention fédérate, ni entrepôt de surproduction. On propose ce système comme le meilleur moyen de réaliser les buts ci-dessus mentionés, en dépit des économies administrates et du manque de subvention du Ministère des Finances. Ce procédé peut être mis en pratique, soit par le gouvernement, soit par la commission mercantile de ?exploitani agricole même, à qui reste seul la liberté de décision (sauf quand il s'agil du paiement de ?impôt qui sen plus lard à?ac-croissement des revenus.) Ce sont des restrictions à la compétence intrarégionale qui sont éliminées ainsi que des obstacles entre produils de consommation: obstacles particuliers aux plans traditionnels de contrôle de production, lets que ?institution de quotités de marché. Les revenus des impôts, les dépenses réglées, peuvent s'utiliser de plusieurs moyens à contribuer au bien-être général et à accroitre les revenus dans la région mème, améliorant, de cette façon, la condition du fermier: celle de ?individu ainsi que la condition collective du groupe     

Does Canada Need Mandatory HACCP? Evidence from the Ontario Food Processing Sector

The likelihood of the voluntary adoption of hazard analysis and critical control point (HACCP) among food processing firms is evaluated by exploring the perceptions of food safety managers with respect to a range of possible motivating factors including the exogenous pressure to adopt HACCP, efficacy of existing food safety controls, perception that HACCP will improve the firm's food safety controls, relative costs and benefits of HACCP implementation, impact of HACCP on business performance, and the nature of barriers to implementing HACCP. While market‐based factors exert substantial pressure on firms to adopt HACCP, many food safety managers perceive that their existing food safety controls are adequate to meet existing food safety demands. While good manufacturing practice (GMP) and traceability are considered the most efficacious food safety controls, HACCP is most often perceived to provide intangible and “incidental” benefits that are often not recognized by food safety managers a priori. An important barrier to the voluntary adoption of HACCP is the perceived questionable appropriateness of HACCP for enhancing food safety controls, while financial constraints can be an absolute barrier to implementation. The results suggest a number of potential strategies through which the implementation of HACCP might be facilitated and enhanced through cooperation and coordination between regulators and industry organizations. La probabilité que les entreprises de transformation des aliments adoptent volontairement le système HACCP (analyse des risques et maîtrise des points critiques) a étéévaluée en examinant les perceptions des gestionnaires de sécurité alimentaire envers certains facteurs de motivation possibles tels que la pression exogène, l'efficacité des moyens de contrôle existants, la perception voulant que le système HACCP améliore le contrôle de la sécurité alimentaire de l'entreprise, les coûts et les avantages relatifs de la mise en place du système, les répercussions du système sur la performance de l'entreprise et la nature des obstacles à la mise en place du système. Bien que des facteurs de marché exercent d'importantes pressions pour que les entreprises adoptent ce système, de nombreux gestionnaires de sécurité alimentaire estiment que leurs moyens de contrôle existants répondent adéquatement aux demandes actuelles de sécurité alimentaire. Bien que les bonnes pratiques de fabrication (BPF) et la traçabilité soient considérées comme les moyens de contrôle de la sécurité alimentaire les plus efficaces, le système HACCP est le plus souvent perçu comme procurant des avantages intangibles et ?accessoires? qui, souvent, ne sont pas reconnus a priori par les gestionnaires de sécurité alimentaire. La pertinence discutable perçue du système HACCP comme moyen d'améliorer le contrôle de la sécurité alimentaire constitue un important obstacle à l'adoption volontaire du système, bien que les contraintes financières peuvent être un obstacle absolu à sa mise en place. Les résultats suggèrent un certain nombre de stratégies potentielles grâce auxquelles la mise en place du système pourrait être facilitée et améliorée par la collaboration et la coordination entre les organismes de réglementation et les entreprises de l'industrie de la transformation des aliments.     

THE OUTPUT DECISION PROCESS OF CANADIAN BROILER MARKETING BOARDS

This paper begins with a discussion of the process followed by Canadian broiler marketing boards in making output and pricing decisions. The conclusion is that, while the major variables are broiler and feed prices as in an uncontrolled market situation, one would hypothesize that the lag between a change in price and a change in output for a board controlled situation will be longer than for an uncontrolled situation. To test this hypothesis, output response equations for five provinces or regions are estimated using polynomial distributed lags from data after the formation of boards. These are compared to similar equations for pre-board Quebec and the United States. The results show that maximum output response occurs one quarter after a price change for the uncontrolled situation and from two to five quarters for the board controlled equations. The Canadian equations also suggest that in recent years the pattern of output in Canada resembles that of an oligopolistic situation in which the two major producing provinces (Ontario and Quebec) have expanded output with reservation, thereby establishing price levels which have provided an umbrella under which the remaining provinces have increased their market shares. Cet article débute par l'examen du processus de décision adopté par les Offices canadiens de commercialisation de la chair de volaille lors de la détermination des niveaux de production et des prix. La conclusion tend à démontrer que même si les principales variables sont le prix du poulet et de la moulée, comme dans un marché libre de contrôle, l'écart entre le changement de prix et le changement de production est plus long dans un marché contrôlé. Pour vérifier cette hypothèse, on a bâti les équations de la production pour 5 provinces ou régions. Ces équations ont été construites avec les données de la distribution des écarts recueillies après la mise en place des Offices de commercialisation. Elles ont ensuite été compareées aux équations de même type, établies pour le Québec avant l'établissement de l'Office et pour les Etats-Unis. Les résultats démontrent que la réaction maxi-male de l'offre, lors d'un changement de prix, survient avec un trimestre de retard dans le cas d'un marché libre de contrôle et avec un retard variant de 2 à 5 trimestres dans le cas d'un marché contrôleA. Les équations canadiennes tendent aussi à démontrer que, ces dernières années, le modèle de production au Canada ressemble à une situation d'oligopole oú les principales provinces productrices (Québec et Ontario) n'ont augmenté leur production qu'avec réserve et ont ainsi établi un niveau de prix permettant aux autres provinces productrices d'augmenter leur part du marché.     

Logistical Strategies and Risks in Canadian Grain Marketing

Logistics management in grain marketing has become very important with the maturity of the industry. This is particularly critical in the Canadian grain marketing system, which has experienced disruptions for various reasons over many years. These problems have been the topic of numerous industry evaluations, have resulted in a complaint about service obligations during the 1996–97 crop year, and were addressed by the Estey Commission. A detailed model of the Canadian grain logistics system is developed in this paper to evaluate factors that cause disruptions, as well as the effect of several important logistics and marketing strategies on system performance. The results illustrate that there is sufficient randomness throughout the various functions of the system that it is expected that demurrage at the west coast would periodically be an important cost. The frequency of service disruptions and demurrage are affected by several factors, including the distribution of tough and damp grains, mis‐graded grain and the level of exportable supplies. Several strategic variables affect system performance. These include the aggressiveness in selling relative to capacity and the level of beginning port stocks. La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particulièrement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces dernières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. Ils ont même abouti au dépôt d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs stratégies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systeme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a suffisamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du systeme pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts a quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation.     

Adoption of Food Safety and Quality Controls: Do Firm Characteristics Matter? Evidence from the Canadian Food Processing Sector

This study explores the association between the adoption of food safety and quality assurance practices in the Canadian food processing sector and firm characteristics. A conceptual model is developed recognizing that the relative importance of a firm's incentives to adopt enhanced food safety and quality assurance practices is influenced by the firm's characteristics and activities. Binomial logit models are estimated to explore the association between adoption of various combinations of food safety and quality assurance practices including hazard analysis and critical control point (HACCP). The findings show that the adoption of food safety and quality practices varies widely between individual firms according to, among others, firm size, country of ownership and control, level of innovativeness, level of export orientation, forms of food safety inspection, and the subsector in which the firm operates. Incentives of being able to access foreign markets play an important role in influencing HACCP adoption. La présente étude analyse le lien entre l'adoption de pratiques visant la salubrité et l'assurance de la qualité des aliments au sein de l'industrie canadienne de la transformation et les caractéristiques des entreprises. Nous avons élaboré un modèle conceptuel reconnaissant que l'importance relative des incitatifs qui motivent une entreprise à adopter des pratiques améliorées en matière de salubrité et d'assurance de la qualité des aliments est influencée par les caractéristiques et les activités de l'entreprise. Nous avons estimé des modèles logit binomiaux pour examiner le lien entre l'adoption de diverses combinaisons de pratiques visant la salubrité et l'assurance de la qualité des aliments, y compris les systèmes HACCP (analyse des risques et maîtrise des points critiques). Les résultats ont montré que l'adoption de ces pratiques variait considérablement d'une entreprise à l'autre en fonction, entre autres, de la taille de l'entreprise, du pays de propriété et de contrôle, du degré d'innovation, du degré de vocation exportatrice, des programmes d'inspection de la salubrité des aliments et du sous‐secteur dans lequel une entreprise évolue. La perspective de pénétrer les marchés étrangers joue un rôle important dans l'adoption de systèmes HACCP.     

Income Risk Analysis of Alternative Tillage Systems for Corn and Soybean Production on Clay Soils

Conservation tillage systems have not been widely adopted on clay soils. There are few empirical studies on the production potential and economic feasibility of conservation tillage systems for com (Zea mays L.) and soybean (Glycine max L.) production on clay soils. On some soils in some regions, crop yields and possibly profitability can be increased, and yield and net farm returns risks may be reduced through the use of conservation tillage systems. Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank net return distributions for one conventional tillage (CT) and seven conservation tillage (including five reduced tillage and two no‐till) systems, conducted for corn and soybean cropping systems on two clay soils located in the 3050 to 3100 Corn Heat Unit areas of Ontario. Average yields are similar under conventional tillage and reduced tillage systems, although actual corn and soybean yield response to tillage treatment is affected by drought (year). Average net returns differ among tillage treatments due to two factors. First, actual com and soybean yields vary among tillage systems for each soil type, depending on weather (i.e., year) effects. In addition, machinery costs that are crop‐specific increase costs of production and therefore reduce net returns. In general, CT systems dominate both reduced tillage and no‐till systems for almost all risk intervals for both clay soils, except for slightly high‐risk‐preferring intervals. L'adoption des régimes de travail de conservation du sol a étéplutôt restreinte sur les terres argileuses. II n'y a d'ailleurs que peu d'études expérimental sur les potentialités des productions et sur la faisabilitééconomique de ces régimes pour la culture du maïs (Zea mays L.) et du soja (Glycine max L.) dans ces types de sols. Dans quelques régions du pays, leur utilisation dans certains sols peut donner lieu à un accroissement des rendements culturaux et éventuellement de la rentabilité, en plus de réduire les risques afférents aux rendements et aux revenus nets de l'exploitation. Nous avons utilisé des critères d'efficience à dominance stochastique pour classer les niceaux de répartition de la rémunération nette obtenue dans régime de travail classique du sol (TC) et de sept régimes de travail de conservation du sol, soit cinq en travail réduit et deux en semis direct, conduits en culture de maïs et de soja sur des sols argileux situés dans les régions agroclimatiques de 3 050 à 3 100 unités thermiques maï's. Les rendements moyens étaient comparables en régime de travail classique et dans les régimes de travail réduit, bien que les rendements actuels des deux cultures sous les divers régimes étaient déprimés en année de sécheresse. La rémunération nette moyenne différait selon les regimes de travail du sol, et celapour deux raisons: d'abord une variation des rendements réels de maïs et de soja entre régimes de travail pour chaque type de sol selon les conditions météorologiques de l'année, ensuite l'augmentation des coûts de production résultant de celle des coûts d‘utilisation de matériels de culture spécialisés, tout cela se soldant par une baisse de la rémunération nette. Dans l'ensemble, les régimes TC l'emportaient dans les sols argileux pour la quasi‐totalité des niveaux d'attitudes envers les risques, sauf dans le cas des attitudes La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particuliérement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces demières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. ils ont même abouti au dépot d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs strategies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systéme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a sufflsamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du système pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts à quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation, de recherche prudentes des risques.     

An Evaluation of Bani (Dambo) Systems as a Smallholder Irrigation Development Strategy in Zimbabwe

There is little disagreement among experts that to increase agricultural production in sub‐Saharan Africa, especially in the semiarid areas, in view of the fact that these areas receive limited rainfall and face frequent droughts and have only 15% of their irrigation potential developed and utilized, irrigation development is critical. Due to high costs of infrastructure development of conventional irrigation systems and the prevalence of general pessimism based on the current low level of performance of the already existing projects in terms of financial, managerial and environmental objectives, it is imperative to evauate smallholder irrigation systems under farmer management as an alternative and/or complementary irrigation development strategy. This paper compares and evaluates the socio‐economic characteristics and the technical efficiency of the Bani system to the formal systems and makes recommendations for its development. Les experts conviennent généralement qu'il faut irriguer pour accroître la production agricole dans l'Afrique sub‐saharienne, surtout dans les régions semi‐arides où il pleut relativement peu, où la sécheresse sévit fréquemment et où les possibilités d'irrigation n'ont été développées qu'à quinze pour cent. Face au coût d'infrastructure élevé des systèmes d'irrigation classiques et au pessimisme général qu'engendre la piètre performance des projets existants quant à la réalisation des objectifs financiers, administratifs et environnementaux, il est impérieux d'évaluer l'utilité des petits systèmes d'irrigation exploités par les cultivateurs comme solution de rechange ou solution complémentaire à la stratégie actuelle de développement de l'irrigation. L'article que voici compare et évalue les paramètres socioéconomiques et l'efficacité technique du système Bani aux systèmes officiels en formulant des recommandations sur son extension.     

Testing the Competitiveness of a Multistage Food Marketing System: The Canadian Chicken Industry

This paper develops a model for testing competitive behavior in multistage food marketing systems and applies this model to the Canadian chicken industry for the period 1965–66 to 1995–96. The empirical results suggest that the departure from competition in the chicken retailing and processing sectors is statistically significant over the entire time period and for the period in which supply management has operated. However, the rejection of perfect competitive does not enable us to identify in which sector the market power lies. The results of this paper provide support for the view that higher retail prices in Canada are not entirely due to the restriction of supply at the farm level by marketing boards. The presence of market power at either (or both) the processing or retailing level is also likely to result in higher retail prices. Un modèle pour tester le comportement concurrentiel dans les systèmes de commercialisation multipaliers des aliments est appliqué au secteur canadien du poulet sur la période 1965–1966 à 1995–1996. Les résultats empiriques révélent l'existence d'un écart significatif par rapport à l'état de concurrence parfaite dans les secteurs de la vente au détail et de la transformation du poulet sur toute la période d'examen, ainsi que pour celle au cours de laquelle le régime de gestion de I'offre a été en vigueur. Cet écart ne permet toutefois pas de mettre le doigt sur le secteur qui a un pouvoir sur le marché. Notre observation conforte l'opinion voulant que les prix au détail plus élevés enregistrés au Canada ne sont pas entiérement dus à la restriction par les offices de commercialisation de I'offre au niveau de la production. Ils peuvent également être le resultat de l'existence d'influences sur le marché au niveau de la transformation, de la vente au détail ou des deux à la fois.     

Protection, Price Discrimination and Inefficient Trade: The Case for Real Tariffication

The recent WTO dispute settlement panel ruled that Canada's current price pooling system for milk subsidizes exports in excess of Canada's 1994 GATT commitments. Policy reform must be undertaken. High domestic and low export prices are a combination favored by dairy producers and will likely continue. We believe that the system will evolve toward a pure price discrimination scheme, which would have the advantages of inducing lower exports and raising profits. We analyze trade liberalization by comparing tariff reductions to enlargements in minimum access commitments (MACs) when domestic production is controlled by a profit-maximizing state enterprise, which may or may not control imports. Even if we fail to account for administrative problems of MACs (e.g., choice of importers, punishment for noncompliance), MACs are inferior to tariffs because they promote inefficient trade. A state trader that would import under free trade has a tendency to export more under MACs than under tariffs. Because we assume that MACs must be filled, exporting is done to protect the high-price domestic market. Le comité de règlement des différends de l'OMC a statué il y a quelques années que le système actuel de mise en commun des prix du lait appliqué par le Canada subventionne les exportations au-delà des engagements pris au GATT en 1994. Une réforme structurale s'impose. Prix intérieurs élevés et faibles prix à l'exportation constituent la combinaison préférée des producteurs laitiers et, pour cette raison, appelée à se maintenir. À notre avis, le système évoluera vers un régime pur et simple de double prix, lequel aurait l'avantage à la fois de décourager l'exportation et de hausser les profits. Nous analysons les impacts de la libéralisation des échanges intemationaux en comparant la réduction de tarifs douaniers aux élargissements des engagements d'accès minimum (EAM), lorsque la production intérieure est contrôleépar une société d'État axée sur la maximisation des bénéfices, et nantie ou non de droits de regard sur les importations. Même en faisant abstraction des problèmes administratifs des EAM touchant, notamment, le choix des importateurs, les pénaltiés de non-conformité, les EAM sont inférieurs aux tarifs douaniers parce qu'ils créent des situations inefficientes dans les échanges extérieurs. Une société d'État qui importe sur le marché libre aura tendance à exporter davantage en régime de EAM qu‘en régime de tarifs douaniers. Comme nous présupposons que les EAM sont là pour être pleinement utilisés, le but de l'exportation est alors de protéger le niveau lucratif des prix sur le marché intérieur.     

A Methodology for Farm-Level Economic Analysis of Soil Erosion Effects Under Alternative Crop Rotational Systems in Ontario

Multiperiod linear programming techniques are used to evaluate comparative profitabilities and soil erosion rates for corn grown monoculturally and in rotation with a) soybeans, b) soybeans and oats, c) barley, and d) alfalfa on moderately sloping land with medium loam soils in southern Ontario. Attention is focussed on the case of a highly leveraged recent entrant to farming with heavy debt servicing needs and potential cash flow constraints. Monocultural corn was found to be more profitable than any of the rotational systems, with corn-soybeans rotations the next most profitable and corn-barley rotations the least profitable. Corn-soybeans caused the highest soil erosion, followed by continuous corn, with corn-alfalfa rotations causing the least. Les techniques de programmation linéaire multipériode sont utilisées pour évaluer et comparer les niveaux de profit et les taux d' érosion de sols agricoles moyennement argileux pour des systèmes de production de grandees cultyres localiées dans le sud de l' ontario et produisant, soit du mais en régime de monoculture, soit du mais en rotation avec: a) du soja, b) soja et avoine, c) orge. et d) de la luzerne plantée sur des terrains à pentes modérées. L' analyse developpée dans cet article met l' accent sur des agriculteurs récemment installés, disposant de beaucoup d' actifs, mais également, ayant des besoins énormes d' emprunts et, par conséquent, soumis à des contraintes potentielles sur leurs cash-flows. Les résultats obtenus montrent que le système de production, mais-monoculture, est le plus viable de tous les systèmes etudies. Parmi les systemes de production reposant sur une rotation culturale, il s' avère que celui combinant maïs et soja vienne en seconde position, tandis que un régime cultural fondé sur une rotation maïs et orge donne les pires resultats. Pour ce qui concerne des taux d' erosion des sols, la rotation maïs-soja cause les plus gros dommages. ensuite suivie par le système de production, maïs-monoculture. Finalement, les taux d' erosion les plus faibles ont été obtenus pour la rotation culturale, maïs-luzerne.     

Government Interventions and the Production of Wheat in Saskatchewan and North Dakota: An Empirical Analysis

This paper measures the impact of different government programs relating to wheat production in Canada and the United States. Acreage and yield equations were estimated, which specifically incorporated government policy variables, using time-series data from 1960 to 1984, for wheat production in Saskatchewan and North Dakota, the two major producing regions for spring wheat in the two countries. It was found that the Canadian system of delivery quotas, while not, initially introduced as a production control program, is theoretically and empirically a more effective form of production control than the American system of acreage diversion/set-asides. A 10 percent reduction in delivery quotas reduces wheat production in Saskatchewan by an estimated 4.87 percent in the long run; farmers reduce both acreage and yield per acre in response to more restrictive delivery quotas. On the other hand, a 10 percent increase in acreage diversion/set-aside reduces wheat production in North Dakota only by an estimated 0.59 percent: farmers offset their reduction in acreage by increasing their yield per acre. Estimates of the acreage response to wheat prices in Saskatchewan are much lower than previous estimates reported in the literature. Cette communication mesure l' effet des programmes gouvernmentaux différents se rapportant à la production de blé au Canada et aux Etats-Unis. Let équations quant à la surface et le rendement sont estimées, incorporant spécifiquement des variables pour les politiques gouvernementales, utilisant les informations pour les séries-temporelles depuis 1960 à 1984, pour la production de blé en Saskatchewan et au Dakota-Nord, les deux principales régions productrices de blé au printemps des deux pays. Le système canadien des contrats de livraison, bien que ce système n' ait pas été conçu comme programme de contrôle de la production, est théoriquement et empiriquement un moyen plus efficace de contrôle de la production que le systeme américain de diversion/mise de côté des surfaces. Une diminution de 10 pourcent dans les contrats de livraison résulte en une diminution estimées à 4.87 pourcent au long terme de la production de blé en Saskatchewan; les fermiers réduisent à la fois la surface et la productivité à l' acre en réponse à des quotas de livraison plus restrictifs. D' autre part, une augmentation de 10 pourcent des surfaces en diversion/mise de côté résulte en une réduction de la production de blé au Dakota-Nord estimée a 0.59 pourcent; les fermiers contournent les réductions en surfaces par un augmentation de productivité à l' acre. Les estimés pour la Saskatchewan quand à l' ajustement en surfaces en reponsé au prix du blé sont beaucoup inférieurs aux estimés antérieurement rapportés dans la littérature sur le sujet.     

A STUDY OF RETAILER AWARENESS IN THE MARKETING OF BEEF IN ALBERTA*

Opinions about beef retailing were obtained from meat retailers in the province of Alberta. The study revealed that meat retailers do not have adequate consumer information and do not recognize the importance of such information to their operations. Furthermore, the study indicated that the retailer is basically conservative in his attitude to change and innovation and that meat retailing is production, not marketing, oriented. This study disclosed that the most important problem currently facing beef retailers is related to the present grading system. The present grade standards encourage the production of overfat carcasses. Overfinished carcasses are the primary cause of low net retail margins. Irregularity of supplies and the need for consumer education are also cited as problems of beef retailing. On a fait un sondage des opinions auprès des détaillants de viande dans la Province de ?Alberta sur la vente en détail du boeuf. ?étude a révélé que les détaillants de viande n'ont pas de renseignements consommateurs adéquats, et qu'ils ne reconnaissent pas ?importance de tels rensei nements dans leurs opérations. En plus, ?etude a indiqué que le détaillanl est foncièrement conservateur dans son attitude en ce qui concerne les changements el ?innovalion; et que la vente en dètail de la viande est orientèe vers la production et non pas vers le marchè. ?étude a révélé que le problème le plus crucial que recontrent couramment les détaillants de bouuf est en rapport direct avec le système actuel de classement. Les standards de classement actuels encouragent la production de carcasses sur-graissée. Ces carcasses sont la source principale de has bénéfices nets dans la vente en détail. On aborde également les problèmes de ?irregularité de la marchandise et de besoin ?éducation du consommateur dans la vente en détail du boeuf     

The Economics of Erosion and Sediment Control in Southwestern Ontario

This paper compares the costs of off-farm damage from sediment displaced through erosion from southern Ontario cropland with the costs of erosion control to farmers using available conservation tillage techniques. The SOILEC model is used to simulate the long-run on-farm profitability of alternative tillage systems. The Guelph model for evaluating the effects of Agricultural Management systems on Erosion and Sedimentation (GAMES) is used to estimate changes in sediment delivery rates under different production systems. The results of the analysis indicate that the off-farm gains from the use of conservation tillage generally exceed the on-farm costs of erosion control for southwestern Ontario growing conditions. Le présent document compare les coûts des dommages causés à l'extérieur des régions agricoles par le déplacement des sédiments sous l'effet de l'érosion des terres agricoles du sud de l'Ontario aux coûts des techiques de conservation du sol devant être utilisées par les agriculteurs pour lutter contre l'érosion. Le modèle SOILEC est utilisé pour simuler la rentabilitéà long terme, pour les agriculteurs, d'autres techniques de travail du sol. Le modèle Guelph pour évaluer les effets des systèmes de gestion agricole sur l'érosion et la sédimentation (GAMES) a également été utilisé pour estimer la variation du taux d'écoulement des sédiments en fonction de différents systèmes de production. Les résultats de l'analyse indiquent que les gains à l'extérieur de la ferme résultant de l'application de techniques de conservation sont en général supérieurs aux coûts des mesures de lutte contre l'érosion devant être utilisées à la ferme, dans les conditions de culture s'appliquant au sudouest de l'Ontario.     

The Economic Value of Lottery-rationed Recreational Hunting

Lottery-rationed permit systems are used to allocate hunting opportunities where demand for permits exceeds the ability of the animal populations to sustain hunting harvest levels. Attempts to estimate the values of lottery-rationed hunting use a zonal travel cost model where applications per capita formed the dependent variable and expected travel costs represent the price variable. This paper reexamines this analysis using a discrete choice travel cost model which incorporates the expectation of receiving a permit. This model is developed for lottery-rationed antelope hunting in Alberta. Choice in the lottery-rationed hunting context involves selecting one site from a set defined through management regulations. The discrete choice travel cost model is proposed as superior to the early models because it better represents this behavioral process. Les systèmes de permis tirés par loterie sont utilisés pour l'attribution des possibilités de chasse dans des situations où la demande dépasse la capacité des populations de gibier à soutenir les niveaux annuels de prélèvement. Les tentatives antérieures pour estimer les valeurs des permis de chasse tirés par loterie utilisaient généralement un modèle de coût de déplacement par zone, dans lequel le nombre de demandes par habitant était la variable dépendante et les coûts de déplacement attendus représentaient la variable prix. Dans la présente étude, l'auteur a repris cette analyse en utilisant un modèle de coût de déplacement à choix discret, qui tient compte de l'espérance du chasseur de recevoir un permis. Le modèle est appliquéà la chasse à l'antilope d'Amérique en Alberta. Dans le contexte des permis de chasse tirés par loterie, le choix consiste à miser sur un des territoires énumérés sur une liste établie par les services de réglementation de la chasse. L'avantage du modèle de coût de déplacement avec choix discret sur les modèles antérieurs est qu'il tient mieux compte de ce processus de comportement.     

Assessing Producer Stated Preferences for Identity Preservation in the Canadian Grain Handling and Transportation System

Agricultural biotechnology will create a new set of challenges for the bulk grain handling and transportation system (GHTS) in Canada. The implementation of a credible grain identity preservation system to segregate genetically modified (GM) from non‐GM grain remains an important and unresolved issue for the industry. Furthermore, the attitude of producers toward the design of an identity preserved grain supply chain is not well understood. Using a 2003 survey of Saskatchewan grain farmers developed by the authors, we employ conjoint analysis to evaluate producer attitudes and trade‐offs among four hypothetical grain handling systems. The results indicate that farmers in the region will require significant economic incentives to adopt on‐farm segregation methods when compared to methods that segregate grain at the elevator level. Les biotechnologies agricoles vont engendrer de nouvelles préoccupations pour le système de manutention et de transport du grain (SMTG) en vrac au Canada. La mise en uvre d'un système de ségrégation des céréales génétiquement modifiées (GM) et non génétiquement modifiées (NGM) demeure un problème important non résolu pour l'industrie. De plus, l'attitude des producteurs envers la mise en place d'une chaîne d'approvisionnement de céréales à identité préservée n'est pas bien comprise. À l'aide d'un sondage que nous avons mis au point et effectué auprès des producteurs de céréales de la Saskatchewan, nous utilisons l'analyse conjointe pour évaluer l'attitude et les options des producteurs par rapport à quatre systèmes hypothétiques de manutention des céréales. Les résultats ont montré que les producteurs de la province exigeront d'importants stimulants économiques pour adopter des méthodes de ségrégation à la ferme comparativement aux méthodes de ségrégation en vigueur aux silos à céréales.     

Production Risk, Acreage Decisions and Implications for Revenue Insurance Programs

Revenue insurance programs are an increasingly popular alternative to direct price supports or federal farm income support programs. Such insurance programs are likely to have effects on cropping patterns, particularly if coverage is not universal. These effects on cropping patterns in turn may have unintended environmental consequences. This paper explores the relationship between production risk, cropping patterns and revenue insurance programs. These relationships are first examined using mathematical and statistical models of acreage response. An empirical analysis of these relationships is then performed using economic and environmental data from 421 counties in the Corn Belt, which in turn is used in a simulation analysis to predict changes in crop acreage under two revenue insurance programs. The results confirm that revenue insurance will alter cropping patterns. The effects of these acreage changes are likely to involve environmental consequences, as the counties most prone to acreage shifts are also those with higher potential for environmental damage. Les programmes d'assurance du revenu gagnent de plus en plus en popularité en tant que solution de rechange aux mesures directes de soutien des prix ou aux programmes fédéraux de soutien du revenu agricole. Les programmes d'assurance de ce genre auront sans doute des répercussions sur les systémes de culture, surtout en l'absence d'une couverture universelle. Ces répercussions pourront avoir des conséquences inattendues sur l'environnement. Les auteurs examinent les liens qui existent entre les risques de production, les systémes de culture et les programmes d'assurance du revenu. Pour cela, ils recourent d'abord à des modéles mathématiques et statistiques afin d'étudier la variation de la superficie des cultures. Ils procèdent ensuite à une analyse empirique des mêmes liens à partir des données économiques et environnementales recueillies dans 421 comtés de la ceinture de culture du maïs, avant de s'en servir dans une simulation qui prévoit la variation de la superficie cultivée consécutivement à l'introduction de deux programmes d'assurance du revenu. Les résultats confirment que les programmes de ce genre modifieront les systémes de culture. La variation de la superficie cultivée devrait avoir des répercussions sur l'environnement, car les comtés où la superficie cultivée changera le plus probablement sont aussi ceux où les risques de pollution sont les plus grands.     

SUPPLY AREA OPTIMIZATION IN THE WESTERN CANADIAN HOG MARKET*

The study of marketing systems normally proceeds from an analysis of the existing structure. These post-facto studies at best provide an evaluation of the system's efficiency and the areas in which improvements can be made. This study, however, was initiated in order to determine the optimal network of assembly points throughout the prairie provinces for the efficient marketing of hogs. This prior determination of the optimal size and location of assembly yards and the corresponding flows of hogs from the producing regions to the assembly points and then to the plants would then be available for use in designing changes in the existing systems or in implementing a new structure. The model used in this study was a modified transhipment model utilizing various truck transfer costs and per hog cost-volume functions for the operation of the assembly yards. The model is readily amenable to further modifications to allow alternatives to be simulated. The use of this or similar techniques to evaluate various conditions should facilitate better design of structures within the Canadian agricultural industry line étude des systèmes de distribution suit habituellement une analyse de la structure existame. Pour dire le mieux, ces etudes post-facto nous donnent une évaluation de ?efficacité du système et des zones où on peut envisager des améliorations. Cette étude-ci, cependant, a eté initiée avec ?intenlion de déterminer le réseau optime de lieux ?assemblage à travers les provinces de ?Ouest pour la vente efficace de pores. On pourrait alors se servir de cette délimitation antérieure de la grandeur et de la location optimes de dépôts ?assemblage et du volume correspondent de pores provenant des régions producteurs et passant par les points ?assemblage pour arriver aux usines pour faire des changements dans les systèmes qui existent à présent ou pour mettre en oeuvre une structure nouvelle. Le modèle utilisé dans cette étude est un modèle modifyé de transbordement qui se sen de divers prix de transports en camion el des fonctions du prix par volume de pore pour ?opération des dépôts ?assemblage. Ce modèle peut facilement accommoder des modifications addition-nelles pour permetlre la simulation d“alternatives. ?emploi de cette technique ou des techniques semblables pour évaluer divers conditions devrait faciliter une meilleure projection de structures dans I'industrie agricole canadienne.     

Agriculture Under the Public Eye: Who Cares for What

Agriculture Under the Public Eye: Who Cares for What? The new CAP is becoming geared towards a more sustainable agriculture that takes account of the needs of future generations. Achieving sustainability, however, means meeting three challenges-, (a) profit - strengthening the viability and competitiveness of the agricultural sector; (b) planet - the ecological challenge of promoting good environmental practices; and (c) people-the social challenge to improve the living conditions and economic opportunities in rural areas. In the food chain we see responses to consumer concerns about food safety, quality and welfare issues through the development and implementation of mandatory and voluntary quality control and assurance schemes. And the consolidation and internationalisation of the food retailing and the manufacturing industry is expected to continue. An important duality has emerged. On the one side, we find a state system of regulation, on the other a system of self-regulation, largely driven by the major forces in supply chain management, the food retailers in particular. A simple and effective regulatory environment for the agri-food complex is essential if we are to achieve our competitiveness goals. One of the priorities for discussion by politicians, therefore, should be whether current and expected policy and industry developments should lead to a review of the balance between markets and government, ‘who cares for what?’ l'agriculture aux yeux des politiques publiques qui doit faire quoi? La nouvelle PAC est maintenant bien orientée vers une agriculture plus durable, en mesure de tenir compte des besoins des générations futures. Une véritable durabilityé suppose cependant que soient relevés trois défis: a) le profit - renforcer la viabilityé et la compétitivité du secteur agricole; b) la planète - le défiécologique de promouvoir des pratiques favorables à l'environnement; c) les gens - le défi social d'améliorer les conditions de vie et les opportunités économiques dans les zones rurales. Du côté des filières alimentaires, la réponse à trouver aux inquiétudes des consommateurs vis à vis de la qualityé sanitaire et organoleptique des produits devrait pouvoir venir de l'élaboration de contrôles de qualityé et de systèmes d'assurances, à appliquer sur la base du volontariat ou à rendre obligatoires. En même temps, il faut s'attendre à la continuation du mouvement vers l'affermissement du rôle des industries alimentaires et du commerce de détail, ainsi qu'à leur internationalisation. Un système dual vient d'émerger: d'un côté, un système de réglementations étatiques, de l'autre, une autodiscipline, pilotée par les plus solides des maillons de la filière, en particulier les grandes surfaces. Un environnement réglementaire à la fois simple et efficace est essentiel pour atteindre l'objectif de compétitivité du complexe agroalimentaire, II en résulte que, pour les pouvoirs publics, une des grandes questions à discuter est de savoir dans quelle mesure l' évolution des conditions politiques et celle du développement industriel imposent une révision de l'équilibre actuel entre les marchés et les autorités gouvernementales; en d'autres termes, qui doit faire quoi ? Landwirtschaft in der öffentlichen Meinung; Wer ist wofür zuständig? Die neue GAP wird gerade auf eine nachhaltigere Landwirtschaft hin ausgerichtet, welche die Bedürfnisse der kommenden Generationen berücksichtigt. Nachhaltigkeit kann jedoch nur erzielt werden, wenn den folgenden drei Herausforderungen Rechnung getragen wird: (a) Ökonomie – Stärkung der Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit des Landwirtschaftssektors; (b) Ökologie – Förderung umweltgerechter Verfahrensweisen; und (c) Soziales - Verbesserung der Lebensbedingungen und der wirtschaftlichen Lage im ländlichen Raum. Im Bereich der Nahrungsmittelkette wird den Bedenken der Verbraucher hinsichtlich der Nahrun gsmittelsicherheit, der Qualität und der Wohlfahrt durch die Entwicklung und Implementierung von obligatorischen und freiwilligen Qualitätskontrollen und Sicherheitsprogrammen Rechnung getragen. Es ist davon auszugehen, dass sich die Konsolidierung und Lnternationalisierung im Bereich des Lebensmitteleinzel-handels und der weiterverarbeitenden Industrie fortsetzen wird. Es ist eine bedeutsame Dualität entstanden. Auf der einen Seite erfolgt eine Regulierung seitens des Staates, auf der anderen Seite erfolgt eine Selbstregulierung durch die Vermarktungskette, insbesondere durch den Lebensmitteleinzelhandel. Eine sowohl einfache als auch wirksame Regulierung der Agrar- und Ernährungswirtschaft ist von grundlegender Bedeutung für das Erreichen unserer Wettbewerbsziele. Daher sollte in der Politik mit Priorität diskutiert werden, ob die gegenwärtige und zukünftige Politik und auch die industrielle Entwicklung zu einem neuen Gleichgewicht zwischen Markt und Staatseingriffen führen sollte: Wer ist wofür zuständig?     

Economic Comparison of Alternative Tillage Systems under Risk.

Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank the net farm return distributions for four different tillage systems under six different farm scenarios. Pairwise comparisons of tillage systems are carried over incremental upper and lower risk-aversion coefficient (RAC) bounds identified for each farm scenario, based on the size and spread of the outcome distributions to identify regions where dominance may switch between tillage systems. Ridge-till systems are generally the dominant tillage system for all farm scenarios considered. No-till systems on clay loam soils are more dominant in the risk-preferring range and less dominant in the risk-averse range, which relates to the relatively larger range of net return values and smaller mean net return values generated by this tillage system. Conversely, the moldboard plow and chisel plow systems are more dominant in risk-aversion intervals and less dominant in the risk-preferring intervals for clay loam soils. In sandy soil scenarios, the ridge-till and no-till systems are dominant over the two fall tillage systems for all farm sizes, indicating that these tillage systems are more competitive with conventional tillage systems in lighter soil type situations. A sensitivity analysis between moldboard plow and no-till systems indicates that no-till would dominate in risk-preferring intervals, and an increase in no-till net farm returns of 16 per acre would change dominance in favor of no-till in risk-averse interval space. On a utilisé les critères d'efficacitéà dominance stochastique pour classer les divers niveaux de recettes agricoles nettes dans quatre systèmes différents de travail du sol, selon six scénarios d'exploitation. Des comparaisons en paires des systèmes de travail ont été faites en regard de tranches croissantes des limites supérieures et inférieures du coefficient d'aversion du risque (CER), établies pour chaque scénario d'après l'importance et l'étendue des distributions du rendement, dans le but d'identifier les régions où la dominance serait susceptible de passer d'un système de travail à l'autre. Le système de travail sur billons était en général le système dominant dans tous les scénarios d'exploitation examinés. La culture sans travail du sol sur loam argileux était plus dominante dans les intervalles d'acceptation du resque et moins dominante dans les intervalles d'aversion du resque, cequi s'explique au fait que ce système de travail donne lieu à une fourchette relativement plus large, mais aussi à une moyenne plus faible du revenu net. À l'inverse, le labour à la charrue classique et au chisel dominait davantage dans les intervalles d'aversion du risque. Dans les sols sableux, le travail sur billons et la culture sans labour l'emportaient sur les deux autres régimes dans toutes les tailles d'exploitation, ce qui porte à croire que, dans les sols plus légers, ces régimes sont plus concurrentiels avec les systèmes classiques. L'analyse de sensibilité entre le labour à la charrue et les systèmes sans travail du sol montre que ces derniers dominent dans les intervalles d'acceptation du risque et qu'un accroissement du revenu agricole net de 16 /acre ferait glisser la dominance vers les intervalles d'aversion du risque.