改革先行者的奋进轨迹

<正>作为全国农信社改革的先行者,十年来江苏省农信社稳步推进深化改革试点,走出了一条规模、质量、效益协调发展,改革、发展、支农相得益彰的科学道路深化改革试点十年来,江苏省联社切实发挥"引领行业发展、提供行业服务、推动行业改革、防控行业风险"的职能作用,捷足先行,率先发展,走出了一条规模、质量、效益协调发展,改革、发展、支农相得益彰的科学道路,使深化改革试点的十年成为江苏农信面貌变化最大、发展速度最快、经营效益最好、员工热情最高、行业形象最佳的黄金发展期。     

新起点 新挑战 新跨越

<正>在全面深化改革的背景下,农合机构面临着外部经营环境和自身转型升级的双重考验,对省联社进一步强化行业管理和服务能力提出了更高要求看成效:省联社发挥历史性作用中央将农信社管理权交由地方政府,并组建省联社管理体制,是2003年深化农信社改革的重大战略举措。经过十年的体制运行,省联社在确保农信社体系的整体性和安全性、推动改革和可持续发展、服务农村经济和满足"三农"金融需求等方面,都发挥了历史性作用。主要表现在以下三个方面。     

探寻省联社改革之路

省联社改革是当前农信社改革重中之中。各利益主体对理想的省联社发展模式认知的不一致性是省联社改革难以推动本质原因。在实际改革过程中，没有行业管理是否意味着没有行业服务等四大问题将是当前省联社改革必须回答的难题。基于此，未来省联社改革模式将有三种可能性，而其中强调机构之间整合和服务职能的联合银行或金融持股公司等形式将应是未来理想可行的模式。     

十年,我们共同走过

<正>2003年,国务院一纸改革文件揭开了有着五十年历史的农村信用社发展历程的新篇章。在这轮农信社历史命运的大变革中,吉林、浙江.江苏、江西、山东,重庆、贵州、陕西等八省(市)坐上了深化改革试点的"头班车",成为全国农信社改革的探路者和先行者。2004年,首批试点的八家省联社应运而生、陆续挂牌,肩负起引领当地农信社改革进程的历史重任,一场新的行业管理体制下的全面改革,开始在八省市轰轰烈烈地展开。     

加强顶层设计 全盘架构农信社转型大局

<正>当前,银行业转型如火如荼,农信社转型也在快速推进。各地农信社结合实际,在转变经营理念、转变发展方式、转变服务模式等方面取得了积极进展,为农信社转型发展提供了许多鲜活的样本。纵观各地农信社转型棋局,大多处于法人行社局部设计、自行调整状态,缺乏省级联社的顶层设计和深度变革,没有从根本上转动底盘。农信社改革十年,取得辉煌业绩,背后的经验很多,其中最重要的一条是发挥了省联社行业管理下的多级     

坚持创新驱动 服务“四化同步”

江苏省联社发挥行业引领作用,将金融创新置于全省现代产业体系建设中考量,不仅为自身增添了活力、动力与后劲,也有效助推了＂三农＂和县域经济发展在2013年9月16日中国银行业协会第十三次会员大会上,银监会主席尚福林对银行业的下一步改革发展提出了六项原则,这对江苏省农信社而言是改革的新起点。党的十八大以来,将创新驱动发展战略摆在国家发展全局的核心位置。江苏省联社将以＂六项改革＂为发展方向,始终坚持以创新驱动推进农村信用社改革发展,以创新驱动推进服务＂三农＂,在服务＂四化同步＂中构筑新的优势。     

“小银行+大平台”的航母战略

<正>在"小银行+大平台"新发展战酪下.作为行业管理与服务平台的省联社.其履职方式需要作出怎样的转变?"小银行+大平台"的"航母"发展模式,使得省级平台与县级法人既保持了相对独立性,又提升了协同作战能力,保障了系统整体完整,全面提升了市场竞争力吉林省联社成立以来,一直积极探索两级法人体制下的职能定位及履职方式。省联社转换履职方式,强化服务功能,有效发挥省级联社的"大平台"支撑     

以改革化解风险 以转型深化改革

8年来,湖南省联社坚持以改革促进发展、以发展推动改革的理念,带领120家县级行社走上了质量、效益、速度快速提升的良性发展轨道。站在新的发展起点上,湖南省联社提出了"积极稳妥推进股份制改造、调整优化信贷结构、创新创优产品和服务"的新思路     

履行行业管理强化服务职能

市（地）级农村信用社联社是农村金融体制改革的产物。目前，全国仅少部分符合条件的市（地）组建了农村信用社联社（以下简称“市级联社”）。按照中国人民银行总行的有关规定，市级联社履行对社员社的行业管理和服务职能，不对居民和企业办理存贷款等金融业务。作为改革的产物，市级联社如何履行好这两大职能，我们作了初步研讨。一、管理者与被管理者之间保持着特殊的关系，但管理与被管理的关系不变（一）管理者与被管理者是平等的法律主体。市级联社的管理和服务对象是县级农村信用社联合社（以下简称“县级联社”），作为管理者的市级…     

坚定支农方向改善金融服务

改善农村金融服务,是党中央、国务院启动农村信用社改革的出发点和落脚点.近年来,江苏省联社把握改革发展的机遇,把握江苏在全国率先改革试点的契机,把握江苏经济持续增强的发展优势,坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路,围绕服务"三农"工作重心,着力提高金融服务水平,全面支持农村经济发展,为我省农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续发展发挥了重要作用,走出了一条与农村经济互促共进、互动共赢的"富民强社"之路.     

以分类管理为抓手推进转型发展

根据基层法人整体的经营状况和法人治理的水平,新疆区联社在全辖以分类管理为抓手,大力推进提质增效和转型发展当前,来自外部宏观经济及经营环境的诸多挑战以及自身转型升级的内在驱动,对省级联社进一步强化行业管理和服务能力提出了更高的要求。国务院提出了"省联社加快淡出行政管理,强化服务能力"的改革方向。如何把省级联社打造成为"利益联合、定位服务、专业高效"的服务平台?笔者认为,淡出行政     

巩固试点成果 拓宽发展思路推动农村信用社改革向纵深发展——江苏省常务副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之答记者问

江苏省从2000年8月开始进行农村信用社改革试点,在产权模式、管理体制、经营机制和支农服务等方面做了积极探索。于2000年底完成了全省82家县联社与1648个乡(镇)农村信用社的统一法人工作。选择了张家港、常熟、江阴3家联社进行了股份制改造试点,组建了3家农村商业银行,并于2001年9月组建成立了省联社,依法履行对县(市)联社的行业管理与服务职能,形成了县联社自我约束、省联社行业管理、金融监管部门依法监管的新型管理体系。作为全国农村信用社改革的先行者,成功的探索不仅使全省农村信用社成为改革的先赢者,而且为全国农村信用社改革提供了有益的借鉴。根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神,江苏作为全国8家改革试点省份之一,再次走在了深化农村信用社改革的前列。为及时了解省政府履行农村信用社管理职能后深化改革试点的总体思路,日前,本刊记者专程采访了江苏省副省长、省农村信用社改革工作领导小组组长蒋定之。     

强化服务引导 提供科技支撑——农信机构贷款定价精细化管理的江苏实践

江苏省联社积极发挥行业服务和行业管理的职能作用,通过组织专题培训、健全组织架构、统一贷款定价模型、上线贷款定价系统等方式,引导辖内农信社、农商行不断提升贷款定价能力贷款定价模型选择是否合理、贷款价格能否覆盖银行的风险与成本,对农村中小金融机构的经营发展至关重要。江苏省联社积极发挥行业服务和行业管理的职能作用,引导和帮助基层农信社、农商行不断提升贷款定价能力,助推其转型发展。     

为新农村建设提供强力金融支撑

作为全国第二批深化农村信用社改革21试点省(区、市)中第一家挂牌的省级联社,安徽省信用联社按照国务院批复的实施方案,积极推进改革,强化经营管理,狠抓业务发展,严格控制风险,坚持服务“三农”,有力地支持了农村经济和县域经济发展。尤其是近一年多来,全省农信社戮力同心,发挥金融支持合力,以“远景蓝图”规划,以“示范工程”领航,以改革积聚力量,以“创新”增添活力,为切实推动社会主义新农村建设提供全方位的金融服务。     

“帮而不绑”搭建大平台——专访北京大学经济学院副院长王曙光教授

<正>在现有体制框架下,省联社打造"大平台"时应把握的原则是什么?如何实现小银行与大平台的利益联动?"小法人+大平台"就是让省联社通过大平台为更多小法人服务,然而,所有体制性改革背后,起作用的都是产权改革,如果县域法人的产权发生了质的变化,那就会倒逼省联社体制改革"现在讲‘小法人+大平台’,我认为就是让省联社转变职能,去做服务,通过大的服务平台为更多的小法人服务。""一些县级法人对省联社存在抱怨,核心     

寄语2008——全国各省区市理(董)事长新年寄语

办好《中国农村信用合作》杂志，服务农村信用社改革发展大局。山东省联社理事长喜党的十七大定舵，瞩农村金融改革起航。祝《中国农村信用合作》在助推农村信用合作事业发展的道路上再创辉煌!广东省联社理事长厂孚乒作不负众望，展现行业特色，弘扬信合文化;不同凡响，彰显主流风范，引领企业发展。写信合春秋、立微言大义、述三农情怀。值此新年来临之际，衷心祝愿中国信合杂志与合作金融事业:共同精彩、再续辉煌!一联~‘粼{乘着改革的东风，踏上希望的征程，共创信合事业灿烂辉煌的明天!四川省联社理事长鲜《中国农村信用合作》杂志是全…     

《中国国土资源经济》“地勘专栏(专辑)”征文

地质勘查行业是保障国家能源资源安全、服务生态文明建设的基础性、先行性行业,在推动经济社会发展、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。中国特色社会主义新时代背景下,为宣传地勘单位改革发展新成果,进一步加强地质勘查行业管理与服务工作,及时反映地勘行业发展亟需解决的重大问题,科学研判地勘行业发展形势,群策群力谋划地质勘查行业未来发展方向,推动地质勘查行业高质量可持续发展,《中国国土资源经济》将持续开展“地勘专栏(专辑)征文”活动,希望广大研究者、管理者和地勘从业人员踊跃投稿。     

坚持“四服务” 办好县联社

为促进我市信用合作事业的健康发展,自去年以来,我们结合信用社的改革方向,以及我市信用社的实际情况,根据县(市)联社建设要为信用社改革服务、为基层服务、为强化信用社内部管理服务、为联社自身业务发展服务的“四服务”思路,在联社内部设立了信用社管理领导小组、业务组、财务组、人事组、监察稽核组和联社营业部的“五组一部”机构,有管理及业务人员30人。由于我们在加强县联社建设方面,坚持了“四服务”的改革方向,从而既使我市信用合作联社在指导、协调和管理信用社工作,为信用社服务,以及在沟通农业银行与信用社的联系等主面,发挥着越来越重要的作用,也由于     

商会发展中的问题与挑战——温州行业商会、协会调查

商会是市场经济发展的产物。在我国，1997年国家经贸委提出《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》，确定上海、广州、厦门和温州四个城市作为行业协会的试点工作城市。今天，商会的发展已经不再局限于这四个城市，商会对经济发展和政府改革的推动作用令人注目。在各地商会发展的诸种模式中，温州商会最具特色和活力，这一点已得到从中央到地方、从政府管理层到市场经营层、从政界到学界的广泛认同。在聚合行业力量、应对外贸壁垒、整顿行业秩序、提供公共服务、维护企业权利以及招商引资等方面，温州商会的所作所为可圈可点。温州商会的发展模式不仅为其他地区民间商会的成长提供了宝贵经验，也为带有“二政府”色彩的商会的“去政治化”改革提供了一种可参考的模式。     

市场开放条件下农村信用社管理体制改革探索

随着农村金融市场准入的逐步放宽,农村叶言用社的发展面临着新的约束条件.现行的经营机制和省联社的管理体制已难以为继,必须进行进一步的改革探索.以商业化为原则,构建服务"三农"的社区银行体系将成为农村信用社发展的方向.