台湾9.21地震后林业重建的经验及借鉴意义

通过对台湾9.21地震后林业重建经验的总结,结合四川汶川地震灾区林业的状况,提出在汶川地震灾后林业重建中要大力培育生态公益林,发展林业产业,解决当地人民生计,积极调动群众参与林业建设的积极性,鼓励各种形式的民间投资,同时要加强对林业重建的保障工作。     

如何做好林业统计工作

本溪地处辽东山区,是辽宁省生态建设的重点区域,森林覆盖率达73%.本溪市"八山一水一分田"的自然条件决定了林业在山区农民增收致富中的主体地位.从"九五"以来本溪林业始终坚持生态、产业两大体系同步健康发展,保护和开发利用并举,把"兴林富民"作为林业发展的总体目标.而林业统计工作是林业各项工作中的一项重要的基础性工作,是我们认识、分析和研究林业各项工作的强有力的武器,也是评价林业工作的一个重要手段.因此如何做好林业统计是当前的一项重要工作.     

我国林业产业链上利益非均衡性与协调机制探讨

林业产业持续发展的关键是林业产业链的完善及其各环节利益分配的均衡.目前我国林业产业链上各环节利益呈现非均衡性,给林业产业带来很大的危害.笔者根据林业产业链的特点,提出通过发展和完善"营业专合组织"和"林业产业协会",构建完备的利益协调机制,来协调各环节的利益,使之均衡.     

林业生产救灾资金管理暂行办法

第一条为规范和加强林业生产救灾资金管理,提高财政资金使用效益,根据<中华人民共和国预算法>等法律、法规,制定本办法. 第二条本办法所指林业生产救灾资金是指中央财政预算安排的用于支持林业系统遭受洪涝、干旱、雪灾、冻害、冰雹、地震、山体滑坡、泥石流、台风等自然灾害之后开展林业生产恢复工作的专项补助资金.     

加强计划财务工作推进林业跨越式发展

随着"十五"以来各项林业工作的开展,枣庄市的林业建设,按照"点上成景、线上成荫、面上成林"的总目标,全面实施"大工程带动大发展"战略,以荒山绿化、绿色通道和特色经济林为重点,全方位推进林业生产快速持续健康发展.林业计财工作也紧跟林业发展的步伐,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,着力于制度创新和机制创新,推动林业计划财务改革,为扎实推进林业重点工程建设,促进林业五大转变提供了保障和服务.     

龙岩市集体林权制度改革的实践与探索

一、集体林权制度改革的提出 龙岩是全省三大林区和全国南方重点集体林区之一.全市有林业用地面积2 389万亩,素有"八山一水一分田"之称.林业在改善生态环境、增加农民收人、促进经济发展、构建和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用.改革开放以来,龙岩林业经历了1981、1982年的"林业三定"和1993、1994年的"落实林业生产责任制"两次林业体制的重大改革,但这两次改革除个别地方落实了较明晰的自留山林权外,其它林权都保留在村集体一级,群众经营林业的积极性不高,落后的林业生产关系严重制约了林业生产力的发展.     

加强林业资金管理保障资金安全运行

2003年6月中共中央、国务院颁发了<关于加快林业发展的决定>,从战略和全局的高度对新时期的林业进行定性定位,提出了林业具有"双属性"、"双任务"和"三地位"的重要论断.2004年7月,福建省委、省政府将发展城市林业写入了<关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定>中,并要求厦门率先实施.为加快城市森林建设,构筑"城在林中、路在绿中、屋在园中、人在景中"的生态城市,2004年我市林业(园林)工作会议确立了厦门走生态型、景观型、科技型的城市林业发展道路.市政府在林业生态环境建设上投入了大量的资金,增幅高达216.7%.作为厦门市林业计财工作的领头人,为适应新时期发展需要,厦门市林业局在加强林业资金管理,保障资金安全运行方面,做了一些有益的尝试,主要做法如下.     

林业重点工程资金监管研究

举世瞩目的林业六大重点建设工程,是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整.按照"严管林,慎用钱,质为先"的要求,建立和健全林业重点工程监管体系,是林业重点工程建设顺利实施的重要保证.而林业重点工程资金监管是整个工程监管体系的重要环节,应根据工程资金管理的一般规律,结合林业重点工程"建设规模大,涉及地域广,工程周期长,资金投入多"的特点和南方集体林区的实际,研究和探讨林业重点工程资金监管办法,实现制度创新.     

浅论林业企业如何加强内部会计控制制度的建设

党的十六大将生态建设作为全面建设小康社会的重要目标之一,赋予林业新的历史使命.<决定>从战略和全局的高度对林业定性和定位作出了科学的判断,明确提出了"双属性""双任务""三地位"的重要论断.国家针对林业的发展启动林业六大工程项目,并投入了大量的国债资金,管好和用好项目资金是林业财务工作者的重要责任,是保证"严管林、慎用钱、质为先"的林业九字方针,落实到实处的基础.     

以管理年活动为契机狠抓林业资金管理

管好用好资金是林业建设的永恒主题,是落实科学发展观,建设现代林业,确保林业又好又快发展的重要保证.按照建设现代林业的要求,不仅要把林业生产任务完成好,把林业资源保护好,还要把林业资金使用好,切实把"慎用钱"贯穿于林业建设全过程.2007年是财政部确定的"财政支农资金管理年"和国家林业局确定的"管理年",主要是"建制度、反违规、查隐患、促整改",建立起管理规范、运转有序的支农资金管理运行机制,使财政支农资金管理使用的整体规范性、安全性和有效性得到提高.     

黑龙江森工林区现代林业生态体系建设研究

运用现代林业理论与可持续发展理论,探析黑龙江森工林区发展现代林业的重要性,基于现代林业的起源、内涵与特征,研究黑龙江森工林区现代林业发展存在的问题.基于森工"十二五"发展规划和"四八四三"长远发展战略,分析现代林业生态体系重点发展领域,提出具有典型意义的现代林业系统性发展方略,为制定黑龙江森工林区现代林业发展模式和策略提供理论依据。     

加强财政资金管理促进林业生态建设又好又快发展

"十五"期间,是我省贯彻落实中央和省加快林业建设的<决定>精神,由林业大省向林业强省转变的起步时期.在中央和省级财政资金的支持下,林业生态建设出现了又好又快的发展势头.     

完善生态林业理论下林业会计核算的思考

林业经营的指导思想从"木材利用"转变为"生态利用"已成为人们的共识,生态林业已成为我国林业发展的必然趋势.在新的形势下,如何从宏观上认识我国林业财会理论和方法体系,已成为摆在林业财会理论及实践工作者面前的崭新而又严峻的课题.     

深入学习贯彻"慎用钱"切实加强林业财务管理

新世纪之初,国家林业局针对我国实施六大工程建设,推进林业跨越式发展的客观需要,在2001年6月召开的全国林业厅局长座谈会上提出了"严管林、慎用钱、质为先"的九字方针.这是指导新时期我国林业改革和建设的总体工作方针,其中的"慎用钱"则要求各级林业部门必须把强化资金管理和监督放在林业财务工作的首位来抓,确保以林业六大工程建设为中心的各项林业工作的顺利进行.     

突出重点扎实推进林业内部审计工作

在林业发展的新形势下,林业的地位越来越重要,林业的任务越来越艰巨,林业的责任越来越重大.国家林业局提出了"严管林、慎用钱,质为先"的工作方针."慎用钱"是九字方针的重要部分,林业内审人员一定要深刻领会,进一步突出重点,加大对林业资金的审计监督力度,确保林业资金使用的安全、合法和有效,自觉把"慎用钱"的要求贯彻落实到具体工作中.当前,应重点加强对以下三个方面的审计监督:     

抓住机遇积极进取着力构建林业投入稳定增长的长效机制

近年来,山西省紧紧抓住国家六大林业重点工程建设和国务院在山西开展煤炭工业可持续发展政策试点工作这两大历史机遇,坚持"山上治本"与"身边增绿"两条战线推进的林业发展战略,坚持"以工程建设带动投入增加、以投入增加推进工程建设"的林业发展思路,坚持"省级带动、上下联动"的林业投资方略,着力构建林业投入稳定增长的长效机制,使全省林业资金投入上了一个大的台阶.     

强化资金管理切实做到"慎用钱"

近年来,党中央、国务院高度重视林业建设,把林业放到了国民经济和社会发展的基础地位,并作为实施西部大开发战略的根本和切入点.党的"十六大"提出:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化.随着人民生活水平的不断提高,全社会也空前关注生态环境的建设和现状,改善生态环境、拓宽生存空间已成为全国人民的共同愿望.国家林业局党组站在经济社会可持续发展的高度,提出了新时期林业建设的基本思路,对一系列林业工程进行了系统整合,确立了新时期林业建设的六大重点工程,并被纳入国家"十五"规划.六大重点工程的全面启动,国家对林业的投入力度大幅度增加,相关的政策、制度、法律法规得到健全完善,为林业跨越式发展提供了强有力的保障.     

搭建资金保障平台推进林业又好又快发展

近些年来,浙江林业在国家林业局和省委省政府的高度重视和支持下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,加快推进浙江现代林业发展.按照"建设绿色屏障,增强富民能力,继续走在前列"的目标,深化对现代林业的认识,真抓实干,不断进取,实现了森林生态良好和林业产业持续、快速、协调、健康发展.     

如何管理林业重点工程资金

随着林业"六大重点工程"的启动实施,国家投入了大量的林业建设和财政补助资金.如何管好用好建设资金,充分发挥好资金的使用效益是一项重要任务.为进一步加强林业建设资金管理,管好用好每一笔资金,确保资金安全有效,以下浅谈林业重点工程资金管理的一些对策.     

依靠改革振兴的洪雅“大林业”经济

洪雅是盆周山区林业县,过去林业体制不顺,经营单一,产销脱节,发展缓慢.在如何通过改革管理体制,转换经营机制,建设"大林业",加快开发步伐,促进县级经济的振兴上,这个县作了有益的探索和尝试.改革体制,适应发展需要首先,用"大林业"思路指导改革.洪雅县林业用地158万亩,占幅员面积的54%,但在1980年前林业收入不超过180万元,仅占农村经济总收入的5.5%.县委、县政府在改革思路上,确定推行品种、加工、服务的"三个系列"大林业系统建设,林种以开发速丰林、竹林、木本药材和桑果茶经济林并重,加工以竹木茧果制成品半制成品加工为