土地制度和流转机制的实践与走向

土地制度和流转机制的实践与走向王桂英，傅河改革十几年来，山西省阳泉市紧紧抓住农村集体经济实力较强的优势，顺应农民的意愿和农村生产力发展的要求，在不断稳定完善家庭联产承包责任制的同时，因地制宜在土地承包制度建设和土地流转机制的运行等方面进行了有益的探索...     

以土地合理流转促农业产业化实现

当前随着农村经济结构的调整和农业产业化的发展,各地在稳定农村土地承包关系的前提下,土地经营方式有了多样化发展的趋势,土地经营权流转明显加快。如何以加速土地流转为契机,促进农业产业化实现,迎接农村市场经济深化与经济全球化的挑战,是当前农村经济发展和制度创新的重要课题。     

加快推进农村承包土地流转

加快农村承包土地使用权流转，是稳定和完善农村土地承包关系的重要环节，是优化农村土地资源配置、加快现代农业发展的有效途径。经过近些年的努力，浙江省金华市婺城区土地流转工作取得了一定成绩。目前，全区土地流转总面积3．95万亩，占耕地总面积的14．2％。为加快婺城区土地流转工作，促进婺城区现代农业发展，下一步必须在提高思想认识、建立服务平台、强化政策扶持、创新流转机制等几个方面下功夫：     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

建立健全农村土地流转机制势在必行

一、建立农村承包土地流转机制是必然趋势中央提出农村家庭承包经营长期不变 ,土地承包期再延长 30年 ,这一项政策深得人心。稳定土地承包关系 ,是党在农村政策中的一项重要内容。就目前而言 ,在农村承包土地经营机制上 ,指导思想和工作出发点应放在稳定承包关系 ,要强调稳定 ,保护农民的合法权益。但从发展趋势看 ,土地承包关系将会是稳定中有流动 ,流动中更趋于稳定 ,所以建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包责任制的完善和延续 ,也是保持农村经济持续健康发展的重要措施 ,具有重要的现实意义。首先 ,建立健全土地流转机制是促进土地…     

健全土地流转服务平台

<正>江苏省东台市积极探索土地流转服务机制,加快土地承包经营权依法有序流转,促进了高效农业规模化经营。截止2009年底,全市农村承包土地已流转30.22万亩,占总承包面积的22%,2009年全市新增流转面积12.07     

农村大学生农转非土地流转潜力研究

研究目的:测算农村大学生农转非土地流转潜力。研究方法:明确农村大学生对原土地承包经营权的拥有性,通过收集相关数据资料,建立农村大学生农地流转潜力测算公式,测算出1999—2007年历年流转潜力。研究结果:经测算,自1999年高校扩招到2007年,农村大学生农转非土地流转潜力为371.35万hm2,占全国耕地面积的3.05%。研究结论:在现行国家鼓励土地流转、实现规模经营的大政方针下,通过明确农村大学生土地承包经营权,搭建农村大学生土地流转平台和途径,促进大学生就业,实现农村大学生土地承包经营权在市场上自由流转,对于土地资源的优化配置、实现土地的规模化经营具有重要作用。     

切实做好农村土地流转工作

土地承包经营权流转是提高土地资源使用效率、进一步发展农村生产力、完善土地制度的措施。党的十七届三中全会对加强土地承包经营权流转管理和服务提出了明确要求，要认真贯彻落实，切实做好土地流转工作。一、转变观念，切实解决好认识问题。加大对土地承包经营权流转政策的宣传，     

农村土地经营权流转研究

研究土地经营权的合法有序流转有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系 ,合理调整农业产业结构 ,促进农村经济快速发展 ,保持农村社会稳定。一、建立农村土地流转机制的必要性建立健全土地流转机制是对第二轮土地承包的完善和延续 ,是保持农村经济持续健康发展的重要措施。第一 ,建立健全土地流转机制是促进土地与其它生产要素合理配置 ,提高生产力的需要。土地是农业最基本的生产要素 ,在30年的承包期内会出现许多新变化和新情况 ,引起土地同劳动力、科学技术等生产要素之间在有机结合上的诸多矛盾。因此应建立健全土地流转机制 ,引导土地…     

坚持原则 进一步做好土地流转管理和服务工作

土地承包经营权流转是我国工业化、城镇化深入发展的产物,符合市场经济发展方向。随着农村劳动力大量转移,客观上要求提高土地资源利用率,不断提高农业生产力水平、发展现代农业。土地承包经营权流转的必要性、重要性是毋庸置疑的。     

探索土地金融活跃农村经济

两年前,《农村土地承包法》实施为农民的土地承包经营权建立了有效法律保障。目前,市场经济的进一步发育,对农业资源流转与配置提出了更高的要求。土地金融作为一种符合社会主义市场经济机制的新型农村金融形式,无疑对于实现农民的土地权利,进一步活跃农村经济具有十分重要的意义。     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…     

欠发达地区土地流转的九大对策

家庭联产承包以来，各地土地家庭经营虽然经过不同程度的调整与完善，解决了承包经营中的诸多问题。稳定了土地承包关系，缓解了土地承包中的诸多弊端。但随着市场经济的发展，家庭承包不断出现新情况和新问题。其中土地流转不畅，土地资源产出率不高，规模效益差。是欠发达地区农村工作的一大难题。     

土地承包经营权流转中的农民权益保护

农村集体土地流转是推进和深化农村经济体制改革的一项重要内容,随着我国乡镇城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转日趋活跃.农村土地承包经营权的合理流转对于提高土地资源利用效率.实现农村产业结构调整和土地规模经营、增加农民收入具有积极的作用.但由于当前统一和规范的土地流转机制尚未建立.农村土地流转中如何保护农民的权益成为推进农村改革的重要问题.     

农村土地流转应强化法律盾牌

“十二五”规划纲要提出，在农村改革方面现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场。在这种大环境下，农村土地流转制度具有了重要的意义。而土地流转的健康发展离不开法律的保驾护航。     

浅谈如何规范土地流转

<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范,     

农村土地承包经营权流转市场现状初探

随着农村劳动力外出务工增多和现代农业发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。该文首先阐述了农村土地承包经营权流转市场的现状;其次对土地承包经营权流转存在的主要问题进行了论述;最后针对土地承包经营权流转存在的问题,提出加大土地流转宣传力度、完善土地承包法律法规、建立流转市场等,进一步完善我国土地承包经营权流转的对策措施。     

泉州市农村土地承包经营权流转研究

近年来,农村土地承包经营权流转在各地快速发展。泉州在推进农村土地承包经营权流转在过程中,在流转期限和流转用途等方面具有不同特点,通过充分利用政策促动,项目拉动,以点带动等措施推动土地流转发展,泉州实现了经济、社会、产业等效益上的进步。但发展过程中仍存在着的土地流转思想顾虑、收益无浮动,渠道无畅通,行为不规范和种植“非粮化”等问题,应通过确保农民在土地流转中的主体地位,健全土地流转市场的中介服务体系,强化土地流转的农村社会保障机制,完善土地流转的政府支持配套政策,以推动泉州农村经济社会又好又快发展。     

搭建土地流转平台 推进现代农业发展 金土地公司创新土地流转机制

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”近年来，上海郊区在完善土地承包关系、规范土地流转行为的同时，积极探索健全土地承包经营权流转市场，创造了许多土地流转的新方式。金山区廊下镇金土地绿色农业有限公司，在健全土地承包经营权流转市场方面作了有益的尝试，并取得了初步成效。     

新光,新建村承包土地使用权流转的调查与思考

随着农村商品经济的发展和市场经济的建立,广大农民以地为本的传统观念和效益意识不断更新,农村劳动力开始向二、三产业大量转移,农民已开始出让和转让承包土地使用权。最近,我们对大石桥市水源镇新光、新建村承包土地使用权流转情况进行了专题调查。 一、承包土地使用权流转的现状和形式 新光、新建村既是鲜族村,又是水田村。两村共有2238人,830名劳动力,522户,6130亩耕地。1984年两村实行家庭联产承包责任制,耕地人均到户。随着农村二、三产业的发展,1989年出现了承包土地使用权流转趋势,打破了家家包地,户户种田的局面。到目前,两村有60％的户部分或全部转包和转让出承包土地使用权,转包和转让耕地面积2580亩,占耕地面积的42％。主要形式有: