土地承包经营权:农户退出意愿及其影响因素分析——基于广东省的农户问卷

本文将农户的土地承包经营权退出分为经营权退出与承包权退出。分析表明:第一,农户的土地承包经营权退出意愿与其资源禀赋密切关联,而以农为业和以农为生的农户显著依赖土地;第二,与已发生土地经营权退出的农户相比,尚未发生土地经营权退出的农户存在过高估计交易费用的"虚幻认知";第三,农民的土地承包经营权退出意愿表现出"厌农"、"离农"与"恋农"情绪的纠结;第四,对土地社会保障功能的替代,并不能够强化农户的土地承包经营权退出意愿;第五,政府扶农政策与土地流转政策的目标冲突,抑制了农户土地承包经营权退出的意愿倾向。本文认为,农户的土地承包经营权退出,不仅是一个经济要素的流动问题,也不仅是一个预期收益与机会成本的权衡问题,还是一个农民的社会心理问题。     

农户承包地退出意愿影响粮食产量吗?——基于处理效应模型的计量分析

城镇化必然伴随着进城农户与农村土地的"人地分离"以及土地资源的再配置。土地流转在部分解决上述问题的同时也存在一些隐患,因此,中央提出了土地承包经营权退出这一改革新方向。为了强化对承包地退出必要性的认识,本文利用河北、河南和山东三省620个农户的调查数据,采用处理效应模型(TEM)计量分析了农户承包地退出意愿对小麦和玉米亩均产量的影响。研究发现,承包地退出意愿对粮食亩均产量有显著的负向作用,与控制组相比,愿意退出承包地的农户,其小麦和玉米亩均产量分别低0.539%和0.763%,而且退地意愿对兼业程度较低农户造成的粮食产量损失更加明显。政府应将承包地退出作为"三权分置"的一种政策补充,支持引导土地承包经营权整体转让,为农户自愿有偿退出土地提供制度安排。     

土地承包经营权退出要充分尊重农民意愿——来自上海市的调查

正在细化和落实农地"三权分置",促进农地流转的大背景下,因势利导探索农民土地承包经营权有偿退出已成为当下农村土地制度改革的重要内容。从2017年1月起,我们对上海中远郊的松江、奉贤、金山、崇明四区部分村的农户进行了土地承包经营权退出意愿调查。通过调研,我们认为上海应按照中央文件精神,摸清农民对退出土地承包经营权的意愿,在不违背和损害农民利益的基础上,稳妥引导农民开展退出土地承包试点。     

农民土地意愿经营规模影响因素实证研究——基于长江中下游区域的调查分析

本文以长江中下游地区农户的问卷调查为基础，通过建立多元线性回归模型对农民土地意愿经营规模的影响因素进行分析。认为农业经营者的老年化、低知识化现象是导致农地经营效率下降的重要因素，这同时也严重阻碍了农地规模经营的推行；农民就业和收入来源的多元化，既为一部分农民放弃农地经营权、实现土地的适度集中提供了可能性，但同时也造成农民农地经营积极性的下降，愿意实施规模经营的农户数量不足是当前面临的主要问题；个人务农年收入和农业生产流动资本的投入是激励农民扩大土地意愿经营规模的两个重要因素；家庭劳动力数量成为影响其土地意愿经营规模的决定性因素。     

农村土地流转的供求意愿及其流转效率的评价研究

研究目的:研究农村土地流转的农户供求意愿,定量评价土地流转的经济效率。研究方法:通过设置的土地流转意愿度指标分析农户土地流转的供给意愿,通过农户实际土地经营规模和最适土地经营规模的比较分析农户的需求意愿,利用市场供求模型估算土地流转带来的供求双方农户经济福利。研究结果:中部6省的农户供给意愿在0.18—0.52之间,农户实际土地经营规模为0.27—0.73 hm2/户,最适土地经营规模0.61—1.08 hm2/户,以100—300元/亩流转交易价实行土地流转后,中部6省中各省供给方农户的经济福利可达到1.1—9.2亿元,需求方农户的经济福利可达到2.2—12.2亿元。研究结论:从供给角度看,当前农户的土地流转意愿低;从需求角度看,农户有土地流转的意愿。土地流转交易使土地资源和劳动力资源得到重新配置,增进了土地供给者和土地需求者的福利,提高了经济效率。     

农户分化对农地承包经营权退出意愿的影响研究

研究目的:分析农户分化对农地承包经营权退出意愿的影响。研究方法:二元Logistic回归模型。研究结果:(1)职业分化程度对农户农地经营权退出意愿有显著的正向影响,但对农地承包权退出意愿的影响不显著。收入分化程度对农户农地经营权退出意愿具有显著的负向影响,而对农地承包权退出意愿有显著的正向影响。(2)在其他控制变量中,家庭劳动力数量、是否参加养老保险、农地流转难易程度对农户农地经营权退出意愿具有显著影响;户主年龄、受教育程度、是否参加养老保险、农地流转难易程度、城镇定居意愿对农户农地承包权退出意愿具有显著影响。研究结论:依据农户分化的程度,制定适合的农地承包经营权退出方式,引导有条件的农户从承包地中自愿有序退出。     

农村土地经营权流转中的农户羊群行为——来自浙江省嘉兴市农户的调查数据

本文旨在探究土地经营权流转中农户羊群行为的产生机理与经验证据,为促进土地经营权顺利流转提供参考。通过构建农户土地经营权流转决策树模型,本文解析了农户羊群行为的产生机理,提出了羊群行为形成条件的研究假说,并通过浙江省嘉兴市的调查数据进行了验证。结果表明:①当搜寻、解读和利用土地经营权流转政策信息的成本过高,却能够从社会网络信息中获取足够的土地经营权流转信念时,农户仍具有高程度的土地经营权流转意愿,表现出羊群行为。②土地经营权流转政策的落实可通过"示范效应"来实现。③土地经营权流转可通过建立与完善信息传播渠道与中介服务机构进行合理、有效的引导。     

土地流转与生产效率关系解析

土地流转是指拥有土地经营权的农户把土地使用权转让给其他农户或经济组织.在我国土地流转往往在政策层面是作为扩大农业经营规模,提高农业生产效率的手段来加以推进;在理论上,土地流转市场就一般地作为实现土地资源有效配置从而将农业现代化与城市化进程统一起来的基本途径来加以对待.     

拖延了半个世纪的农地集中——日本小农生产向规模经营转变的艰难历程及启示

以1961年出台《农业基本法》为起点,日本把促进小规模兼业户退出农业、扩大专业农户农地经营规模作为重要政策目标。半个世纪来,日本修改法律以放松对农地流转的管制,实行激励政策以促进农地规模经营,但农地经营规模细小的问题依然如故,农户兼业化和农民老龄化日益严重,农地撂荒和村庄衰落愈演愈烈。其深层原因是,农地制度改革缺乏顶层设计和长远考虑导致贻误最佳改革时机,家门口非农就业机会的增加放慢了农户退出农业、进城谋生的步伐,对农业的高度支持保护降低了小规模兼业农户退出农业的意愿,压缩式城镇化、以农为本的文化传统和土地细碎化造成了农地市场失灵。日本改变小农生产失败的启示是:对兼业化的利弊要有清醒认识,对普惠式支持政策应早做调整,对农地市场失灵要有足够的防范和补救。     

农村土地承包经营权确权强化了农户的禀赋效应吗?——基于山东省117个县(市、区)农户的实证研究

农村土地承包经营权确权对农地流转会产生什么样的影响,不仅是一个重要的理论问题,而且还直接影响着对其政策效果的评价。本文利用山东省农户数据对一些学者提出的土地确权会强化农户土地的禀赋效应进而抑制土地流转的假说进行了检验。研究显示,土地确权强化了农户的土地产权强度,从短期看它对农户土地流出意愿的影响尚不明确,但长期影响应该是正向的。土地确权抑制农户土地流转的观点不仅在理论逻辑上存在悖论,而且统计推断显示禀赋效应在总体上并不存在。流转市场发育度和土地确权带来的安全效应显著影响着当地农户出现禀赋效应的概率,市场越深化农户越不容易出现禀赋效应,确权后土地产权强度提高越显著的农户流出土地的意愿越强。同时,安全效应还提高了土地流入农户进一步扩大规模的意愿,有利于土地资源的优化配置。     

农村承包地退出：理论逻辑与选择偏好

引导农户自愿有偿退出承包地是当前农村土地制度改革试点的重点。为探究农村承包地退出的形成机理,并考察农户的退出选择偏好,本文基于新家庭经济迁移理论和农户家庭效用理论,构建了农户退出决策行为的理论模型,并在此理论框架下运用Mvprobit模型对四川省温江区232个农户的调查数据进行实证分析。结果表明:"土地流转陷阱"是承包地退出的重要现实依据;大部分农户愿意在较长时期内甚至永久退出承包地;不同类型农户对承包地退出方式有不同的选择偏好。因此,需要构建农村承包地退出的政策出口,为有意愿、有条件的农户设计多样化的制度安排,同时充分尊重农民意愿,明确政府的权利边界和支持方向。     

小农户愿意扩大经营规模吗?——14省2074个小农户的现实需求及其影响因素分析

推动小农户扩大经营规模,促使一部分小农户转化为新型经营主体对推进规模化经营、实现小农户与现代农业有机衔接至关重要。本文基于14省(自治区)2074份小农户数据,运用Probit模型、Cloglog模型、Truncated模型和Tobit模型,详细探讨小农户扩大经营规模意愿及其影响因素。研究发现:仅有11.5%的小农户愿意扩大经营规模,不同地区、不同村庄以及不同类型小农户其扩大经营规模意愿不同。从影响因素来看,发布网络销售信息、合作社、农业劳动力数、经营规模、高产示范区和贫困村对小农户扩大经营规模意愿具有显著正向影响,年龄则具有显著负向影响。对于愿意扩大规模小农户,计划经营规模在30亩以上的占25.1%,不同区域、不同村庄、不同类型小农户其计划经营规模不同,教育程度、补贴、经营规模、水源保障和贫困村对农户计划经营规模具有显著正向影响。     

基于政府与市场角色厘定的农村土地承包经营权自愿有偿退出机制研究

在维护进城落户农民土地承包经营权的既定政策下，开展农村土地承包经营权自愿有偿退出，既是优化人地配置的要求，也是为具备离农条件农民提供土地权利价值实现通道的要求。当前中国农村土地承包经营权的退出机制还不完善，导致引导有条件农民自愿有偿退出土地承包经营权的改革相对滞缓。本文研究在分析农村土地承包经营权自愿有偿退出内涵的基础上，基于政府与市场角色厘定分析了土地承包经营权自愿有偿退出机理，审视了试点地区的实践困境，进而提出完善土地承包经营权自愿有偿退出机制的政策建议。研究认为，在农村土地承包经营权自愿有偿退出过程中，应发挥市场的决定性作用，同时政府应通过承担土地承包经营权退出的保障性补偿责任，消除市场失灵，并防范改革风险，进而通过政府与市场角色的厘定，完善农村土地承包经营权自愿有偿退出的补偿机制、推进机制和退出土地的利用机制，构建符合理论和现实要求并具有可持续性的农村土地承包经营权退出通道。     

农户宅基地退出意愿研究——基于宅基地不同持有情况的实证研究

针对城乡建设用地"双增"趋势对资源利用与耕地保护的挑战,从宅基地功能角度出发对农户的宅基地退出意愿进行探讨。研究结果表明,在当前阶段宅基地承载着生活居住、风险保障、归属承继、支持生产、情感寄托及资本化等多重功能。由于持有宅基地的情形存在差异,宅基地在各种类型农户家庭中所发挥的功能也因此各有不同,进而形成对农户宅基地退出意愿的差异化影响,因此,倡导宅基地退出需针对不同持有情况区别对待。从影响农户退出意愿的主要因素来看,安居工程、风险保障和资金补偿是构建宅基地退出补偿机制需考虑的重点问题,其中如何确保农户的土地承包权益不受宅基地退出的影响、解决"两栖"家庭的养老问题、构建可进可退的灵活城镇化路径是破解宅基地低效率使用难题的关键。     

易地扶贫搬迁农户农地处置：方式选择与制度约束——基于理性选择理论

集中安置的易地搬迁农户面临经营农业的距离障碍,可能导致承包地种植收益的无形价值损失。其承包地妥善处置关系到贫困人口的生计可持续,关系到脱贫攻坚伟大事业的兴衰成败。本文以理性选择理论为基础,构建易地搬迁农户承包地处置分析框架,结合湖南、湖北两地的调研数据,对保留承包经营权、流转经营权和退出承包经营权三种处置方式及农户所面临的制度约束进行分析。研究结果表明,搬迁后农户继续耕种农地获利减少,放弃耕种农地的比例将增加;搬迁地区农地流转缺少有效的、正规的渠道,搬迁农户难以通过市场实现资源交换利益最大;搬迁农户存在较高农地承包经营权退出意愿,但目前缺少易地搬迁农户承包地退出的制度设计。针对上述这些问题,本文最后提出了相关可操作性政策建议。     

农户究竟想要多大的经营规模？——12省2 340个农户的现实需求及其影响因素分析

研究目的:探讨农户究竟"想要"多大的经营规模及其影响因素。研究方法:基于12省2 340个农户数据,运用OLS估计和Tobit模型进行检验。研究结果:对于不同区域、不同村庄和不同类型农户,其想要的经营规模有显著差别,从影响因素来看,培训、经营规模和农地交易平台对农户想要的经营规模有显著正向影响。扩展性分析表明,不同区域、不同村庄和不同类型农户其计划经营规模不同,培训、劳动力数以及经营规模都能显著提高农户扩大经营规模意愿和计划经营规模。研究结论:各地区应加快制定适合本区域的适度规模化经营指导意见、加强农户农业生产培训以及构建多层次农地交易平台等。     

新时期推进兵团农业适度规模经营:模式、难点与建议

新时期推进兵团农业适度规模经营,有助于坚持和完善团场基本经营制度、提高农业规模效益和保障职工持续增收、加快发展现代农业和推进农业现代化,以及促进城镇和团场协调发展,兵团农业适度规模已经有土地集中经营、农业结构调整与农业组织化三种模式可供选择,但面临着团场职工主动退出土地承包经营权意愿不强、城镇二三产业吸纳人口能力不足、农业职工扩大经营规模能力有限、职工队伍不稳定、新型农业经营主体培育滞后等问题。因此,要推进兵团适度规模经营,应在坚持与兵团维稳戍边使命相适应、有利于促进团场职工增收、有利于"三化"同步发展和坚持团场基本经营制度原则下,努力加强团场经营功能,鼓励土地依法有序流转,积极扶持和培育新型农业经营主体,建立规范的土地承包经营权退出程序、补偿机制和配套制度等。     

农地承包经营权转让意愿价格:一个供求均衡——陕西省三县(区)721户农户调查

本文以供求均衡原理为指导,立足农户意愿,依据陕西省三县(区)721户农户的调查数据,分别构建了农地承包经营权转让意愿需求曲线和意愿供给曲线估计方程式,进而推算出农地承包经营权均衡转让意愿价格为33855.09元/亩,并结合收益还原法,估算出农地理论流转价格是实际流转价格的8.2倍,表明现行的土地流转价格严重偏离了农户的意愿。     

经营规模的扩大有助于农户采取环境友好型生产行为吗——以秸秆还田为例

本文以秸秆还田为例,通过构建一个基于农户土地资源禀赋的技术采纳模型,从理论上分析了土地经营规模对农户采取环境友好型生产行为的可能影响。进一步地,使用2015年在全国3个粮食主产省492个水稻种植户共794个地块的微观调查数据,从农户及地块两个层面进行了实证检验。研究结果表明,无论是在农户家庭层面还是地块层面,土地经营规模与农户实施环境友好型生产行为之间均存在稳健的倒"U"型关系,适度扩大土地规模有利于农户秸秆还田。从建设资源节约型和环境友好型现代农业的政策视角出发,我国不仅要推动土地流转、增加农户的土地经营面积,也应该考虑采取政策措施,鼓励相邻地块的流转整合,但要防止盲目扩大土地经营规模;与此同时,要从加大科研攻关、突破秸秆还田的技术瓶颈和降低秸秆还田成本等方面增加公共政策的支持力度。     

河北省农户土地承包经营权流转意愿分析

土地承包经营权流转市场供给方和需求方的行为是承包经营权流转市场的最终决定力量,其意愿构成了流转市场的微观基础,本研究以流转供给意愿的研究为切入点,讨论土地承包经营股流转中供给方的流出意愿,并试图构建流出意愿的影响因素模型,以期从市场供给的角度考察承包经营权流转市场微观主体的内部行动逻辑和外部影响因素。