我国土地出让基金制度构想

必要性与可行性分析我国现行的土地出让制度对于社会经济发展起到了积极的推进作用,但是在新的形势下,土地出让收益分配制度不尽完善问题又十分突出。分析土地出让制度存在的问题,参照国外经验,我们认为,我国土地出让制度迫切需要改进与完善,当务之急是构建新型的土地出让基金制度。土地出让制度面临的现实问题:资金的诱惑与管理随着我国社会经济发展环境不断发生变化,现行的土地出让制度暴露出的问题主要表现为以下几个方面:引致地方政府的短期行为现实中,目前我国各种类型的土地出让年限都长于一届或数届政府的任期,而现行的政绩与招商引…     

新概念新思路新制度--勾地制度的含义、作用及操作事项

2006年年初,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(征求意见稿)》下发到了各级国土管理部门,其中引人注目的一条就是“有条件的地方,可以建立勾地制度”。至此,“勾地制度”这个以往只在我国香港特别行政区见到的名词,第一次现身于国家土地行政部门拟出台的法规中,引起了人们的广泛关注,媒体也对此评说不一。什么是勾地制度?作用如何?怎样操作?是许多人关心的问题。本篇文章介绍了勾地制度的来源、背景、作用及操作事项,对我们进一步了解勾地制度大有帮助。     

如何完善招抽挂出让制度

招拍挂出让是土地出让制度改革的一大进步,这种市场配置土地资源方式的优点是公平、透明、高效.在国家宏观调控新形势下,应如何完善土地招拍挂出让制度,使其更合理、更理性,同时实现公开、公平、公正,无疑成为各地国土资源部门的探索方向.笔者提出以下三点建议.     

我国城市土地出让方式球状体系建设

从中央高层对地价形成机制的关注、现行土地出让方式的优缺点等方面来分析完善我国城市土地出让方式的必要性,研究如何完善土地出让方式有利于稳定地价与房价进而促进房地产市场健康运行。通过对比分析法和理论系统研究发现,理论上存在一种能同时具备各种现行出让方式优点的出让疗式"多要素拍卖",就该种方式进行制度设计和特点评述。在此基础上构建了我国城市土地出让方式球状体系,认为这种体系具备完整性、科学性、适用性的特点。     

推进我国矿山地质环境恢复治理保证金制度实施的若干思考

在阐述我国建立矿山地质环境保证金制度重要意义的基础上,总结当前我国矿山地质环境保证金制度的建设实施进展概况,客观分析了当前保证金实施中存在的主要问题,并针对这些问题从加强国家层面的法制法规建设、理顺保证金与相关收费的关系、提高收缴标准的科学性和合理性.以及强化保证金管理能力建设等方面,提出了完善我国保证金制度和推进保证金制度实施的对策性建议.     

用市场评估取代政府定价——以厦门市土地出让底价评估为例

<正>国有建设用地使用权出让制度是我国土地供应制度的核心内容,依法合理确定出让底价是国有建设用地出让中的关键环节,特别是经营性国有土地使用权的出让底价,对于规范国有建设用地出让行为,合理显化国有土地资产价值,防止国有土地资产流失,具有重要意义。2014年厦门市土地出让底价开始采用市场评估价的方法,本文将分析现阶段土地出让底价的估价程序以及存在的实践操作问题,并提出完善建议。土地出让估价程序     

对工业用地招拍挂的探析

自从我国2002年推行经营性用地实行土地招拍挂制度以来取得了初步效果,但是工业用地仍然采用协议出让的方式.通过土地出让模型比较不同出让方式的效率,分析工业用地协议出让所产生的问题,在此基础上阐释了在工业用地的出让中推行招拍挂制度的必要性,最后提出在工业用地招拍挂的过程中,我们要结合工业用地招拍挂出让的自身的特殊性,汲取经营性用地招拍挂的经验和教训,从宏观和微观上完善招拍挂制度,进一步提高我国土地市场化进程.     

从房地产福利属性探讨土地“招拍挂”制度

房地产行业土地出让的招拍挂制度,代替曾经的协议出让方式,在公平公正方面、土地价格的合理评估方面,产生过积极的作用。但随着房地产市场规模的扩大,土地出让招拍挂制度也逐渐显示出一些弊端。因此,完善我国土地招拍挂制度成为使房地产行业更好地完成其福利属性的关键所在。     

我国土地市场供给机制的缺陷及未来政策取向

我国农村土地市场供给和城市生活供给机制现状存在着明显的制度缺陷,为建立公开、公平、公正的城乡土地市场,必须修订现行土地管理法律法规;完善土地储备制度,改革土地出让办法;规范农地流转,切实保护耕地;改革征地制度;建立统一的城乡建设用地市场.     

土地出让制度改革的三个视角及其综合

本文从转型时期地方财政体制、土地政策参与宏观调控和财产法三个角度综合透视土地出让制度。分析表明,土地出让制度是当代中国大改革、大开放和大发展过程中实现的一项制度创新,它具有财政、调控和产权三大功能,它镶嵌于我国土地公有制框架内,渗透到当今中国特色社会主义经济、政治、文化和社会体制之中。要辨证地认识、对待和容忍土地出让制度的一些负面问题,必须继续坚持由市、县人民政府负责国有土地使用权出让这一制度框架。在这一前提下,将土地出让制度置于当代中国转型发展背景中不断巩固它作为中国特色土地用益物权体系基石的地位,不断加强和完善其财政和调控功能。