生态经济实现共赢——青海德令哈市怀头他拉镇土地开发整治纪实

正青海省德令哈市怀头他拉镇坚持因地制宜,以水定地的原则,引入农业产业化龙头企业集中经营,在推动农村经济和生态保护等方面取得了突破性进展。"十二五"期间怀头他拉镇投入资金7340.81万元,共实施了三期土地整治项目,共建成高标准农田面积近3万亩,新增耕地2.5万亩,耕地质量利用等别达到13等。整合各部门资金怀头他拉镇土地整治项目积极争取并整合了多部门的资金。如国土资金主要用于土地平整、田间     

襄阳有了农民监督员

湖北省襄阳市襄城区财政部门抓住国家加大＂三农＂投入的机遇,着力加大争取项目资金的力度,积极安排落实本级财政应承担的奖补资金,加快村级公益事业建设。今年全区＂一事一议＂财政奖补项目建设任务119个,财政投资964万元,其中上级财政投入522万元,区级配套投入442万元。为切实把项目建设成为群众满意工程、德政工程、民心工程,襄城区采取三项措施,扎实推进＂一事一议＂财政奖补项目建设。     

以全域土地整治服务乡村振兴战略——以江苏省常州市金坛区为例

正农村土地综合整治是优化土地资源配置,促进城乡统筹发展和服务"三农"的有效途径,也是乡村振兴战略实施的重点内容之一。近年来,江苏省常州市金坛区按照"以建设促保护,统一规划布局,服务三农发展,推进城乡融合"的思路,全域推进农村土地综合整治工程,共投入资金3.52亿元对10.5万亩土地进行了集中整治,建成高标准农田4.2万亩,新增耕地1.21万亩,农业现代化水平显著提升,农村基础设施和环境得到明显     

统筹集聚力量——以江苏省滨海县土地综合整治工作为例

近年来,江苏省滨海县大力开展农村土地综合整治,推进高标准农田的建设,推动了城乡区域发展一体化进程,取得了积极的成效,但也存在一些问题亟需解决。初步成效保护耕地资源,落实占补平衡政策。自2004年开展土地整治工作以来,全县共投入资金2.91     

完善奖补管理提升建设质量

江苏省盐城市盐都区自2009年开展农村一事一议财政奖补工作以来,全区共实施村级公益事业项目892个,累计投入村级公益事业建设资金10840万元,其中:省财政奖补资金5077万元,村民参与一事一议筹资1823万元,地方财政投入资金1200万元,调动以社会捐助为主的其它建设资金2740万元.盐都一事一议财政奖补措施得力,成效明显,深受村组干部和广大农民好评.     

广西农村耕地以奖代补管理有新规 奖补资金最高每亩可达1500元

<正>本刊讯(记者王林秀)广西"以奖代补"整治农村耕地资金管理有了新标准。日前,广西区财政厅、国土资源厅、农业厅联合印发了《自治区"小块并大块"耕地整治以奖代补专项资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),明确奖补对象、奖补标准、奖补条件等。以奖代补资金是广西财政通过广西留成的新增建设用地土地有偿使用费安排,专项用于"小块并大块"耕地整治工作实施奖补的专项资金。《暂行办法》明确,     

江西：整合资金建设商标准粮田

目前，江西省整合资金建设高标准农田工作开局良好，全省共整合项目资金40．45亿元，开工建设高标准农田160万亩，打造高标准农田示范区6个。“十二五”期间，全省规划建设高标准农田800万亩，使全省高标准农田超过1000万亩。     

四川苍溪:土地整治助力农村新发展

正四川省苍溪县是传统的农业县,土地贫瘠,农业基础设施薄弱。面对贫困山区特殊的自然条件、落后的经济条件,苍溪县大力探索土地整治助推农业产业化规模化经营,引领当地农民脱贫致富,生活幸福指数不断提升。近3年,苍溪县实施土地整治项目25个,争取项目资金3.42亿元,建设总规模达33.92万亩,建成高标准基本农田20.51万亩,新增耕地4.72万亩。通过工程建设,项目区耕地质量平均提高两级,农业产出率提高     

政府购买服务:土地整治融资新思路

正农村土地整治是土地综合整治的重要内容。通过城镇建设用地增减挂钩项目实施,可盘活利用农村存量建设用地,更可提升耕地质量,促进区域现代农业发展。目前,农村土地整治仍多为政府行为,所需资金主要由自有资金(财政投入)和债务资金(银行贷款等)组成。笔者认为,新常态下,农村土地整治项目资金融资引入开发性金融的政府购买服务模式,是扩宽融资渠道的有效途径。     

改革投入机制 创新建设模式

正推进"三变"。一是变县级整合为省级整合。由省财政将中央和省级用于农田建设方面的资金进行统筹,省级各部门不再单独下达计划任务。二是变低标准为中高标准。将全省高标准农田建设投入由亩均1200元左右提高到亩均3000元。三是变部门验收为统一验收。对县级高标准农田建设资金使用和任务完成情况,省直相关部门不再单独组织验收考核,由省高标准农田建设领导小组统一组织绩效考评。突出"三创"。一是创新融资方式。由省级统一筹措建设资金,以高标准农田财政整合资金作为"资本     

数据

<正>中央财政235亿元建设高标准农田从财政部获悉,2015年中央财政已安排农业综合开发资金235.65亿元用于高标准农田项目,预计可建设高标准农田2777.45万亩,亩均新增粮食生产能力100公斤以上。☆中央财政近15亿支持中型灌区节水配套改造2015年,中央财政安排农业综合开发资金14.83亿元,共立项建设重点中型灌区节水配套改造项目154个,项目     

建立高标准农田项目长效机制

<正>民以食为天，粮以田为本。近年来，江苏省扬州市高标准农田建设坚持不断夯实粮食安全根基，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，注重规模连片开发，大力建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，为保障国家粮食安全作出扬州贡献。2011-2022年，全市现有耕地410.78万亩，永久基本农田363.89万亩，共投入高标准农田建设资金66.74亿元，累计建成高标准农田297.97万亩，占耕地比重72.5%，占永久基本农田比重76.6%。2023年，全市新建和改造提升高标准农田建设项目43个，建设面积20万亩以上，投入财政资金5.8亿元，实现粮食亩产平均提高80公斤以上。     

整合资金 整治环境

今年起到2015年,江苏将对现有财政预算安排的涉及农村环境综合整治的12项共计25亿元的专项资金加大整合力度,在不改变现有管理方式、管理渠道和管理体制情况下,整合资源、集中投入,全力推进村庄环境整治工作,以提高财政资金使用效益。目前,江苏省财政厅根据全省4916个行政村的整治任务和奖补标准,及时下达资金6亿元,有力地支持了省级"康居示范村"、重点窗口地带等村庄的环境整治工作。     

以新理念推动土地整治转型升级——浙江省嘉兴市的实践探索

<正>浙江省嘉兴市位于浙北平原、长三角黄金腹地,现有耕地316万亩,基本农田保护率达85%以上。近年来,嘉兴市立足本地实际,积极开展农村土地整治,优化国土开发利用空间格局,推动城乡统筹和新型城镇化建设发展,取得了较好成效。"十二五"期间,嘉兴市共立项农村土地整治项目446个,在通过整体验收的216个农村土地整治项目中,复垦新增耕地4.067万亩,建成高标准农田2.611万亩,占比64.2%。     

数据

<正>江苏5年来整治土地:447万亩近5年来,江苏省累计整治土地447万亩,新增耕地106万亩,建成高标准农田2149万亩,划定永久基本农田5880万亩。在全国率先开展高标准农田统一上图入库,首创并实施"慧眼守土"国土资源综合动态智能监管,实现对耕地保护和土地开发利用的全程监管。在全国率先构建形成具有江苏特色的节约集约用地战略体系。全省单位GDP建设用地占用年均下降7.1%,建设用地地均GDP年均增长7.6%。江     

完善奖补细节 严抓项目质量

江苏省东海县从2009年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目。三年来,在省级财政奖补资金引领下,全县累计投入村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设资金9829.35万元,其中省级财政奖补资金投入5877万元,村民一事一议筹资投入2565万元,分别占项目资金投入的60%和26%,受益人口达60万人。一、规范议事程序,夯实一事一议财政奖补政策执行基础村级公益事业建设一事一议财政奖补项目能否顺利实施,村民议事是基础。为更好推进村级一事一议筹资筹劳     

山西:实行耕地占补平衡机制

<正>山西省政府出台《关于鼓励引导社会资本参与土地整治的指导意见》《市级政府耕地保护责任目标考核办法》,有效拓宽了补充耕地途径,完善了耕地保护考核指标和标准,强化了制度保障。根据指导意见,2018年山西自然资源系统建立了"数量相等、产能相当"的耕地占补平衡"算大账"新机制,全年完成落实高标准农田建设任务95万亩,推进了省级耕地     

推动规模经营、产业融合

正抓基础,改善农业发展条件。建成了绰勒水利枢纽下游灌区、覆盖农田41.02万亩,嫩江干流治理工程全面完工、新增耕地保护面积11万亩,"引绰济辽"文得根水利枢纽工程可研报告获国家发改委批复,年内开工建设。依托土地整治、农业综合开发、高标准农田等项目建设,累计建设高效节水灌溉面积117.8万亩,建成旱涝保收农田240万亩,发展高效设施农业3.1万亩。抓优化,调整农业产业结构。     

土地整治,监理如何释放正能量

2003年以来,江苏省大丰市充分挖掘土地资源潜力,先后实施土地整治重点项目23个,建设规模达61.83万亩,新增耕地8.45万亩.特别是2012年实施的部省合作土地整治示范项目,总投资达44888万元,上级下拨资金36961.05万元,创大丰市土地整治项目建设历史新高,较好地实现了经济、社会、生态效益的统筹发展.在这一过程中,项目建设监理制发挥了不可代替的作用,但也出现了很多亟待解决的问题,宜在今后的项目实施中予以解决.     

规范项目建设落实一事一议奖补政策

江苏省赣榆县班庄镇在落实一事一议财政奖补工作过程中,精心组织、健全制度、规范运作.2013年全镇共完成一事一议财政奖补项目11个(其中村级公路建设8个、环卫设施建设3个),总投入资金276万元(其中省级财政奖补资金220万元、村民一事一议筹资46万元,其它建设资金投入10万元),促进了村级公益事业的发展,受益人口达2.4万人.