新型城镇化进程中融资面临的挑战及其突破

通过对新型城镇化进程中资金需求和供给两个方面的分析,发现城镇化进程中包括基础设施建设与公共设施建设在内的城镇建设所需资金投入巨大,而这些设施建设事关城镇化能否实现实质性的推进;在资金供给方面,地方政府财政能力不足,地方金融机构对城镇化建设参与度较低及企业难以有效利用金融工具,这些原因使得城镇化建设资金不能有效匹配建设所需融资。要解决资金缺口大的问题并且提高资金融通效率,必须从财政、金融以及企业自主融资三方面作出努力:政府可以通过提高地方生产能力及加强税收监管提高财政收入,并对金融机构进行政策引导,健全城镇金融体系,提高金融平台参与度,提高企业自主融资能力。     

政府土地收储专项债券融资方案

随着市场经济的迅速发展和城市建设的推进,地方政府对基础设施建设需求也愈发强烈,大批土地建设资金仅仅通过税收收入及财政拨款等方式,己经不能满足建设需求。为保障地方政府合理融资需求,财政部、国土资源部印发《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(财综[2016]4号),明确各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款,土地储备融资需求应当通过省级政府发行地方政府债券方式解决。2017年7月14日,首批土储专项债由北京市政府成功发行,因此,本文认为有必要对政府土地专项债券内容进行研究。     

农村公路建设资金的筹集与管理

农村公路建设资金筹集要积极探索“政府投资、对外引资、社会融资、群众捐资”的多元化投入机制 江苏农村公路建设工程采取省政府补贴、地方配套的办法。按照江苏省农村公路建设的相关政策规定,苏南地区由地方政府负责筹集建设资金,苏北地区由省财政贴补一半建设资金。苏南地方财政实力较强,一般都能自我“消化”;     

三方对话谋划封闭管理携手共管开创崭新局面

加强收购资金封闭管理,实现收购资金持续稳定封闭运行是农发行的根本目标。新千年伊始,我们就如何进一步搞好收购资金封闭管理工作,与河南省南阳市政府、粮棉企业和农发行的同志进行了座谈。 (一) 地方政府怎样看收购资金封闭管理?在收购资金封闭管理的过程中,地方政府应扮演什么角色?南阳市人民政府主管财贸工作的副市长丁世显首先讲了三句话:第一,南阳市农发行在四年来的     

地方政府债务偿还能力实证分析

当前,许多地方政府通过举债筹集了大量资金,推进地方基础设施建设,带动了地方经济发展。但是如何增强地方政府债务偿还能力,按期偿还到期债务成为急需解决的问题。本文通过对某市政府债务偿还情况进行分析,提出增强地方政府债务偿还能力的建议。     

关于我国农村公路建设融资情况的研究报告

近年来,中央及地方各级政府对农村公路投资力度的加大,为农村公路的发展提供了资金支持.但是,由于公路建设项目投资大、回收期长,而政府财力有限,只靠政府投资难以适应快速发展的农村公路建设步伐,因此建设资金的筹措是困扰和制约公路发展的主要因素,农村公路建设在资金筹措方面的问题显得尤为突出.     

政府对农村公共基础设施建设投资的作用机制:短期激励与长期合作——基于地方政府之间晋升博弈视角的分析

本文基于地方政府之间的晋升博弈视角,运用前景理论和风险规避理论,对比分析地方政府短期激励和长期合作吸引企业投资农村基础设施建设的作用机制,并进一步研究中央政府如何调控地方政府的竞争决策,更好地促进农村基础设施建设。研究表明,政府的短期激励主要通过财政直接补助农村基础设施建设的市场价格吸引企业投资,长期合作主要通过促进企业的溢出效应吸引企业投资;开始时,地方政府的短期激励(财政补助和税收减免政策)更能吸引企业投资农村基础设施建设,但随着地方政府政策的溢出效用和中央对地方政府惩罚系数的增大,企业更愿意选择政府实施长期合作政策的区域进行投资;在长期合作政策激励下,企业在农村基础设施建设的投资金额高于短期激励下的投资金额。     

地方政府融资平台风险评估与管理对策研究

2009年以来,地方政府融资平台在全国快速发展,一方面,地方政府拓宽了中央政府投资项目配套资金的融资渠道,加快了城市化建设步伐;另一方面,金融机构扩大了贷款投放,进一步优化了贷款结构,为中国应对危机和扩大内需发挥了重要作用.地方融资平台贷款规模的迅速扩张,对许多地区的地方财政偿付能力构成了威摄,也对银行信贷资金安全带来一定的隐患,其隐性风险已经引起政府监管部门及国内各家金融机构的普遍关注.     

加强企业专项扶持资金审计制度的几点建议

从企业专项扶持资金审计的现状出发,提出了企业专项扶持资金审计中存在的问题,分析了企业专项扶持资金审计存在的难点,提出了加强企业专项扶持资金审计的对策。通过强化对这部分资金的监督管理,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的"免疫系统"功能,更好地为政府科学决策、科学管理和建设服务型政府提供审计支持。     

如何破解保障房建设难题

保障性住房建设资金的筹集 保障性住房资金来源的现状及问题成因现阶段,政府直接投资是保障性住房资金的主要来源.财政支持保障性安居工程建设的资金渠道主要包括中央财政专项补助资金,地方各级财政公共预算安排的资金,住房公积金增值收益安排的资金,从土地出让收益中安排的资金,地方政府债券收入安排的资金等.尽管从中央政府到地方政府都高度重视保障性住房建设,全力安排资金,但是依然存在资金不足的困境.主要原因,一是公租房建设资金需求量大,且属于公益项目,银行贷款缺乏信心,担心能否收回成本;二是地方政府财权与事权不完全匹配,除保障性住房以外,地方政府还要承担教育、公共卫生、医疗等方面的民生支出,以及高速公路、地铁等方面的基础设施建设,支出缺口很大.尤其是经济欠发达地区,财力有限却又保障性住房需求旺盛,资金压力大;三是由于社会资本具有逐利性,而保障性住房则售价低、租金低,投资回报率低,保障性住房的公益性与市场化开发之间的矛盾,较难吸引社会资金投入.四是筹措资金的配套机制不健全,银行信贷与企业债券支持保障房的政策框架不完善,具体配套措施不明确.     

收购资金封闭管理:矛盾和问题

本文试图通过对粮改过程中地方政府、农发行和粮食购销企业的行为分析,揭示新形势下收购资金封闭管理的矛盾和问题,并给出政策建议。一、地方政府对国有粮食购销企业改革和收购资金封闭管理支持力度不够就地方政府而言,它在照顾生产者利益的同时,不得不考虑财政支出;它在保持社会稳定的同时,又要重视粮食工作上的政绩。这种多重因素的合成,使其在多目标间进行权衡,导致在粮改政策的贯彻执行中产生了不少问题,最突出的表现在:一     

乌审旗扶贫开发资金管理使用好

乌审旗扶贫开发资金管理使用好郭富颐，管文明，阎通内蒙古乌审旗土地贫瘠，交通不便，经济落后，是国家重点扶持的贫困地区。１９９１年至１９９３年，国家和地方投资以及村社群众集资，共投入扶贫开发、农牧业基础建设资金３７８４万元。由于旗委和政府加强了对扶贫工作...     

《公司财务战略与风险管理》课程改革与体系设计

一、课程改革背景民航院校培养的人才首先要适应民航业快速发展的需要以及地方政府发展民航的人才需要。《公司财务战略与风险管理》把服务民航、服务地方经济作为首要任务,结合航空公司经济运行的特点,分析民航企业为谋求企业资金均衡有效的流动和实现企业整体战略而对企业资金流动进行全局性、长期性与创造性的谋划,解析民航企业存在的风险因素及其形     

重点功能区基础设施建设PPP模式探索——以武汉市为例

正《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)对地方政府债务从严管控作出明确规定,推广使用政府与社会资本合作模式(简称PPP)。国务院及相关部委先后发文,推广并规范社会资本参与城市基础设施投资和运营。近年来,作为中部地区唯一的副省级城市,武汉市为实现国家中心城市建设目标,城市建设投入不断加大,仅2011年~2014年,投入年均增长率就已达到17%。与此同时,建设资金需求也不断加大。     

搞好思想“清淤”促使“两线”畅通—浅析“两线运行”面对的不良心态

为了加强国家和地方政府对粮油市场的宏观调控,用好财政补贴,搞好资金管理,增强企业活力,国务院在去年部署深化粮食购     

收购资金筹措责任制实施中的问题及建议

一年一度的夏粮收购工作结束了,为保证收购资金的供应,不给农民"打白条",在政府领导下分级分部门筹措资金责任制中,由于粮食企业和地方财政应筹措的资金没有足额到位,农业发展银行又垫付了大量的资金。在总结夏粮收购工作时,笔者就此问题谈些粗浅的看法。一、存在的问题为了保护农民利益,鼓励农民种田的积极性,国务院规定粮棉油政策性收购资金实行地方政府领导下的分级分部门筹措责任制,这对保证粮棉油政策性收购资金的供     

地方政府债务风险防范与治理探讨

随着我国经济的不断发展,地方政府对于建设资金的需求加大,导致政府债务规模逐渐增长。自从金融危机爆发以来,我国实行积极的财政及货币政策,政府的投入加大,政府债务风险问题也越来越严重,因此急需有效的措施,对于地方政府债务风险进行防范治理,减轻地方政府债务风险程度。     

应用ERP系统审计地方投资公司刍议

2008年金融危机时,地方投资公司获得大量贷款,很多资金流入高能耗行业或房地产业.时至2014年,对投资公司发展可持续性能力审计,对社会经济的稳定意义重大.地方投资公司信息化建设相对成熟,很多企业使用套装ERP软件.本文试探讨如何应用ERP系统分析企业发展的可持续性.     

财政支持小型农田水利建设的中外比较与分析

小型农田水利设施具有公益性,需要国家和地方政府的财政支持。本文在分析国外财政支持小型农田水利建设经验的基础上,认为我国完善财政支持小型农田水利设施建设应做到以下几点:首先,小型农田水利设施的投资主体应为地方政府,中央、地方和农户各分担一部分建设费用,其中地方政府应承担大部分建设费用;其次,小型农田水利设施建成后的管理与维修费用应由地方政府与农户共同分担;第三,进一步完善参与式灌溉管理的制度,明确"一事一议"制度筹资筹劳范围;第四,确立小型农田水利设施建设资金和管护资金来源的法律保障。     

我国政府外债存在的问题及建议

我国政府外债的投资方向是：由财政部门管理的教育卫生、环境保护、扶贫开发及国家重点技术改造项目,其转贷资金由地方财政按项目协议转拨;水利电力、城市基础设施改造、交通能源等项目,由省级主管部门统借统还,资金定向拨付项目使用单位。因此,政府外债是引进外资的重要方式和渠道之一,对加快我国城市基础建设和经济建设步伐具有积极的促进作用。