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１进行林业产权制度改革，实现产权明晰化、多元化、市场化 （１）要使产权关系由界限不清走向产权量化，由模糊走向明晰化。国有林业企业的森林资源属国家所有，国家作为出资者，按投入企业的资本额享有资产受益等所有者的权利。企业拥有包括国家投入的森林资源在内的出资者形成的全部财产权。企业以其全部的法人财产，自主经营，自负盈亏，对国家承担资产保值增值责任，包括对国家投入的森林资源实现永续利用的责任。 （２）使产权结构走向多元化。面对林业企业生产力水平低、技术落后、经济困难、管理机制差、社会负担重、劳动密集，进行… 相似文献
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0.1 产权(Property right)或财产权有两种涵义:财产所有权和财产使用权。财产所有权,即由法律加以维护与硬化的最高占有权,这是产权的基本涵义。产权的另一涵义是财产使用权,即对财产的实际占有权。产权具有保护财产占有主体的利益,约束财产占有主体的经济行为,促使高效率利用资产等功能。 相似文献
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国有林业企业在国民经济中占有重要地位。发达的林业，丰富的资源是国家富强、人民富裕、社会文明的标志之一。其重要的因素是森林具有生态、经济和社会效益。因此，林业企业不同于一般工业企业，它的宏观经济调控也应有其特殊性。本文借鉴东亚、欧洲大陆宏观经济管理模式，对我国国有林业企业实行宏观经济管理体制改革谈几点建议。1．东亚＼欧洲大陆宏观经济管理模式（1）东亚模式。强调政府在经济发展中的主导作用，政府干预程度较大，范围较广。如日本政府通过确定各个时期的国家总体战略和制定中长期经济发展计划，对社会经济的发展方向… 相似文献
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林业是我国国民经济的支柱产业。搞好国有林业企业改革,提高国有林业企业经济效益,对于建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,对于整个国家的发展和社会稳定,都具有极为重要的意义。十五大以后,中央进一步明确了我国国有企业改革的两大目标,即用三年左右的时间,使大多数国有大中型企业走出困境;力争到本世纪末,使大多数国有大中型企业初步建立起现代企业制度。目前相当一部分国有林业企业尚未摆脱困境,亏损严重,原因是多方面的。一、资产结构不合理,资全周转缓慢目前许多国有林业企业账面体现的资产大多为“应收账款”、… 相似文献
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国有林业企业的改革，应当在林业分类经营基础上，区分是否保留国有企业的基本性质，从而采取不同的形式。不再具备国有企业基本性质的林业企业，即不承担国家宏观经济调控任务的企业，应采取现代企业制度企业制度形式，这也是适合商品林生产的企业组织形式，这是典型的市场经济条件下的生产组织形式；对于仍然保留国有企业的基本性质，即承担国家宏观经济调控任务的、典型的国有林业企业应建立现代国有企业制度，这也是适合公益林生产的企业组织形式。并对国有林业企业改革的一些难点进行了分析。 相似文献
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一、育林基金内涵的多样性我国森林资源大部分为国家及集体所有，少量林木为个人所有。在国有林中，有的林木已入账，实行了林木资产核算，有的林木没有入账。这种森林资源占有和管理的多样化，决定了现行育林基金内涵的多样化。１．国有林区（或国有林）与集体林区（或集体林）育林基金的差异。国有林区是按企业林产品销售收入的２６％计提育林基金，其中大部分由企业自收自支，用于更新造林。这部分育林基金在企业内部循环周转，属企业行为。集体林区是由林业主管部门按林产品第一次成交价的１２％向消费者征收育林基金，育林基金已脱离企… 相似文献
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在国有林区实行森林资源资产化管理，是强化森林资源管理的发展方向，也是国有资产管理在林业领域的发展和创新。实现国有森林资源资产化管理的变革，就是要按照现代企业制度的要求，遵循“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，建立国有资产出资人制度，明确企业经营国有森林资源资产的权限和责任，帮助林业企业建立合理、有效的法人治理机构，国务院及其林业主管部门代表国家统一行使国有森林资源资产的所有权，国家授权的森林资源管理机构分级管理国有森林资源资产，国有林区的森工企业集团受权经营国有森林资源资产。改变当… 相似文献
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公司制是现代企业制度的一种有效的组织形式，实行规范的公司制也是大中型国有林业企业深化改革的目标。但是，至今天中型国有林业企业公司制改革仍有许多难点没有解决，主要有两个层面：一是大中型国有林业企业具有国有企业公司制改革的一般难点；二是大中型国有林业企业具有林业企业公司制改革的特殊难点。 １．大中型国有林业企业公司制改革的一般难点与对策 （１）产权明晰及出资人到位问题。产权不明晰、出资人不到位是我国传统国有企业的根本缺陷，其表现就是政企不分、政资不分，国有企业无法成为独立的经营主体，政府直接插手企业的… 相似文献
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贯彻党的十五大精神以来，随着经济改革的深化，企业改制正向深广方面发展。农业系统有较多的企业因企制宜，采取租赁、联营以及股份制等多种改制形式，使企业产权明晰，权责明确，政企分开，出现了崭新经营面貌。国有农业企业在改制中必须进行资产评估，界定产权；要依据资产评估结果，作出规范的帐务处理。正确地评估资产，对于国有资产保值增值和改制企业健康发展，都具有重要意义。国家颁布的《国有资产评估管理办法》及其《施行细则》规定了国有资产占有单位资产评估的４种情形：（１）资产拍卖、转让；（２）企业兼并、出售、联营、股… 相似文献
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大兴安岭林业集团公司是大型的国有森工企业，政企合一，兼有行政职能和社会职能。在同一行政事业单位，既有地方财政投入形成的资产，也有林业集团公司企业投入形成的资产，还有一些单位自筹资金形成的资产，资金投入多渠道，资产的形成比较复杂。长期以来，由于国有资产管理工作是以经营性国有资产管理为主，行政事业单位的国有资产管理工作没有被摆到等同位置，对原有的管理体制进行改革势在必行。 相似文献
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在改组和重建股份制林业企业的工作中，进行产权界定，资产评估具有重要意义。林业企业具有其本身的特点，如何把国家的各项原则规定，结合林业企业的特点，对其资产进行合理的评估，是当前林业政策和经济理论上一个急需解决的重要问题。对加快林业企业制度的改革和组建规范化的林业股分制企业具有重大的影响。1993年，福建省三明集体林区改革试验区将组建规范化股份制林业企业集团作为重点试验项目。试点企业为永安林业（集团）总公司和永安市林产化工厂。1993年12月，重组设立的永安林业（集团）股份有限公司召开了创立大会，正式运行，成… 相似文献
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国有农场对所属企业所有者权益核算的探索盛宝贺□刘军勇所有者权益是投资人对企业净资产的所有权，为企业全部资产减去负债后的余额。所有者拥有经营决策权、盈余分配权、剩余财产分配权等多种权利的同时，负有如期偿还债权人债务本金及利息的义务。所有者权益包括：１?.. 相似文献
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一、整合发展资源，培植骨干国有粮食企业
（一）推进资产整合。靖江市粮食局打破乡镇行政区划界限，采取撤销、兼并等方式，大力推进国有粮食购销企业布局和结构调整，将原国有粮食购销企业30家整合为目前的14家。同时，通过上市挂牌出让，处置变现闲置资产6600余万元，资金集中投入到扬子江现代粮食物流中心建设项目。还积极推进新桥、季市两个中心粮库的建设，做强骨干国有粮食购销企业。 相似文献
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产权制度改革,是公有制形式实现多样化的关键一环,是建立现代企业制度的客观要求。林业企业的产权制度改革,应根据林业企业自身的特点,避虚就实,突出重点,即在范围上,以山下林产工业和多种经营工厂为重点;在资产活化上,以闲置资产为重点;在形式上以出售、出租、承包和股份合作制或内部模拟股份制为重点。林业企业的山上单位,多为林场和经营所,所经营的资产大部分是国有森林资源,一小部分是木材生产和营林生产设备和机械,所以说,在林场和经营所搞整体的产权改革,目前来看条件还不够成熟。而山下生产经营单位,大部分是多种经… 相似文献
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现代企业制度是社会主义市场经济体制的基本制度。它旨在由“放权让利”为主要内容的政策调整转为以明晰产权关系为主要内容的企业制度创新，从而解决深层次矛盾，进一步推进国有企业改革。现代企业制度最基本的特征和要求就是产权关系明晰。“企业中的国有资产所有权用于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体．”投资者的资产所有权，是指投资者以各种形式对企业投资和投资收益所形成的财产，以及其他依据法律、法规认定的投资者财产所拥有的权利；法人财产权，是指企业… 相似文献
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党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对转换企业经营机制，建立现代企业制度的；司题作出了一系列重要规定。并描述了现代企业制度的基本特点，即：“一是产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。二是企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等… 相似文献