进一步完善农业生产责任制

各地贯彻落实中央批转《全国农村工作会议纪要》的精神,进一步完善和发展农业生产责任制,卓有成效地进行了大量的工作。截止今年6月底统计,全国99％的生产队均已建立农业生产责任制,联系产量计算劳动报酬的生产责任制占农村生产队总数的90％以上,实行“双包”到户的又占生产队总数的74％。我国农村生产关系经过这两年大调整,已基本上调     

关于农村工作中的几个问题

从6月18日至9月2日,我先后到陕西的清涧、子长,安徽的凤阳、定远,山东的黄县、掖县等地社队,对农村实行生产责任制和农业生产情况进行了一些调查,听取了地方同志的意见,并在烟台参加了中国农业经济学会召开的农业经济问题讨论会。现将了解到的一些情况和问题,简述如下。一、目前全国各地约有80%的生产队建立了各种形式联系产量的农业生产责任制。滁县地区和延安、榆林两地区农业生产责任制的主要形式是包产到户和包干到户。滁县地区实行“双包”的生产队达90%以上;陕北两地区占40%以上,当地估计今冬可能达到80%     

福建省建瓯县转让承包土地的情况

实行以包干到户为主要形式的联产承包生产责任制之后,建瓯县农村出现了部分农户转让承包土地的现象。最近,我们就此对全县进行了一次调查。总的感觉是:转让承包土地的出现,是联产承包责任制普遍实行后的必然;随着以专业化商品生产为特征的“两户一体”的进一步发展,转让的面还将会继续扩大。     

试论专业户产生发展的客观必然性

党的十一届三中全会以来,广大农村逐步实行了以"双包"为主的联产责任制.1983年2月统计,四川省实行包干到户的生产队已占94.3%,包产到户的生产队占5%,两者合计已占生产队总数的99.3%.在"双包"责任制的建立和完善过程中,农村的专业户(重点户)如雨后春笋,破土而出,迅速发展起来.据乐山地区统计,到1983年2月,全区农村已有各种专业户89,397户,占总户数的6,2%.其中从事种植和养殖的专业户68,061户,占专业户总数的76.13%.实行"双包"责任制较早的经济较发达的原温江地区,到1983年3月,已有各种专业户121,000多户,占总农户的11%.     

论家庭经济与农业计划化

党的十一届三中全会以后,特别是1980年中央七十五号文件下达以来,以分户承包为主要形式的家庭经济,在全国农村得到了迅速的发展。据1982年12月统计,实行“双包”(即包产、包干)到户责任制的生产队,已占全国农村生产队总数的78％以上,有的省甚至达到了97％。从形式上看,家庭     

“双包”以后农村资金投放的新变化——江苏省溧阳县调查

溧阳县农村从1981年开始实行“双包”责任制,到1982年2月,全县已有97%的生产队实行了“双包”责任制。随着农民自主权的扩大,农村资金的投放情况发生了一些新的变化。(一)投放于农业机械的资金总额减少,投放于小农具的资金大增。1980年全县农机具总销售额为690.96万元,1982年下降为470.14万元,下降     

完善农业生产责任制的重要措施——安徽省定远县实行双包合同制的调查

陈云同志指出:“我们国家是计划经济,工业要以计划经济为主;农业实行生产责任制以后,仍然要以计划经济为主”。党的十一届三中全会以后,我国广大农村实行了以户为单位承包土地独立经营的“双包责任制”,极大地调动了农民群众的积极性,使农业生产迅速发展。但在有些政治思想和管理工作没有跟上的地方,部分农民片面追求     

转包土地是农村商品生产发展的必然趋势

成都市金牛区农村普遍实行家庭联产承包责任制后,随着农村经济的发展,出现了农民转包土地的情况.据最近统计,转包农户达845户,占全区总衣户的0.74%;转包面积1,029亩,占转包户承包面积的87.3%,占全区总承包面积的0.38%.转包土地的形式,一种是农户之间转包,占转包户的85.2%;一种是农户将承包地退给生产队,由生产队转包.转包后经济关系的处理,大体有四种做法,一是无偿转包;二是补贴转包;     

顺应民心 积极引导——滁县地区推行联系产量责任制调整农村生产关系的情况和做法

1978年10月以来,在我们滁县地区农村社队,建立和推行联系产量责任制,已经成为民心所向的潮流。全区22,641个生产队,实行包产到组、以产计工、统一分配、超产奖励办法(即生产队对作业组定土地、定劳力、定产量、定耕牛农具、定费用、超产奖励、减产赔偿)的生产队10,405个,占生产队总数的46％;实行“大包干”办法(即生产队把劳力、土地、耕畜、农具四固定到作业组,作业组对生产队实行包完成生产计划、包完成国家农副产品交售任务、包上缴公共积累和各项提留的三包合同制)的生产队3,688个,占生产队总数16.3％;还有实行“口粮田”办法(即改变过去年终分配基本口粮的办法为分配基本口粮田的办法,     

社员转让承包土地的利弊——关于大邑县部分社队的调查

近一年多来,四川大邑县农村出现了少数农户,将其承包土地转让他人种的情况.这一问题是怎样产生的?它有什么利弊?应该怎样对待?围绕这些问题,最近,我们在平坝和丘陵区的部分社队进行了一些调查.一、转让承包土地的情况1980年后,大邑县农村普遍实行了联产承包责任制,极大地调动了农民的积极性,使农村经济出现了一个新的局面.随着责任制的进一步完善和多种经营的不断发展,一些农民在承包土地之后,将自己承包的土地转让给了他人耕种.目前,这种情况仍在发     

对转让承包土地的认识和应采取的对策

承包土地转让,是指农村实行家庭联产承包责任制后,农户把承包集体的耕地、荒山、林地、果园、草地、水面等土地委托他人经营,即所谓土地转包。据铁岭县调查,截止1983年6月末,全县转包土地的农户已有2,000多户,约占农户总数3%左右,并有继续发展扩大的趋势。土地转包是否违反土地公有制?有偿转包是否就是地租?应当采取什么对策?目前认识很不一致。本文拟就这些问题,谈点个人认识。     

甘肃农村推行各种生产责任制的情况

一、推行生产责任制的现状甘肃省111,466个生产队,到目前已经实行了各种责任制的有106,140多个生产队,占总队数的95.2%。主要有以下三种形式:第一种,联系产量计算报酬的作业组(包括包工包产到组、大包干到组、包山组),29,780个生产队,占总队数的26.7%。     

新光,新建村承包土地使用权流转的调查与思考

随着农村商品经济的发展和市场经济的建立,广大农民以地为本的传统观念和效益意识不断更新,农村劳动力开始向二、三产业大量转移,农民已开始出让和转让承包土地使用权。最近,我们对大石桥市水源镇新光、新建村承包土地使用权流转情况进行了专题调查。 一、承包土地使用权流转的现状和形式 新光、新建村既是鲜族村,又是水田村。两村共有2238人,830名劳动力,522户,6130亩耕地。1984年两村实行家庭联产承包责任制,耕地人均到户。随着农村二、三产业的发展,1989年出现了承包土地使用权流转趋势,打破了家家包地,户户种田的局面。到目前,两村有60％的户部分或全部转包和转让出承包土地使用权,转包和转让耕地面积2580亩,占耕地面积的42％。主要形式有:     

农村集体土地承包经营权流转情况的调查与思考

南昌市的农村集体土地承包经营权流转发展很快。据初步统计 ,全市 8个农业县 (区 ) ,土地经营权流转面积已达 3 0余万亩 ,占承包耕地的 1 0 .9%。最近 ,笔者就此问题进行了一些调查。一、农村集体土地承包经营权流转的原因1 .人口变动因素。实行家庭联产承包责任制以来 ,由于实行“增人不增地 ,减人不减地”的做法 ,造成人口、劳动力增加的农户不够田种 ,而人口、劳力减少的农户则种不了 ,因此出现了转包、转让、出租土地承包经营权的流转现象。2 .政策环境因素。随着市场经济的发展 ,给广大的农村劳动力提供了广阔的就业机会 ,许多有经济头…     

合理使用生产队集体资金的探讨

集体资金管理使用是否合理,是关系到农业再生产能否顺利进行的一个极为重要的问题。农村普遍实行“双包”到户责任制后,集体资金的管理使用办法虽也随之发生了一些变化。但是,是否做到了合理使用,还有研究探讨的必要。现对其中一些问题谈点粗浅看法。一、集体资金管理使用的现状过去,在生产队统一组织经营农业生产的情况下,集体资金由生产队统一组织来源,按资金的不同性质集中管理使用。包干到户责任制的建立,突破了生产队集中统一经营的模式,农业生产实行了从统一经营为主向分户经营为主的大转变。随着这种转变,集体资金的管理使用办法也发生了不少变     

1981年滁县地区农村人民公社年终分配的情况

安徽省滁县地区从1979年起实行生产责任制。由包产到组,大包干到组,逐步发展为包产到户、包干到户。目前全区实行包干到户的生产队共有24,117个,占生产队总数的99.54%。联产责任制充分调动了广大农民的劳动积极性,促进了农业生产的发展,增加了社员收入,出现了连年增产增收的好形势,农村面貌发生了很大变化。现将该地区1981年人民公社年终分配情况向读者介绍。     

要尽快地把科学技术变为生产力

在全省完善农业生产责任制调查中,我们组织有关部门的同志,就“双包”以后农业科技工作如何适应新形势的需要问题,进行了讨论。现将讨论的意见综合如下: 光有积极性没有科学性不行 山西省实行“双包”生产责任制的核算单位占到79.3％。这种联产承包生产责任制建立     

完善土地承包办法的有益探索——王家乡实行土地有偿承包的调查

邻水县王家乡针对代村实行联产承包责任例后土地承包办法存在的弊端,实行“土地有偿承包”的办法,显示出了巨大的优越性。在实行联产承包责任制后,土地承包办法存在着许多弊端.一是土地承包权不明确。以大包干为主要形式的家庭联产承包责任制受到了广大农民的拥护,农民的生产积极性空前高涨。但是,王家乡的不少农民却把土地承包误认为是分田分地到户,错误地把土地使用权当成所有权,从而增加了土地管理的难度。乡里随便占有土地的现象时有发生,土地纠纷频繁,更有甚者,有的     

“统专包”责任制的分析和启示——湖南省汉寿县的调查

湖南省汉寿县位于洞庭湖畔,盛产粮食、棉花、油料、茶叶、麻类、湘莲以及各种水产品。一九八一年,由于贯彻了联产计酬责任制,农业生产有了很大发展,粮食总产75,447万斤,每人平均生产粮食1,294斤,比一九八○年增长14.4%;总收入为16,800万元,比上年增长38.8%,其中多种经营收入为8,562万元,占总收入的51%。每人平均分配收入153.7元,比上年增加42.7元。这个县在总结、完善农业生产责任制的过程中,经过调查研究,总结出“统专包”生产责任制形式,受到干部和群众的欢迎。一九八二年春,全县实行“统专包”生产责任制的生产队已达4,989个,占生产队总数的92%。中共湖南省委肯定了这个经验,并召开现场会议向全省社队干部和群众介绍和推荐了这种责任制形式。     

把剩余劳动力用到发展多种经营上去——湖北省随县新城公社解决“全部劳力归田”问题的调查

在总结、完善生产责任制中,湖北省随县新城公社针对实行联产责任制时出现的土地按人平均包种、“全部劳力归田”造成工副业生产下降的问题,实行对劳力定基本劳动日,对农田定投工,对农户定剩余工,对剩余工由生产队统一安排出路的办法,把剩余劳力用到发展多种经营生产上,有力促进了农林牧副渔的全面发展。