正确对待土地转包

什邡县农村于去秋普遍实行家庭联产承包责任制之后,就开始出现了土地转包,目前,仍在继续发展.到今年八月底止,全县已将土地转包约有520户,占总农户的有0.6%.其中,从事社队企业和多种经营专业户141户,占27.1%;家住农村的工干属178户,占34.2%;属于父子、兄弟分居后的无劳、缺劳户201户,占38.6%,他们承包的土地,一般由直系亲属代耕.从转包的原因来看,这是按人口平均承包土地的必然结果,是农村"两     

抚顺市农村土地流转中的问题与对策

一、基本情况1、流转面积　抚顺市位于辽宁省东部 ,属低山丘陵地带。全市管辖 8个县区 ,5 4个乡镇 ,945个行政村 ,现有农业人口 74万人 ,耕地面积 12 2万亩。随着土地延包 30年政策的贯彻落实和农村经济的发展 ,抚顺市农户承包地使用权流转应运而生并不断发展 ,现全市土地流转总面积 2 8481亩 ,占农户总承包土地面积 118万亩的 2 4 %,全市土地流转户 5 478户 ,占总农户2 2 15 93的 2 5 %。2、使用权流转的几种形式　我市土地使用权流转形式主要有六种 ,一是出租 ,二是入股合作 ,三是互换 ,四是转包 ,五是转让 ,六是其它。3、土地使用权流…     

对转让承包土地的认识和应采取的对策

承包土地转让,是指农村实行家庭联产承包责任制后,农户把承包集体的耕地、荒山、林地、果园、草地、水面等土地委托他人经营,即所谓土地转包。据铁岭县调查,截止1983年6月末,全县转包土地的农户已有2,000多户,约占农户总数3%左右,并有继续发展扩大的趋势。土地转包是否违反土地公有制?有偿转包是否就是地租?应当采取什么对策?目前认识很不一致。本文拟就这些问题,谈点个人认识。     

对土地向种田能手集中的几点看法

土地向种田能手集中,是改革和完善家庭联产承包责任制的突破性措施,是加速农业发展的催化剂.但是,目前农村的物质技术条件还很差,"集中"有一个缓慢的过程,不能迅速全面地推开,最近对仁寿县汪洋镇的调查就是证明.汪洋镇共有农户2,801户,土地转包的有41户,占总户数的1.46%,转包土地共66.5亩,占总面积的0.71%,都是私人协商转包的.接包户也为41户,接包户每个劳力负担的耕地最多的还不到4亩.全镇11个村,有2个村无转包户.在41户转包户中,有19户到场镇落户,4户到乡镇企业务工,3     

试论专业户产生发展的客观必然性

党的十一届三中全会以来,广大农村逐步实行了以"双包"为主的联产责任制.1983年2月统计,四川省实行包干到户的生产队已占94.3%,包产到户的生产队占5%,两者合计已占生产队总数的99.3%.在"双包"责任制的建立和完善过程中,农村的专业户(重点户)如雨后春笋,破土而出,迅速发展起来.据乐山地区统计,到1983年2月,全区农村已有各种专业户89,397户,占总户数的6,2%.其中从事种植和养殖的专业户68,061户,占专业户总数的76.13%.实行"双包"责任制较早的经济较发达的原温江地区,到1983年3月,已有各种专业户121,000多户,占总农户的11%.     

瑞安县转让承包土地的情况

随着联产承包责任制的普遍推行,多种经营和商品生产迅速发展,部分农民开始从种植业中分离出来,成为某一专业生产的专业户,从而土地转包也就随之出现了。最近我们对此作了一些调查。一、土地转包的情况据浙江省瑞安县董田等8个公社、15个大队、3,780户农户调查,共承包耕地7,357亩,已有130户社员转包土地265.12亩,占农户总数的3.44%,占耕地总面积的3.6%。最多的民公公社仙甲大队,312户社员、655亩耕地,有59户转包土地121.6亩,各占18.9%和18.5%。最     

正确引导土地流转促进农村经济发展

近年来,湖北省赤壁市认真落实农村土地承包政策,把挖掘土地资源潜力、有序引导土地流转作为重点工作来抓,探索出市场经济条件下农村土地承包经营管理的新途径,促进了农村经济的健康发展。截止目前,全市土地流转面积4.8万亩,占延包土地面积的11.5%;涉及农户7416户,占全市承包土地农户11.2%;经营20亩以上的农户800余户,经营50亩以上农户132户,经营100亩以上的27户。     

看浙西常山如何流转土地

常山县是一个山区县,全县农户8.03万,农业人口27.98万,耕地面积16.96万亩,户均2.1亩,人均0.61亩。针对这一情况,常山县从本县的实际出发,加强领导,指导与引导,做好土地流转的服务工作,取得了较好的成效。到今年3月份止,全县有264个村的土地进行了流转,占总村数的78.1%;流转的农户10052户,占总农户的12.52%;流转面积19415亩,占总面积的11.44%,与1994年相比,增加了10多倍。流转形式多种多样,有转包,转让、互换、租赁、反租倒包、股份经营、拍卖等,其中以转包,租赁形式流转的,占流转总面积的85.34%。全县现有经营大田10亩以上的农户120户,经营面积2240亩,占大田流转面积的13.25%,流转的范围也由土地向水面,山地及四荒资源延伸,经营效益也有所提高,该县土地流转工作的基本做法是。     

怎样健全土地流转机制

建立健全农村集体土地经营权流转机制,发展适度规模经营,当前已成为发展效益农业必然趋势,嘉善县1998年底全面完成二轮土地承包工作以来,采取多种土寺流转形式;转移土地使用权,其中转包面积27523亩,占全县耕地面积的6.16%;退包面积3897亩,占0.87%;反租倒包面积10859.5亩,占2.43%;租赁.26%;互换面积931.45亩,占0.21%,通过土地流转,全县出现了一大批适度规模经营户,到去年底止,全县规模经营大户有2655户,经.07亩,占全县耕地面积的17.16%,并发展了许多高效优质农业产品项目。如种植5亩以上水果的有215户,面积3859.47亩;种植1亩以上花卉,苗木的有52户,面积803.8亩;稻田养殖10亩以上的有645户,面积为17529.79亩,这些农户在稳定粮食生产,加快农业新技术的应用推广,发展效益农业和增加农民收入等方面起到了积极作用。     

广东省南海县大沥公社转让承包土地的情况

实行“双包”生产责任制后,我社出现了一些农户转让承包土地的情况。最近我们作了初步的调查和探讨。看来,“双包”以后,转让承包土地是不可避免的,此种情况今后还会增加,只要加强领导,它对发展农村经济是有利的。一、目前转让承包土地的情况及趋势今年,我社已有196个生产队,15,498户,55,105人,30,211个劳动力,43,934亩稻田实行了“双包”生产责任制,分别占全公社生产队总数的83.76%,占总户数的84%,总人     

海城市农村土地流转工作的调查与思考

近年来 ,随着农村经济的不断发展 ,农村劳动力向农外产业不断转移 ,农业产业结构调整逐步深入 ,如何在稳定土地承包关系的基础上 ,积极引导和规范土地流转工作 ,显得越来越迫切。根据辽宁省海城市土地流转情况的调查 ,本文试就这一问题进行探讨。一、海城市土地流转的现状据统计 ,海城市共有 150万亩耕地 ,2 3 8万农户。进行流转的耕地 15 2万亩 ,约占总耕地面积 10 % ,涉及2 3 313户 ,占实际农户总数的 9 8%。土地流转形式多样 ,主要有转包、出租、互换、转让等形式。从调查的情况看 ,土地流转有三个特点 :①有偿性。全市有偿流转的面积占…     

当前我市农村土地使用权流转调查

近年来，宜宾市农村土地使用权流转逐步加快，据今年5月不完全统计，全市转包，转让和租赁等形式的土地使用权流转涉及农户近9万户，土地面积近30万亩，从调查统计的情况看，农村土地使用权流转以农户之间的转包转让为主。转包承包地的农户6．2万户，转包面积18万多亩，转让承包地户数1万多户，转让面积2．7万亩。同时企业，机关干部，科技人员，个体户，以及退体职工，城镇居民等到农村从事农业开发（即业主开发）的近2000户，租赁耕地面积7万多亩，芦山荒坡面积1．4万多亩，其中从事种养业的1100多户，从事工业的700多户，从事旅游开发的22户，从事林业开发的80户，初步形成了内部转包转让和外来业主租赁经营的格局。     

加快农村土地流转 促进农业规模经营

近年来,江苏省泰州市坚持以发展高效规模农业、促进农民持续增收为中心,积极探索农村承包土地流转新机制,不断优化农业产业结构,培大培强特色产业,取得了明显成效.截至2007年底,全市共有农户111.02万户,承包土地面积330.59万亩.农村土地流转面积达33.67万亩,占承包土地总面积的10.2%,比上年增加9.34万亩,增长27.8%;流转农户8.5万户,占总农户的7.6%.农村土地规模经营面积达23.4万亩,其中:2007年新增8.4万亩.     

山西省土地流转作用初显

今年４—５月,山西省农业厅经管局按照省农业厅《关于对全省农村土地承包经营权流转情况调查研究的通知》精神,组织各级农经部门对全省农村土地经营权流转情况进行了一次为期两个月的调查。据调查统计,全省土地流转面积达１９３万亩,占全省耕地面积的４．３％,占到全省农民承包面积的４．６％;参与流转的农户３０．１万户,占全省总农户的５％,占到承包土地农户的５．５％。土地流转共有８种类型。一是转包,占流转面积的３９．３％;二是代耕代种,占１９．３％;三是互换,占１３％;四是转让,占１３．１％;五是租赁,占７．２％…     

六合:地"挪"活

南京市六合区靠近都市,土地流转的市场内在需求较大。近年来,在坚持明确所有权、稳定承包权的前提下,进一步搞活土地经营权,规范农村土地流转。目前全区土地流转面积为18.2万亩,占全区土地计税面积的28.8％;土地流转涉及农户7.3万户,占总农户51.6％;共吸纳三资2.6亿元,解决农民就业9176人。     

远安县农村土地使用权流转的实践与探索

湖北省远安县积极探索农村土地使用权流转的方法，在经济条件较好的鸣凤镇进行了全面试点。目前，全县农村土地使用权流转共涉及３７９１户、７１１７．１３亩，分别占农户总数和耕地总面积的７．８３％、３．６％，取得了初步成果。一、土地流转的主要形式（一）土地转包主要包括两种形式：一是自行转包。一些有其它生产经营门路或特长的农民，不愿种田或多种田，但又不愿放弃土地承包权，便通过农户间的私下协商将使用权转包给他人。二是委托转包。有些外出打工或人少田多的农户，在土地流转服务中心或村委会登记，把土地集中起来，联片转…     

土地转包是历史性的进步

随着以户营为主的联产承包制的实行,近两年来,四川省大约已有1%的农户将自己承包的土地委托他人经营,即我们通常所说的土地转包。随着农村商品生产的发展,随着党中央(1684)1号文件的贯彻执行,土地转包还将有一个发展的势头。土地转包是农村生产力发展的客观要求,是联产承包制完善过程中的历史性进步。从现象上看,土地转包的原因,或者是大包干时按人平均承包的土地过于零碎,分     

稳定和完善家庭联产承包制的探讨

稳定和完善家庭联产承包制的探讨吴■自党的十一届三中全会以来，宜春地区农村普遍实行了以家庭联产承包为主的生产责任制。到１９９４年底止，全区实行家庭承包经营的村组有２４４８７个，农户７９万户，分别占全区村组数、农户数的９５％和９７％，承包土地面积５２３２...     

浙江省农村土地市场实证研究

农村土地市场的建设是农村市场体制建设的重要组成部分。本文实证研究了浙江省农村土地市场存在的问题和深层次原因 ,并就发展农村土地市场进行了探讨。一、浙江省农村土地市场存在的主要问题1 .交易量小。这包括两层涵义 :一是交易发生的次数少 ,二是交易地产的面积小。我们抽样调查了浙江省 1 2 0 0多户的农民 ,获得有效样本 945个。统计分析表明 :被调查者从集体承包土地 35 85 .76亩 ;其中 ,将部分承包地以转包等形式转给他人经营的只有 90户 ,转出土地合计 2 5 2 .73亩 ,上述两项分别占被调查总量的 9.5 2 %、7.0 5 %。 90户中户均转包…     

土地转包的调查和初步分析

近一、二年,农村出现了耕地转包的现象,还有发展趋势。据全国21个省、自治区(除京、津、沪、内蒙、吉林、黑龙江、新疆、西藏除外)40个县(市)农村信息点的不完全调查统计,到1983年4月底止,转让承包耕地的户,已占农户总数的0.9%;转让耕地面积占承包耕地总面积的0.7%。少数县、社超过此数。从实际情况看,耕地转包是生产进一步发展的客观需要,是农业专业化、社会化发展必然出现的经济活动。对此,各地大都采取允许、支持的政策,取得较好效果。至于采取何种途径,如何正确处理转让户与承接户以及集体、国家之间的经济关系,各地根据具体情况,采取不同办法,都有些可取的经验。但在理论上还有争论,如耕地转包是否违背土地公有社会主义原则,有偿转包是否就象旧社会出租土地一样,等等。本期编发下列6篇稿件,供研究参考,并望读者能理论联系实际地进行讨论。