吉林省农民专业合作社的融资问题研究

农民专业合作社在国家政策支持下得到了快速发展,然而资金紧缺成为制约其发展的瓶颈。文章以吉林省农民专业合作社为例对其融资问题展开研究,针对吉林省农民专业合作社的发展现状,从资本构成、债务来源、融资困难程度等3个方面对融资现状进行分析,发现目前吉林省农民合作社债务融资比例较低,且民间融资成为其主要融资来源,多数合作社存在不同程度的融资困难。并选取影响农民专业合作社融资问题的合作社盈利能力、合作社抗风险能力、合作社管理机制、信用状况、涉农金融机构信贷倾向、涉农金融机构创新能力和政府政策等7个变量建立解释结构模型(ISM),最终得出信用状况和金融机构的创新能力是影响合作社融资的根本原因,合作社的盈利能力和涉农金融机构的信贷倾向是表层原因,合作社的抗风险能力、管理机制和政府政策则是通过底层信用状况和涉农金融机构的创新能力传导到表层。针对合作社融资难,该文从合作社、涉农金融机构、当地政府等方面,提出相应对策与建议。     

基于创新创业的新型农业经营主体多维形式研究

随着农业的发展,传统的农户模式已不能满足现有的农产品市场需求,新型农业经营主体的出现丰富了农民生产经营农产品的形式。新型农业经营主体主要包括家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业4种类型。新型农业经营主体优势在于更加规模化、集中化、市场化,符合现代农业发展方向。文章通过对家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展现状进行分析,探究新型农业经营主体面临的阻碍难题,提出完善政府支持政策、加大金融扶持及提高农技服务等相应的措施。     

论农民专业合作社的规范化——从合作社的真伪之辩谈起

由于伪合作社使用合作社名义获得国家对合作社的扶持会挤压真正的合作社的利益空间,因此对合作社的真伪进行辨析是一个很具现实意义的问题,现实问题折射的是合作社的学理和制度。元素在农民专业合作社现有的制度背景下,分别就合作社与成员之间的产权关系、合作社的治理环节中可能存在的问题进行分析,认为产权、治理无疑是体现合作社特质的核心要素,这两个要素是辨别合作社真伪的依据,也是实现合作社规范化运行的基点。     

重庆市农民合作社可持续发展影响分析

[目的]不同区域的农民合作社所处的发展环境和阶段不同,影响合作社可持续发展的因素也存在差异。通过探析重庆市农民合作社可持续发展的影响因素,提出针对性的政策建议,以期为农民合作社可持续发展提供重要参考。[方法]文章基于重庆市323个农民合作社的问卷调查数据,将影响农民合作社可持续发展的因素分为人力资源、运行机制、经营效果和外部环境4类,利用二元Logistic模型,对农民合作社可持续发展及其影响因素进行实证分析,在此基础上提出相关政策建议。[结果]普通成员的文化程度、管理者能力、合作社的组织结构完善性、成员对合作社的信任度、合作社的盈利能力、合作社的带动能力、政府的支持作用等对农民合作社的可持续发展具有显著正向影响,政府对内部事务的干预对农民合作社的可持续发展具有显著负向影响,其中管理者能力的影响远远高于其他因素。[结论]该文提出通过规范内部治理机制、提升人力资源素质、完善危机预警机制、优化外部发展环境和加强合作文化建设等政策含义,推动农民合作社可持续发展。     

农村专业合作组织效率评估及其影响因素研究以山西省原平市为例

目的 农村专业合作组织是推动乡村振兴战略有效落地的重要组织保障之一,探究其效率及影响因素有助于促进新时期农村专业合作组织高质量发展与乡村产业兴旺。方法 文章以传统农区山西省原平市为例,采用Bootstrap-DEA模型评估了126家样本农村专业合作组织效率,并在此基础上结合多元线性回归模型对农村专业合作组织效率的影响因素进行分析。结果 （1）样本农村专业合作组织的经营管理水平整体较高,但仍存在投入冗余的情况,影响农村专业合作组织效率的主要制约因素在于纯技术效率;（2）粮食类合作组织整体效率相较其他两类合作组织差距较为明显,在内部管理方式、资源利用能力、新技术运用等方面问题突出;（3）增强合作组织的人力资本积累和电子商务竞争力是提升合作组织效率的关键,此外,土地细碎化会引发规模不经济,不利于农业生产技术效率改善。结论 要改进传统农区农村专业合作组织效率,建议健全其内部管理运营机制,加强农业技术引进、推广,全面联合、优化粮食类农村专业合作组织,加大对合作组织成员培训的投入力度,深入推进数字乡村发展战略,积极引导农户参与合理高效的土地流转。     

丘陵山区农民专业合作社发展的时空分异与演变特征以重庆市为例

目的 以重庆市为例, 基于2001—2018年农民专业合作社微观面板数据,探究丘陵山区农民专业合作社发展的时空分异与演变特征,以期为农民专业合作社的建立与发展提供参考。方法 文章采用最近邻指数、Ripley''s L指数、核密度分析等方法,对农民专业合作社的时空分异和演变特征展开研究。结果 （1）从时间序列上看,农民专业合作社数量变化呈现3个增长阶段：2001—2006年低速增长,2007—2010年快速增长,2011—2018年缓慢增长。农民专业合作社产业类型由少变多并逐步趋向综合类发展;（2）在空间扩展上,农民专业合作社整体先从渝西、渝中地区向渝东北扩展,再扩展至三峡库区带,但不同产业类型各阶段空间分布特征相异且变化明显;（3）在空间格局上,农民专业合作社除渝东南地区分布较少外其余地区均分布较广,除牲畜、家禽、花木、果蔬产业呈随机分布外,其余产业及合作社整体呈显著聚集分布;（4）不同产业类型农民专业合作社对空间尺度的依赖性不同。牲畜、家禽、花木、果蔬、食用菌、粮油6类合作社随着空间距离的增加集聚强度先增强后减弱;（5）空间集聚分布呈现差异化,各产业类农民专业合作社均形成单个或多个集聚中心,主要聚集中心为奉节县、渝西地区。结论 自2001年以来,随着重庆经济的发展和乡村振兴战略的逐步推进,重庆市农民专业合作社持续发展,改变了原本主要以规模分散生产经营的家庭作业模式。因此,今后应依托其优越的区位条件、不断增强的消费需求,利用信息技术、科学管理办法,培育出更高效、更能凸显当地特色的农民专业合作社。同时也要扎实推进渝东南地区新型农业经营主体的培养工程。     

经济欠发达地区土地股份合作社发展研究——以江苏省宿迁市为例

农村土地股份合作社是我国农村土地制度改革的产物,它克服了现行家庭联产承包责任制的一些弊端,对实行土地规模经营、建设现代农业目标具有重要意义。但当前在更广的范围内,特别是在经济欠发达地区的农村被推行时,其可行性以及由此可能产生的问题引起了广泛的注意和担忧。针对此状况,文章以江苏省经济欠发达的宿迁市为例,研究了该市土地股份合作社的发展现状,在总结和分析该市土地股份合作社发展经验和存在问题的基础上,提出了经济欠发达地区发展土地股份合作社的相关建议。研究认为,在省、市政府政策推动下,该市土地股份合作社成立速度较快,对土地规模经营起到一定的作用,但总体存在发展规模不大,农户对合作社的参与度不高等问题,合作社盈利能力不足,对提高入股农户收入作用有限。因此,建议多渠道提高农民在合作社生产、经营和管理等环节中的参与度和参与能力;加强地方政府对合作社的扶持和监督,做强合作社经济实力;健全农村就业和养老保障体系,确保农村老、弱群体在土地入股后生活水平不下降、长期生活有保障。     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。     

农民合作社是有效的益贫组织吗?

本文从农民合作社的组织特性出发,分析了贫困户加入合作社改善其经济状况、提高其生活满意度的机理,然后利用2017年"精准扶贫精准脱贫百村调查"的3216户贫困户数据,使用可处理内生性的扩展回归模型,估计了贫困户加入合作社对其收入和生活满意度的影响。研究结果发现:加入合作社可以让贫困户年家庭人均纯收入增加872元,且对实际贫困户的增收效应更大;加入合作社可以显著提高贫困户的生活满意度,且对实际贫困户的提升作用更强;社会交往是加入合作社影响贫困户生活满意度的中介变量,可以解释加入合作社对贫困户生活满意度影响的17.37%。因此,政策制定应更加重视农民合作社的多维益贫性。     

农民合作社的基本能力对其规范程度的影响——以内蒙古多伦县为例

[目的]文章旨在实证分析农牧交错区农民合作社的基本能力对合作社规范程度的影响,农民合作社大规模发展的同时,合作社中大量不规范现象的存在,致使合作社难以发挥组织农民互助合作的作用,也使国家对合作社的各项扶持惠农政策落空,严重影响了合作社事业的健康发展。目前对于合作社“规范性”问题的特征与成因的分析多以理论思辨和个案探讨为主,并且研究对象多是南方山地丘陵地带的农民合作社。[方法]研究以农民合作社为对象,采用内蒙古自治区多伦县系统抽样得来的77个合作社横截面数据,通过系统收集的各合作社章程、惠顾返还数据及决策权分配情况作为合作社规范程度的考核指标。[结果]合作社的股权结构、理事长身份、信用等级、政府项目支持和销售市场都会显著影响合作社的规范程度而合作社的内部社会关系和股东背景在合作社规范程度方面无显著影响,拥有更好的制度表现和更广的销售市场的合作社更可能是规范合作社。[结论]合作社的基本能力对其规范程度有显著影响,农村能人担任理事长,并且股权结构更加平均分配的合作社更大概率是规范合作社。而外部支持如政府项目、信用等级和销售市场,对合作社规范程度也有显著影响。该研究从基本能力的角度进一步丰富和解释了农民合作社规范程度的影响因素,为农民合作社管理制度的完善提供了参考案例。     

论我国新型农业合作社的发展战略

为了探索新型农村合作社的发展之路,构建我国新型农业合作社的发展战略,本文对现存农业合作社的内外环境进行分析,基于以往我国多年创办合作社的成功经验,借鉴国外优秀合作社的办社方法,建议将我国农业合作社的发展分为三个战略发展阶段,即自由合作阶段、战略阶段和高级农业合作社阶段。     

新形势下我国农民专业合作社外部监管完善的必要性

《农民专业合作社法》颁布实施以来,我国专业合作社发展迅速,但空壳合作社较多,合作社套取国家优惠政策常有发生。与国际合作社相比,我国合作社数量不少但质量亟待提升。2007年以来我国"重扶持,轻监管"的合作社法律和政策体系是否适应专业合作社由数量发展向质量提升的新形势?我国农民专业合作社外部监管需要加快完善吗?本文通过构建政府与合作社间的演化博弈模型分析合作社经营过程中二者之间的博弈行为和策略均衡,然后结合案例进一步展开分析。研究结果表明:(1)政府监管对于促进合作社规范经营至关重要;(2)缺乏长效监管机制会导致一些合作社再次采取俘获行为;(3)新的时代背景下我国应加快完善专业合作社的监管体系,形成适合国情的有效监管体系,政府应该在立法和政策上加快推进完善合作社监管体系。     

华北高产粮区基于环境保护的农产品安全生产服务体系现状及改进建议——以山东桓台县为例

我国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期,迫切需要发展新型的农业生产服务体系,以期推进农业现代化的实现。文章通过对华北高产粮区-山东省淄博市桓台县的农业生产服务体系进行实地调研,从农户、合作社以及政府等不同角度,分析目前农业生产服务体系现状及其在解决当前日益严重的农业生态环境恶化和源头食品安全问题中所发挥的作用和存在的问题,其中主要包括农民对投入品意识淡薄,农资销售渠道繁杂、质量得不到保障、不能满足生产需求,相关农技培训的普及性、针对性、实效性明显不足,现有的农业生产服务体系与农民需求之间脱节等。提出了促进土地流转,改变小农户的经营模式,大力支持农业专业合作社的发展,通过合作社,加强政府的农业生产服务体系与农民生产需求之间的对接,实现环境保护与食品安全双赢的目标,为发展和完善当前的农业生产服务体系等政策提供指导性建议。     

农民专业合作社品牌建设行为影响因素研究以北京市蔬菜专业合作社为例

目的 品牌建设是引领农民专业合作社发展的关键环节，厘清农民专业合作社品牌建设行为的影响因素成为解决农民专业合作社现有问题、提升农民专业合作社经济绩效和增加农民收入的关键，对于推进农业现代化发展和实施乡村振兴战略具有重要意义。方法 文章基于北京市蔬菜专业合作社的调查数据，利用Logit模型和Probit模型，从内部条件、外部条件、组织和文化条件以及政府条件四个方面，分析影响农民专业合作社品牌建设行为的关键因素。结果 研究结果表明，内部条件因素中的种植面积、注册年限、“三品一标”情况，外部条件中的市场竞争激烈程度，组织文化条件中的理事长对品牌建设重视程度因素，政府是否进行资金和政策支持因素具有较强的显著性。结论 因此，农民专业合作社应完善合作社内部管理机制、实施规范化运营、加强文化战略建设，同时政府也应该增加扶持力度，共同促进农民专业合作社品牌建设的可持续化发展。     

新型农业经营主体面临的特殊困难与政策建议——基于黑龙江省绥化市的实地调查

随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化"四化同步"的发展,农村劳动力大量转移,"谁来种地"的问题日益凸显,新型农业经营主体的发展将解决这个问题。文章基于黑龙江省绥化市的实地调查,科学分析了专业大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体的发展现状,阐述了他们与普通农户相比所面临的土地流转期限短且价格逐年上涨、生产经营资金缺口大且贷款难等特殊困难,并提出了加快土地确权颁证并完善土地流转利益联结机制等政策建议。     

农业专业合作社的融资供求衔接问题研究

农业专业合作社融资具有一般企业所不具有的特殊性。论文从理论角度分析了农业合作社融资次序的选择,认为通过正规金融实现合作社融资供求衔接的有效途径。在供求不平衡,传统信贷供给无法满足合作社融资需求的状况下,探索了“公司＋合作社＋农户”、“农业龙头企业＋担保公司＋合作社＋农户”、“政府＋农业生产基地＋农业企业＋合作社＋农户”三种农业产业链融资模式,并分析了其主要特点、优势以及主要风险,为合作社融资提供了新思路。     

基于DEA-Tobit模型的马铃薯生产效率分析——以甘肃省定西市为例

随着社会的进步和农村经济的发展,农业生产效率已成为制约农民收入、造成农村落后的关键因素。中国是马铃薯的生产大国,其生产效率的提高对我国马铃薯产业的持续发展和保障我国的粮食安全有着很重要的意义。研究基于2014年对甘肃省定西市样本农户马铃薯种植的调查数据,采用DEA模型测算农户种植马铃薯的生产效率,并利用Tobit模型对影响马铃薯生产效率的因素进行分析。研究表明:农户生产马铃薯的综合技术效率较低,规模效率成为制约其生产效率提升的瓶颈;家庭纯收入、马铃薯的种植比例和引进新品种3个变量在0.01水平下对生产效率的影响达到显著;户主的年纪在0.05水平下对生产效率的影响达到显著;马铃薯的收购价格、农户是否参加合作社和种植培训、离农贸市场距离与马铃薯的生产效率间存在不显著的正相关关系。基于以上调研提出了鼓励土地流转、提高生产技术水平、加大农民生产技能培训力度、多方面增加农民收入和合理布局农产品贸易市场等政策性建议。     

农户参加农民专业合作社行为影响因素研究 ———以日照市为例

农民专业合作社既可以降低农户独自经营的生产成本和面临的风险,又能提高农产品的市场价格,但是目前我国农户加入农民专业合作社的比重较低。通过实地调查和实证研究,该文分析了影响我国农户参加农民专业合作社行为的影响因素,并给出了相应的政策建议。即加大宣传,增强农户对农民专业合作社的认知;加大对专业合作社的支持力度;转变追求数量目标,集中力量重点支持规范合作社做强做好。     

发展新疆农牧民专业合作经济组织的思考

新疆农牧民专业合作经济组织的发展可以提高农牧民组织化程度,增强新疆农产品的市场竞争力,加快农业产业化进程,促进新疆农村经济社会全面协调发展,对于建设社会主义新农村具有重要意义。它是建设现代农业、改善农村金融服务、落实支农惠农政策、维护农民合法权益、增强农业竞争力、加强民族团结,稳定与发展边疆的需要。     

乡村旅游地农户亲环境行为采纳意愿及影响因素分析——以测土配方施肥为例

[目的]面对日益突出的农业面源污染及耕地质量下降问题,乡村旅游地的地域生态优势对于国家推进生态文明建设具有重要意义,积极引导农户采用亲环境行为已成为实现农业可持续发展的内在需求。[方法]文章基于江西省婺源县317份调研数据,采用多元线性回归模型,以农户采纳测土配方施肥亲环境行为的意愿作为研究主体,并分析意愿的影响因素。[结果](1)农户对测土配方施肥采纳意愿较高。(2)农户个体特征中农户年龄;家庭禀赋中家庭总人口变量;认知特征中推行必要性、风险认知、技术认知变量;社会网络中种植大户、乡村精英及合作社变量;外部环境因素中政府技术支持、市场价格及游客交流均对农户测土配方施肥采纳意愿有显著影响。[结论]应积极推动乡村旅游地农民专业合作社发展,对农户进行技能培训,积极培育年轻一代农户对提高农户亲环境行为采纳意愿具有重要意义。