支持农业科技创新的路径选择

2019年11月6日,国务院金融稳定发展委员会召开第九次会议,明确要求强化金融支持科技创新。政策性金融坚持社会效益优先、服务国家战略和政策导向,与农业科技创新具有内在的逻辑一致性。本文围绕农业科技融资问题,探讨我国农业政策性金融机构支持农业科技的做法和成效,分析存在的问题和不足,并提出相关思考和建议,以期为缓解农业科技融资难题和发挥好政策性金融作用提供参考和借鉴。     

日本农林渔业金融公库的风险管理

一、农林公库的风险管理情况(一)良好的风险管理法律环境和经营环境日本农林渔业金融公库(下简称“农林公库”)由政府依据《农林渔业金融公库法》于1953年全资设立,其职能定位通过法律的形式明确界定,业务随着经济发展的不同阶段动态调整,从最初支持粮食增产,逐步扩展到支持农业结构调整、农业基础设施建设、农产品加工流通等各个领域,适应了农业在不同时期对信贷资金的需求,促进了日本农业的发展。这种法律先行的农业政策性金融制度构建方式,最大限度地降低了农业政策性金融机构运作的风险,为其开展业务创造了良好的法律环境。     

农发行与其他涉农金融机构关系的调研——基于云南的调查

一、国外农业政策性金融与其他金融机构的关系综述 农业是国民经济的基础,对一国的经济社会发展起着决定性作用.在工业和其他产业的冲击下,农业已成为弱势产业在此背景下,世界各国都对农业提供各种各样的政策支持,以促进其发展,政策性金融在支持手段中占比很大.历史上大部分国家都设置了农业政策性金融机构.     

地区循环农业的政策性金融支持法律问题探讨

农业是基础产业,农村经济得到发展可以促进农业的发展,使得农民的生活质量得以保障。发展循环农业,有利于更高效地利用农村的资源;发展农村金融可以促进农村的现代化发展,加快农村金融的发展。但是,在政策性金融支持法律方面还存在一定的问题,因此,本文就政策性金融支持法律存在的问题进行分析并提出相应的解决策略。     

国外农业政策性金融发展与借鉴

他山之石,可以攻玉。研究国外农业政策性银行发展的一般规律,借鉴通行的做法和经验,对于充分发挥我国农业政策性银行的作用,完善国家对农业的支持政策,是很有必要的。一、国外农业政策性金融的产生及职能农业政策性金融是市场经济条件下政府经济调控的有效手段。政策性金融机构对经济活动的介入并不是取代市场机制的选择,而是为加强和促进这种市场选择创造条件,优化环境。农业政策性金     

论我国政策性金融的特殊运行机理

金融制度创新的动力来自于经济社会内部的多元化需求。本文正是从金融改革的社会需求这一角度分析政策性金融的特殊运行机理,在此基础上探求我国政策性金融改革与发展的方略。一、对我国政策性金融特殊运行机理的识别(一)政策性金融具有逆向配置资源的机能。如果我们将政策性金融与现代市场经济制度结构中的政府职能联系起来考察,不难发现,政策性金融的存在不是"权宜之计"的政策问题,而是一个稳定而规范的制度安排问题。从最基本的意义上说,政策性金融机构是政府的金融机构,它一般     

支持农业产业结构升级的政策性金融践行模式探析

政策性金融可有效化解制约农村经济发展的金融抑制问题,促进农村产业结构升级和农民增收。研究阐述了农村政策性金融的内涵及意义;揭示政策性金融在支持农业产业结构升级问题上的业务边界定位问题、商业化运作问题及政策性金融机构与政府财政系统融合度不足等问题;从厘清政策性金融业务边界,建构商业化政策性金融体系及创新财政资金与政策性金融相融合模式等方面给出政策性金融支持农业产业结构升级的可行模式。     

政策性金融国际实践与借鉴

为深化金融体制改革,实现政策性金融与商业性金融的分离,1994年,我国相继成立了国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行3家政策性银行,为“两基一支”、粮棉油收购、机电产品和成套设备出口等提供政策性金融支持。十年来,我国政策性金融机构积极贯彻国家宏     

农业政策性银行经营思考

随着金融体制改革步伐的坚实迈进,农业政策性银行组建成立了。经过近三年的实践证明,党中央的决定是正确的。农业发展银行对国家实现金融宏观调控,对支持农村经济稳定持续发展,对增加农业投入,改善农业产业结构,对提高农民收入,稳定农业大局,起到了其它金融机构无法替代的作用。特别是针对我国粮食部门存在的问题及资金需求状况,农业发展银行所提供的粮、棉、油收购、储备、调销及农副产品进口加工等一系列专项贷款,在支持粮食部门促进销售,搞活市场,扭亏增盈,步入良性循环轨道,发挥了重要的作用。通过发放开发性贷款,为实现国家的政     

支持内蒙古黄河流域生态建设探索

正内蒙古绿色生态融资需求巨大,农发行支持黄河流域生态保护和高质量发展大有可为。推进黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央作出的新的重大战略部署。农发行作为农业政策性银行,要大力发展绿色金融,积极服务黄河流域生态保护和高质量发展,充分彰显新时代农业政策性金融的责任和担当。     

德国农地金融政策支持模式及启示

正德国是最早发展农地金融制度的国家,迄今为止有200多年发展历史,其农地金融支持模式主要由以土地抵押信用合作金融机构和政策性金融机构相互配合进行运作。从农地金融制度所包括的金融机构来看,可分为合作金融模式和委托金融模式。2015年6月14日至7月4日,笔者随总行"农村金融与生态农业"专题研究班赴德国学习,期间对德国的农地金融政策支持模式进行了重点研究和思考,以期对工作实践有所帮助。一,农地金融的基本范畴农地金融是以农地作为信用保证(抵押)而获得的资金融通,其实质是发挥土地的财产     

独具特色的法国政策性金融体制评析

法国是金融业高度发达的工业国家,金融体系是由多元化的金融机构组成,与西方其他国家金融体系相比较,最突出的特点是金融机构种类多、层次多、业务相互交叉,表现在政策性金融方面,则是在老牌的发达国家里并不多见的历史悠久、系统庞大的政策性金融制度与组织体系。法国政策性金融机构体系主要是由若干官方和半官方所有的专业性金融机构,以及由政府领导或控制、影响的部分互助合作性质的金融机构等组成。这类专业性金     

日本农业金融政策对我国的启示与借鉴

正日本农业金融政策框架日本的农业金融体系主要包括合作性金融机构、政策性金融机构和商业银行,农业信用基金协会为各类金融机构提供担保和风险补偿。合作性金融和政策性金融在日本的农业金融体系中发挥了重要作用。合作性金融主要解决用于农业生产的短期流动资金需求(1年内),服务对象包括专业农户和兼业农户;政策性金融主要解决基础设施建设、农机具购置等中长期资金需求(25年内),服务对象主要是经认证的专业     

新形势下金融支持现代农业发展的法律问题探究

现有的经济形式体系已经证明金融体系在农业经济发展过程中起着非常重要的作用,目前我国的金融机构数量虽然在不断地增加,但是资金的供应能力仍旧不足,农业发展过程中仍旧存在资金不足的问题,这些问题也制约着现有农业产业结构的转型和升级进程。本文分析了新形势下金融支持现代农业发展的意义,并论述了现有金融支持现代农业发展过程中存在的法律问题及对应的解决措施,希望能够推动我国现代农业的发展。     

如何行使农发行的政策支农职能

政策是农业政策性金融的核心体现,也是农发行与其他商业性金融机构经营性质的根本区别,针对农发行在行使政策支农职能方面遇到的困难,笔者认为当前应注意从以下方面加以研究和改进。1.加快农业政策性金融法规的立法进程,依法对农业政策性金融进行规范、约束和保护。农业政策性金融的运作涉及到各级政府、财政等诸多部门,其间相互关系的规范仅仅依靠各相关部门、企业之间的自我约束是远远不够的,必须加快《农业政策性银行法》的立法工作,通过出台相关法律、法规,从根本上防止政策性金融的商业化和政策性银行的非银行化倾向。2.统分结合,因时…     

试论农业政策性金融生态建设

金融生态与金融业的可持续发展息息相关,金融生态环境建设护。建议国家尽快出台《农业政策性金融法》,明确农业政策性金融机已引起了社会各界的广泛重视和关注。农业政策性金融是特殊的金构的法律地位和经营原则,保护其合法权益。界定政策性亏损与经营融,具有多重社会属性,其本     

农村金融法制化:国际经验与启示

发达国家的转型经验表明农村金融法制化是使农村资金高效转化为农村生产资本、加快农村经济发展、实现城乡统筹的必由之路。作为调整处于现代农村经济核心的各种金融主体、金融活动及其相互关系的法律规范的总称,农村金融法律制度具有政策性、合作性、保障性等显著特征。中国农村金融问题的解决,必须充分意识到法律制度在权利配置和市场培育中的基础地位和核心作用,逐步将农村金融真正纳入法制轨道;必须在把握农村金融法律制度本质特征的基础上,突出政策性金融法律制度、合作性金融法律制度和农业保险法律制度在整个制度体系中的主体地位,注重法律制度供给的均衡性、整体性和协调性,警惕市场化冒进的潜在威胁。     

农业政策性银行融资机制初探

完善现行的融资机制,确保充足、稳定和优惠的资金来源,是落实党的十六届三中全会提出的“深化政策性金融改革”、“加大国家对农业的支持保护”的基本保障。但农发行现行的融资机制在资金筹措、利益补偿等方面还存在不少问题,影响了对农村资源的配置作用,弱化了农业政策性金融引导农业和农村经济结构战略性调整功能的发挥。本文就如何完善     

我国进出口政策性金融存在的问题与对策

进出口政策性金融已成为多数国家支持本国对外经济贸易发展的重要工具。本文分析我国进出口政策性金融发展现状,剖析其发展过程中存在的问题,并提出对策建议。     

改善金融服务支持农业发展

党的十六大作出了“改善金融服务”、“全面繁荣农村经济”的重要部署。农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构,贯彻落实十六大精神,需要进一步深化改革,创新发展,探索符合市场经济要求的农业政策性金融经营管理的新路子。一、农业发展需要农业政策性金融支持经过20多年改革与发展,我国粮食生产能力大幅度提高,产量连续几年保持较高水平。但是,我们应当清醒地看到,当前出现的粮食过剩,从整体上