一肩挑“三担” 如何行稳致远

正今年是中央部署要求基本完成"对集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度"的收官年。农村集体产权制度改革,是全面深化农村改革的重大任务,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。发展壮大村集体经济有利于增加农民收入、提升乡村治理水平,是实现乡村振兴的重要支撑。在我国不少农村,村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人由同一人担任的情况越来越多,被称为"一肩挑‘三担’"现象。     

乡村产业振兴与农民共同富裕：理论线索与经验证据

共同富裕的重点在农村,关键在农民。本文刻画了乡村产业振兴作用下劳动力与资本的运行规律,构建乡村产业振兴影响农民共同富裕的逻辑框架,利用2000-2020年省级面板数据,运用空间杜宾模型,系统考察乡村产业振兴的农民共同富裕效应及作用路径。研究表明,乡村产业振兴具有显著、持续的农民共同富裕效应,经过多种稳健性检验后结论仍然成立。机制分析揭示,乡村产业振兴通过城乡融合效应、空间匹配效应以及空间溢出效应促进农民共同富裕,同时基于地理距离演变规律分析显示,乡村产业振兴的空间溢出效应具有明显的局域性。调节效应分析发现,乡村产业振兴的农民共同富裕效应受到市场化水平的正向调节。结论提示,要持续推进乡村的转型发展与产业振兴,改善乡村产业振兴的空间外溢条件,从而促进农民共同富裕的实现。     

新型农村集体经济组织实施乡村产业振兴的主要模式及路径

2019年6月，国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，明确指出要以农业农村资源为依托，以农民为主体，推进乡村产业振兴取得重要进展。新型农村集体经济组织作为农民利益共同体和乡村资源配置的基本单元，通过农民再组织化在乡村产业振兴中发挥着重塑农民主体性和再造乡村价值的不可替代作用。本文着重阐述新型农村集体经济组织特征和在乡村产业发展中的作用，并基于新型农村集体经济组织在乡村产业开发中的成功范例，揭示其产业发展模式，分析新型农村集体经济组织嵌入乡村产业振兴的路径，最后针对农村集体经济组织产业发展约束提出相关政策建议，以期从农民自组织层面赋能乡村产业振兴，丰富乡村产业振兴的解决方案。     

农地“三权分置”对村集体经济发展的影响研究——基于农业农村部固定观察点的实证检验

研究目的：探究农地“三权分置”改革对集体经济发展的影响。研究方法：基于农业农村部固定观察点数据，采用双重差分方法，实证检验农地“三权分置”改革对农村集体经济收入的影响及其机制。研究结果：（1）农地“三权分置”增加了农村集体经济收入，且主要推动了财产性集体经营收入增加，非财产性集体经营收入无明显变化。（2）机制分析表明，农地“三权分置”增强了村集体主体地位。一方面，村集体通过增加地力投资，获得新增土地的增值收益和集中统一流转的管理费；另一方面，农地“三权分置”改革后，村庄能够吸引农业新型经营主体，进而增加农村集体经济收入。（3）异质性分析表明，“三权分置”对农村集体经济收入的提升作用对处于城郊的村庄、村干部受教育年限高的村庄和产业化水平较高的村庄更为明显。研究结论：应当继续深化农地“三权分置”改革，强化农村土地集体所有权落实，增强集体经济活力；同时，鼓励农业新型经营主体发展，完善农村集体经济组织、新型经营主体与农户利益联结机制，促进农村共同富裕。     

攀枝花市乡村振兴路径探索

随着乡村振兴的深入推进，攀枝花市在缩小城乡收入差距、优化产业结果、壮大农业经营主体方面取得了一定成效，但当前攀枝花市乡村发展水平与乡村振兴二十字总要求之间还有差距，仍然面临“三农”发展不平衡不充分、集体经济作用发挥不足、农村“三块地”问题得不到有效解决等方面的突出问题，必须充分认识这些问题并采取有效措施，才能在全面推进乡村振兴进程中取得实效。     

论乡村振兴推动共同富裕的实现

实现共同富裕是共产主义社会的本质特征，马克思提出未来共产主义社会“三大差别”将归于消失。因此，乡村振兴是缩小我国城乡差距、实现共同富裕的必然措施。在乡村振兴中要保障农村的基本公共服务建设，推动农村改革，促进乡村产业创新发展。文章分析了乡村振兴推进共同富裕中存在的问题，提出了具体举措，以期为相关人员提供参考。     

乡村振兴背景下焦作市培育壮大农村集体经济的路径研究

党的十九大报告提出了深化农村集体产权制度改革、保障农民财产权益、壮大集体经济的要求。随着乡村振兴战略的全面实施,强化农村集体经济的发展更有助于合理配置资源,增加农民收入,巩固乡村振兴现有成果。基于焦作市乡村振兴的发展现状,分析了新时代背景下培育壮大焦作市农村集体经济的路径。     

乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

在实施乡村振兴战略的背景下,农村集体经济的发展有了更多的可能性。发展农村集体经济有助于提高农民的幸福指数,增强农村社会组织服务能力,对于全面小康、共同富裕伟大目标的实现具有重要意义。本文从乡村振兴战略下农村集体经济发展的必要性出发,结合实际情况,具体分析如何在乡村振兴战略背景下实现农村集体经济的长期稳定发展。     

走好“两个文明”共同富裕的乡村振兴之路

实现共同富裕是中国共产党新时代的新使命。乡村振兴是实现共同富裕的必由之路,更是重点和难点。当前,我国分阶段促进共同富裕、走好乡村振兴之路,必须要保证广大农民群众实现物质生活和精神生活的共同富裕。在乡村振兴进程中要始终坚持物质和精神共同富裕的目标,以产业发展带动农民走向物质富裕,以乡风文明孕化农民走向精神富裕,以生态文明夯实共同富裕物质基础,以乡村治理健全共同富裕长效保障机制,激发促进乡村振兴、实现共同富裕的内生动力。     

乡村振兴背景下农民增收问题研究

乡村振兴背景下,农民增收是解决“三农”问题的关键和农业发展的重要内容。推动农民增收体现了高质量发展的要求,有利于化解收入差距带来的矛盾。党的十九大提出实施乡村振兴战略,拓宽农民的增收渠道,持续增加农民收入。分析了目前农民收入的基本特征,探讨了阻碍农民增收的原因,提出了农民增收的有效途径,让农民群众享受改革和发展成果。     

农村基层组织之动态能力促进乡村产业振兴的逻辑与路径

乡村产业发展是乡村振兴的重要基础。本文采用多案例分析方法，引入动态能力理论分析基层组织（村党组织、村委会和村集体经济组织）在乡村产业发展中的作用发挥，以产业兴旺为目标，从产业选择到促进产业发展。研究发现：乡村产业发展存在特殊性，基层组织能力是主导因素；乡村产业振兴的实现依赖于农村基层组织动态能力的发挥，不同的基层组织主体动态能力比较优势不同，需要协商配合、协同发力；乡村产业呈现出差异化发展，除了因资源禀赋条件影响之外，还受到基层组织动态能力的影响。为此，必须加大对乡村产业发展的政策赋能，重视农村基层组织之动态能力的发挥和培育，推进乡村产业高质量发展，形成农民增收的长效机制。     

用“合作”敲开“致富门”

<正>近年来，江苏省东台市梁垛镇临塔村坚持党建领航，锐意实干兴业，赋能乡村振兴，带领群众走上了产业融合发展、富民强村路子，实现农民与村集体“双增收”，增添了全村经济社会高质量发展后劲，绘就了乡村振兴的美丽底色。2022年临塔村以“产业发展型”入选江苏省全省“共同富裕百村实践”新型集体经济发展典型案例。临塔村2022年集体经营性收入216万元，村集体积累超1200万元，     

关于完善农村集体经济治理体系和治理机制的探讨

加快发展和壮大农村集体经济,是全面推进乡村振兴、带动农民走上共同富裕道路进程中的重大任务。农村集体产权制度改革阶段性任务完成后,农村集体资产得到清查核实,权属关系更为明晰。但经济治理体系和治理机制仍不够完善,成为农村集体经济发展的制约。本文认为,要明确“政经分离”的导向,根据乡镇、行政村、村民小组具体情况建立专门的农村集体经济组织体系,为农村集体经济发展奠定更好的基础。同时,建立健全农村集体经济组织的成员动态管理机制、投票决策机制、稳定发展机制、收益分配机制,提升其发展活力、发展规范性和发展可持续性。     

探索集体经济多元发展路

正近年来,在完成农村集体产权制度改革基础上,重庆市因地制宜发展农村集体经济,呈现出"类型多样、机制灵活、效益提升"的良好态势,为促进乡村振兴奠定了坚强的物质基础。一是发展特色产业。得益于全市乡村产业的蓬勃发展,这种类型在集体经济发展中比较普遍,其特点是集体经济组织牵头,发展具有地域特色的种植业、养殖业,壮大集体经济。巫溪县红池坝镇茶园村立足本地资源优势,打造茶叶产业,近3年村集体经济收入累计超过30万元。     

乡村振兴背景下农村剩余劳动力自身问题及其转移困境研究

乡村振兴战略是我国推进农业农村现代化、实现共同富裕的必要选择。农业农村现代化有利于促进农业产业发展,充分拓宽农民收入渠道,提高农民收入水平,缩小城乡差距,维护社会稳定。然而在农村发展的浪潮中,随着机械化水平的不断提高、工业化用地面积的不断增加,人均耕地面积逐渐缩小、农民人均收入减少,进而使农村逐渐产生了大量的剩余劳动力。从农村剩余劳动力自身的受教育程度低、思想观念落后以及农村老龄化问题加剧出发,分析农村剩余劳动力转移的现状、问题、特征,提出通过提高农村剩余劳动力就业能力和建立当地就业平台,充分挖掘农业内部潜力和健全城乡社保制度,深化户籍制度改革,因地制宜发展乡村旅游业和休闲农业四条解决措施,以更好地促进我国农业农村现代化发展,助力乡村振兴。     

开展“四大行动” 助力富民增收

<正>发展壮大新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的内在要求，是建设农业强国的应有之义，是实现农民共同富裕的必然选择。近年来，江苏省江阴市坚持强改革、优机制、严监管、促规范，以富民强村“四大行动”为抓手，蹚出一条村级集体经济高质量发展“新路径”。2022年，全市村级收入26.5亿元，村均收入1035万元，亿元村3个；农村居民人均可支配收入达44993元，连续23年位列全省同类城市第一。开展“资产增值”行动，大气魄拉开“发展框架”着力破解发展空间局限问题，推动沉睡资源华丽“蝶变”。开展土地综合整治。     

亳州市谯城区农村集体经济发展现状、困境及对策

在新型城镇化、工业化、农业现代化的背景下,发展壮大农村集体经济,是助推乡村振兴战略的有效途径,是实现农民共同富裕的物质保障。当前农村集体经济存在一定的发展困境,严重制约了农村集体经济健康发展,限制了城乡一体化进程。通过加强组织保障、规范制度建设、城乡一体化、农村产权制度改革、发展农业现代化等途径,探求农村集体经济发展对策,实现农村经济社会可持续发展。     

乡村振兴推动实现共同富裕目标的发展路径研究

阐释了乡村振兴与共同富裕的基本内涵,分析了当前我国面临的农村问题和实现共同富裕的紧迫性,从乡村治理、基础设施建设、人才供给、农业科技创新、三产融合等方面研究了推动乡村振兴、实现共同富裕的途径和措施,阐述了加强农村集体经济建设的重要性,提出了完善农村集体经济运行管理机制、发展壮大新型农村集体经济和激发其内生动力等关键措施,指出了实现共同富裕目标必须坚持党的领导,加强组织振兴和推动乡村治理现代化。     

农村内生型集体经济发展的社会效应——基于鲁西南蔡庄村的个案研究

学界对农村集体经济发展的效应研究重点关注经济效应和治理效应，有必要拓展社会效应研究。本文运用社会经济理论的分析视角，以鲁西南蔡庄村为例，探讨内生型集体经济发展过程中相关社会效应实现的内在机理。研究发现：面对行政动员强激励和项目资源零输入，农村基层组织引进劳动密集型企业，有效推动了乡村社会领域的建设发展。第一，在产业规划阶段，农村基层组织自主选择适宜村庄自身条件的产业类型，通过开会议事与社会动员机制整合村庄内部资源并对接外部生产要素，实现对党员和群众的再组织化。第二，在产业运行阶段，加工厂生产管理方式嵌入乡村社会关系网，并与农民家庭生计生活模式相适配，进而形塑村庄社会结构和巩固农民家庭结构。第三，在产业收益分配阶段，集体收益用于乡村公共文化设施建设和民间社会组织建设，形成以行政村为供给主体的农村公共品供给模式，推动农村公共文化服务体系构建。个案村庄以内生型集体经济发展助力乡村建设的实践经验，为项目资源匮乏型村庄实现产业振兴提供了启示。     

积极推进农村集体经济产权制度改革

2007年,北京市经管站认真贯彻市委、市政府关于积极推进乡村集体经济产权制度改革的精神,将乡村集体经济产权制度改革作为落实科学发展观、发展农村经济、维护农民权益、增加农民收入、促进农村稳定、推进社会主义新农村建设