充分发挥科技与国际合作的引领支撑作用 更好地服务国土资源事业改革发展——在国土资源部科技与国际合作管理工作会议上的讲话

（2011年8月18日,根据录音整理） 经部批准,今天我们在昆明召开国土资源部科技与国际合作管理工作会议。本次会议非常及时和必要,现阶段国土资源工作任务繁重、责任重大,迫切需要科技与国际合作工作发挥好支撑服务作用。新形势下,进一步加强科技与国际合作工作已成为国土资源工作的重要组成部分,需要不断开拓创新。会议的主要任务是...     

《国土资源科技管理》2005年总目次

第1期(总第115期)认清形势努力加强地方国土资源科技工作——在地方国土资源科技工作会议上的讲话………………………………………………黄宗理(1)坚持科学发展观保障国土资源的可持续发展与利用——在四川国土资源与可持续发展战略研讨会上的讲话………………………刘永顺(5)浙江省耕地资源的安全保障与评价……………………………………………………………………………………………李植斌,吴绍华(8)资源型行业实施危机管理研究——以我国煤炭行业目前实施危机管理为例……………………………………………………徐士元,李丹(12)论自然资源…     

国土资源科技工作新的机遇和挑战

1国土资源科技工作总结与展望"十一五"期间,国土资源部在国家战略需求牵引下,立足为实现经济社会又好又快发展的目标提供资源和能源保障,在科技创新方面取得了显著成效。国土资源部牵头承担了国家"863"、"973"和支撑计划等20多项重大项目,获得国家科技进步奖9项、国土资源科学技术奖300余项。     

论构建国土资源科技创新机制

通过阐述国土资源科技创新的必要性、原则与目标,从科技创新需求反馈机制,科技创新动力体系和科技创新支撑体系三方面提出构建国土资源科技创新机制。在此基础上,提出了深入开展产学研科技创新模式、创新研究平台的制度、科技成果服务制度、科技创新激励政策、国土资源部系统内科技合作机制、科技政策评估等问题研究,推动国土资源科技创新。     

国土资源科技与国际合作工作调研座谈会在京召开

为贯彻落实"地质找矿改革发展大讨论"行动总体部署.加强科技与国际合作对国土资源中心工作的支撑力度,探索构建科技创新与国际合作新机制,国土资源部科技与国际合作司于5月26日在京召开国土资源科技与国际合作工作调研座谈会.     

北京“十一五”国土资源科技发展面临的形势

按照科学发展观的要求,建设北京市社会主义新农村、建立资源节约型和环境友好型城市、统筹空间规划、促进区域经济和社会协调发展等,对北京市国土资源开发利用与管理,特别是国土资源领域科学技术发展提出了更高的要求。北京市国土资源科技发展要从加强对科技工作的领导、深化科技体制改革、加大科技创新人才培养、加大对科技工作的投入、加强国内外技术交流与合作等方面着手进行。     

国土资源科技与国际合作工作的建议

与会代表就做好今后国土资源科技与国际合作工作提出许多的意见和建议,对促进工作有良好的借鉴作用.主要集中在以下几方面:     

今后一段时期国土资源科技与国际合作工作重点

国土资源部科技与国际合作司姜建军司长在发言中指出,部领导高度重视科技工作,明确指示,国土资源事业要靠科技来提升,靠科技来促进发展.     

地方国土资源管理体制改革的思考

文章认为,地方国土资源管理部门是国土资源各项法律、法规、政策的最终落实者和基层实施单位,在现行体制下,单项资源的分割分散管理体制造成资源管理部门职责不清,易受地方政府行政长官干扰等问题,使地方国土资源管理部门无所适从.鉴于此,文章建议,借机构改革之机,彻底解决单一管理体制下出现的各种问题,并提出了四项改革措施.     

农业部部长韩长赋：农业科技教育工作将着力抓好八件实事

为深入贯彻落实中央一号文件精神，分析现在农业发展和农业科技进步面临的新形势，明确当前和今后一个时期农业科技教育改革发展的总体思路和目标任务，研究部署重点工作，推进“农业科技促进年”活动扎实开展，为建设现代农业提供有力的科技支撑，全国农业科技教育工作会议近日在安徽舍肥举行。农业部部长韩长赋在会议上强调，今年中央一号文件聚焦农业科技创新，出台了一系列含金量高、打基础管长远的政策措施，全力推动农业科技跨越发展，农业科技教育工作当前要着力抓好八件实事。     

农村居民点与企业用地的布局调整和整理研究

本文分析了当前农村居民点和农村企业布局中普遍存在的用地散乱、粗放的现状，指出农村居民与企业布局的调整和整理应作为新一轮土地利用总体规划修编的重点内容。我们应在景观生态学和景观建筑学原理的指导下，通过土地利用规划来合理引导农村居民点的布局调整和农村企业的集中用地，从而提高土地利用的集约度，推进城镇化进程。最后，文章对用地布局调整的相关制度保证和措施进行了简要探讨。     

试析会计风险与审计风险之异同

风险是市场经济的基本特征,存在于社会经济生活的各个领域.在人类的会计活动和审计活动中,同样面临着会计风险与审计风险.研究它们的关系,探索它们的本质,正确区分会计责任和审计责任,尽可能地防范、减少、规避风险,保护财会、审计人员的利益,是我们不得不重视的一个重要课题.本文试就二者之间的关系做一比较.     

明清时期徽州的宗族与保甲推行

明清时期徽州境内的保甲推行得到了当地宗族组织的支持与配合。徽州宗族推行保甲的举措主要包括:(一)在族内实行门房支派、家户、家丁等不同层级的轮流承管制度,以分担保甲之役;(二)通过摊派或鼓励捐助等方式在族内设立保甲银等固定基金,对承充保甲之役人员实行津贴制,以确保保甲之役的顺利完成;(三)针对一些族人经商外地,难以及时承充保甲之役,在族内实行雇役制,商人则需承担相应的费用;(四)异姓宗族在保甲之役承充方面进行着有效合作,主要根据各自的人口、钱粮等实力因素,实行朋充或轮充制,以分担保甲之役。徽州宗族在保甲之役承充方面的合作,有较为细致明确的分工,灵活而富有弹性。由于保甲制的推行和保甲组织的运作具有浓厚的官方色彩和官方背景,因而,明清时期徽州宗族与保甲之间的良性互动,实质上是徽州族权与封建政权之间良性互动关系的一种反映。     

退耕还林还草固边富民强团

本文通过161团实施退耕还林还草工程的前后对比,描述了该团场生态环境的变化,团场产业结构的优化,经济发展及经济效益的提高,职工收入及生活的改善,从而为屯垦戍边事业奠定了物质基础.     

资源环境承载力研究范式的分化与比较

研究目的：在自然资本成为可持续发展关键因素的背景下，梳理与审视资源环境承载力的研究范式。研究方 法：文献研究和比较分析。研究结果：（1）资源环境承载力的研究范式可以归纳为限制因子分析、多因素综合分析、生 态足迹分析、净初级生产力的人类占用分析和行星边界分析 5 类；（2）承载力不同范式之间存在递进、重叠和互补等关 系，其中限制因子分析为基础范式，限制因子与多因素综合、生态足迹与净初级生产力的人类占用、行星边界与传统承 载力范式之间均存在互补关系，同时各类范式之间还存在一定的重叠关系；（3）行星边界分析适用于全球生态安全和 可持续性责任划分议题，限制因子分析、生态足迹分析和净初级生产力的人类占用分析适用于国家、区域等大中尺度 资源和生态安全议题，多因素综合分析适用于社会经济协调发展议题。研究结论：上述资源环境承载力研究范式在理 论基础、量化方法和政策价值等方面各有侧重，未来亟需加强对不同范式之间交互关联和融合发展的研究。     

当前毁林犯罪的规律、特点及综合治理的对策

本文对毁林犯罪的规律、特点加以研究,并针对其规律、特点提出行之有效的对策,以遏制和预防毁林犯罪案件的发生.     

中国西向开放与西部跨越式发展战略——中国西向开放与西部跨越式发展论坛综述

新世纪新疆迎来了大开发、大发展的众多机遇，中央已把新疆作为：国家能源及资源的接替区，西部大开发的重点开发区，国家耕地与粮食安全的后备基地，国家优质棉、特色林果、畜产品商品基地，西向开放及与中亚合作的前沿和桥头堡。本文就论坛的主要学术观点加以综述。     

土地权利保障对经济社会发展的作用

土地权利的安全保障能有效地促进社会、经济的发展。在发达国家,由于土地私有化、各种经济、法律制度的完善,这种机制运行得相对比较好。而在中国,由于历史、传统、法律方面的各种原因,农民得不到有力的土地权利保障,因此不能有效地促进社会、经济的发展,我国政府还需努力来改善这种状况,中央政府应采取一切手段,特别是法律手段确保农民在家庭承包制下的土地使用权,加强金融市场改革使农民可以方便地借贷资金对土地进行投资,支持土地市场发展,促进土地交易,加大土地执法力度。