如何看待农业和农村经济结构的战略性调整

张晓山同志在２００２年３月６日《人民日报》上就如何看待农业和农村经济结构的战略性调整撰文说，２００１年，我国农民的收入出现恢复性增长，人均纯收入的增幅为４．２％，扭转了农民人均纯收入增幅连续４年下降的趋势，但农民增收的形势依然严峻。朱基总理在九届人大五次会议上作《政府工作报告》中强调指出：“要把加强农业和农民收入，作为整个经济工作的突出任务；把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。”继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。当前，我国农业和农…     

政策导向

中央农村工作会议指出：当前农业和农村经济发展中的突出问题，仍然是农民收入增长困难。去年农民收入虽有恢复性增长，但基础仍不牢固，影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除；今年是我国加入世贸组织第一年，农业可能受到较大的冲击，农民增收的难度更大。增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，而且关系到扩大内需方针的落实，关系到经济和社会发展的全局。全党务必高度重视这个问题，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点任务，放在整个经济工作的突出位置。会议强调，新阶段增加农民收入，要…     

中央农村工作会议精神摘要

当前农业和农村经济发展中的突出问题，仍然是农民收入增长困难。去年农民收入虽有恢复性增长，但基础仍不牢固，影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除；今年是我国加入世贸组织第一年，农业可能受到较大的冲击，农民增收的难度更大。增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定，而且关系到扩大内需方针的落实，关系到经济和社会发展的全局。全党务必高度重视这个问题，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点任务，放在整个经济工作的突出位置。新阶段增加农民收入，要有新的思路，采取综合措施。总的指…     

2001年宁夏农民增收新特点

２００１年宁夏自治区各级政府和农业部门以增加农民收入为核心，以实施“富民工程”为载体，按照“因地制宜、发挥优势、突出特色”的工作思路，进一步加快农业结构调整步伐，使农业生产快速发展，农民收入得到恢复性增长。据农经部门预测，２００１年全区农民人均纯收入１８１９．９元，同比增加１１９．６元，增长７％。另据对利通区板桥乡巷道村和固原县城郊乡大堡村２００户农户２０００年和２００１年农民收入对比调查，２００１年户均纯收入９４５０元，同比增长５．５％，人均纯收入２０９１元，同比增长８．９％。农民增收呈现出以…     

调整农业结构增加农民收入

为期两天的中央农村工作会议１月７日在北京闭幕。会议提出，当前和今后一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入持续稳定增长。会议分析了当前我国农业和农村工作的形势，指出：当前农业和农村经济发展中的突出问题，仍然是农民收入增长困难。去年农民收入虽有恢复性增长，但基础仍不牢固，影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除；今年是我国加入世贸组织第一年，农业可能受到较大的冲击，农民增收的难度更大。增加农民收入，不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村…     

十届全国人大代表、黑龙江省农垦总局局长吕维峰:建议增加农民直接补贴

作为来自农业战线的代表,我对<政府工作报告>感受最深的一句话是:继续把发展农业和农村经济、增加农民收入作为经济工作的重中之重.这充分体现了党中央、国务院对农业、农村和农民问题,特别是增加农民收入的高度重视和关心.我从实践中感受到,农业、农村和农民工作实在是太重要了!因为它关系到经济的发展、农村的繁荣和社会的稳定.     

改革后我国农民收入和农业投资的相关分析

农民收入问题作为农业、农村和农民问题的核心,不仅是农业和农村经济发展的综合反映,而且关系到农村经济持续发展和整个社会的稳定,因此,探讨提高农民收入的途径具有实际意义。本文拟对改革开放后我国农民收入和农业投资的相关关系进行实证分析,并就如何通过增加农业投资来提高农民收入水平提出对策建议。一、我国农民收入的基本状况总的来说,自改革开放以来,除个别年份外,我国农民收入增长速度偏慢,收入比例偏低。特别是自八十年代中期以后,我国国民经济基本上保持了较高的增长速度,１９８６～１９９６年ＧＤＰ年均增长７．９％…     

关于农民收入、农业增长与农业投入的几点认识

１．增加农民的农业收入仍然是提高农民收入的主要途径。近几年来，广东农民人平纯收入增幅连年下降，１９９８至２０００年每年增幅分别比上年下降０．３、０．５和１．７个百分点。尽管２００１年广东农民人平纯收入有恢复性增长，农民增收问题仍然突出。从农民的收入来源来分析，农业收入的减少是农民人平纯收入增幅下降的主要方面。１９９８年，广东农民人均纯收入比１９９７年增长１．７％，农民人均纯收入只增加５９．４５元，收入增量结构是，农业收入减少９４．１１元，二、三产业收入增加１５３．５６元。１９９９年农民人均纯收入…     

广东农民收入增长中的产业贡献

进入新的发展阶段,农民收入变化出现许多新的情况和问题。从收入水平看,人均收入增长缓慢;从收入增量看,农业收入仍是农民收入的重要组成部分,但不再是农民收入增长的主要来源。本文拟就结构调整对农民收入的影响进行量化分析,探讨农业、农村产业结构战略调整的基本思路和增加农民收入的主要途径。一、农民收入水平与收入结构变化改革开放后,我国农村经济迅速发展,农民收入水平不断提高。１９９９年广东农业总产值９７６．７５亿元（１９９０年不变价）,按可比价计算比１９７８年增长２．７９倍;农民人均纯收入３６２８．９３元,…     

辽宁省二OO一年农村经济情况分析

２００１年，辽宁省各级党委、政府积极贯彻落实中央农村工作会议精神，以市场为导向，以经济效益为中心，以科技兴农为重点，以增加农民收入为目标，积极引导农村产业结构调整，充分调动和发挥广大农民的生产积极性，从而保证了在世纪初实现“十五”计划的良好开局。一、２００１年辽宁省农村经济基本情况（一）农村经济发展速度放慢，农林牧渔业、工业、建筑业和其他收入略有增长，运输业、商饮业、服务业收入下降。２００１年全省各级政府采取了调整产业结构，推广百村千户高效农业示范工程及农作物新品种开发等措施，并增加对农业的投入…     

河北省农民专业合作经济组织出现新特色

近年来，河北省把农民专业合作经济组织作为推动农业产业化经营的重要措施，上下统一思想认识，加大工作力度，农民专业合作经济组织有了较快发展，出现了一些新的特点。一、发展呈现四个新趋势一是发展加快，带动农户能力增强。据统计，２００１年全省新发展各类农民专业合作经济组织１８２７个，总数达到１８８７９个，比上年增长１０．７％。新带动农户１２万户，带动农户总数达到２８３．１７万户，比上年增长７％，占全省农户总数的１９．９％。二是合作的重点转向购销、加工领域，并出现一些新亮点。（１）围绕绿色农业和新兴产业发展…     

浅谈河南省农民增收问题

近几年来,河南省农民收入增长速度减缓,成为当前全省农村存在的突出问题之一。据抽样调查,１９９８年河南省农民人均纯收入为１８６４元,比上年实际增长６．５％。这一增长速度较１９９７年回落了０．９个百分点,较１９９６年回落了７．３个百分点。而同期农民现金收入增长的停滞,则表明农民收入增加面临着更多的困难和压力。千方百计解决好农民增收问题,始终是农业和农村工作中的一项重要任务。农民收入主要来源于农业收入和非农产业收入。近几年,河南省农民收入增长速度之所以出现阶段性递减趋向,主要原因不是短期政策因素,也不…     

加强农民职业、继续教育，增加农民收入

1998-2001年4年间,农民收入的增长连续下滑,农民收入增长缓慢是当前我国农业和农村问题中的首要难题,将严重制约着我国工业化、城市化和现代化进程,我国经济难以持续、快速、稳定增长,还会影响社会稳定和发展进步。分析现阶段农民收入增长缓慢的原因,就是为了分析、解决我国农业及社会存在的深层次矛盾。分析农民收入增长缓慢的主要原因,并通过加强农民职业教育和继续教育,推动农村科技进步,发展效益农业,增加农民收入,正是贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,迎接经济全球化和市场信息一体化的正确选择。提高农民素质、增加农民收入,是当前科教兴农的主要课题和中心任务之一。     

创建农业投资基金战略构想

党的十五届三中全会指出,千方百计解决好农民增收问题,是今年农业和农村工作的一项重要任务。年前刚刚闭幕的中央农村工作会议又进一步指出,近年来农民收入增长速度减缓,是当年农村存在的突出问题之一,是我国农业和农村经济发展阶段性变化的反映,解决这个问题必须要有新思路。本文拟从我国现行的农村投融资体制入手,探讨如何筹集农业发展资金,彻底解放农村生产力,以快速增加农民收入,扩大农村市场需求。一、现行的农村投融资体制对农业经济增长存在着严重的制约性改革开放２０年来,不可否认是我国农民收入增长最快的时期。全国农…     

农民收入增长可望明显回升

当前,我国农业和农村工作的突出问题是农民收入增长缓慢,增幅已连续四年下降,尤其是粮食主产区普遍减收。这导致城乡居民收入失衡,制约了内需的扩大,增加了农村不稳定因素,困扰着我国经济和社会的发展。可以说,增加农民收入问题,从来没有像今天这样具有如此宏观和全局的意义。正因为如此,中央把农民增收列为今年经济工作任务之首。     

农业部关于做好促进农民增收五项工作的意见

农民收入增长缓慢,是当前农业和农村经济发展的突出问题。今年是实施"十五"计划的第一年,为了加强农业基础地位、保持农村稳定和支持国民经济持续健康发展,务必扭转农民收入增速连续下降的局面。增加农民收入的根本途径是继续推进农业和农村经济结构的战略性调整。各级农业部门要把增加农民收入作为今年工作的重点,围绕战略性结构调整,明确主攻方向,扎扎实实抓好几件影响面广、有带动作用的基础性工作,确保农民增收目标的实现。为此,提出以下意见。     

四川农民增收的制约因素及对策探析

中国有13亿人口，9亿在农村，农业和农村经济是国民经济的基础，稳步提高农民收入是发展农业和农村经济的出发点和归宿。千方百计地增加农民收入，是近期和今后农业与农村经济工作的中心任务。作为农业大省的四川省，理所当然应重视全省农民收入的增长问题，本结合四川省实际，研究分析了四川省农民收入增长缓慢的因素，即农业人口转移、地理位置，土地产权，财政金融的支持等，并在此基础上提出明晰土地产权，加大财政金融支农力度，大力精简乡镇机构等促进农民增收的对策措施。     

以结构战略性调整促进农民增收

1998年底,中央农村工作会议作出了关于我国农业与农村经济发展已发生阶段性变化的历史性判断,指出这一阶段性变化的主要标志是农产品供求关系从短缺转向总量供求平衡且部贫农产品出现过剩。近两年来的实践证明,部分农产品供过于求的状态导致农产品卖难,价格长氏迷,从而使农民增收越来越困难,最近四年增幅连续递减。以湖北为例,1996年全省农民收入增长幅度为23％,1997年为12．8％,1998年为3．3％,1999年为2．1％。值得指出的是,农民收入增长中,货币收入一般仅占50％左右,再加上税费,因此,农民实际可支配收入近几年几乎没什么增长,其中粮食主产区甚至出现负增长。我们必须充分认识农民增收困难所带来的严重危害性。所以,中央要求,要把千万方百计增加农民收入放在整个经济工作的突出位置,作为农业与农村经济发展与经济结构调整的基本目标。那么造成农收收入增加困难的根本原因究竟是什么呢？笔者认为,农民收入增加困难,并非是一朝一夕形成的一种偶然现象,它有其深刻的历史背景与现实复杂原因,是由于长期以来农业与农村经济结构单一,农村二、三产业不发达,加上农业入足,导致农村城镇化、农村工业化水平、农业产业化经营水平以及农村科技水平较低等原因造成的。解决这一问题,根本的出路在于农业与农村经济结构的调整与优化,营造与培植确保农业增效与农民增收的发展能力,支撑农民可持续地增收。其中,合理的结构是最为重要的支持系统,唯有合理的农业结构、优化的农业结构,才可能支持农民持续地增收。下面,拟从5个侧面来论述努力调整结构、大力提高农民收入的问题。     

推进丹东市农业产业化进程之我见

改革开放以来，丹东农业一直保持着持续稳定发展的良好势头，农民收入稳定增长。但最近几年，农民收入却出现了增长幅度放缓的趋势。１９９８年全市农民人均纯收入比上年增长１１％，增幅回落８个百分点，１９９９年增长４．４％，增幅回落６．６个百分点，２０００年增幅基本与１９９９年持平，２００１年增长３％，增幅回落１．５个百分点。连续四年的增幅回落，标志着农民收入增长进入了一个新的转折时期。党的十一届三中全后以后，随着农村家庭承包责任制的逐步落实，农村经济飞速发展，农民收入大幅提高。这种发展和提高，主要是通过提…     

中共中央、国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见(节登)

（ 2001年 1月 11日） 新阶段发展农村经济,增加农民收入,要有新的思路。要大力调整农业结构,向农业的深度和广度进军,全面提高农业的素质和效益,这是增加农民收入的主要途径。坚持深化农村改革,落实农村政策,把农民积极性切实地保护好、发挥好,这是增加农民收入的动力源泉。坚持实施科教兴农战略,加快农业科技创新,把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来,这是增加农民收入的重要支撑。发展农村二、三产业,推进农村城镇化,逐步转移农业富余劳动力,这是增加农民收入的根本出路。加强农村基…