四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

我国农业用水价将小步调整逐步到位

国务院办公厅前不久转发了国务院体改办关于《水利工程管理体制改革实施意见》,指出近期大幅度提高农业水价难度较大,农业用水水价可小步调整、逐步到位。积极培育农民用水合作组织,强化水费计收、提高水费的征收率。改变了过去农业水价由省统一定价的做法,规定可由市县提出方案,报省级价格主管部门批准。推进由按亩计收水费向按方计量、按量收费的转变,以促进农业的节约用水。     

灌区水费计收中几个问题的探讨

水费计收是水利工程管理单位运行管理工作的重要一环,也是目前难度较大、问题较多的一环。为了维持水管单位的生存和发展,合理利用、科学利用水资源,适应建设高产优质高效农业的需要,使供水走向市场,水利产业实现良性循环,必须加强水利行业的水费计收工作。根据多年灌区管理工作的实践,对以粮定价、分步到位、浮动水价、水费预收、以户计收及多种水源水价的平衡问题进行探讨。     

位山灌区农业水价改革探讨

结合位山灌区水价改革和水费计收与使用管理的实际,调查分析了灌区农户对水费的承受能力,计算了灌区近年的灌溉增产效益,提出了一些水价改革的思路和设想。     

江苏省农业水价改革探讨

针对江苏省农业水价改革存在的问题，分析其原因，探讨了江苏省农业水价改革的原则、基本走向和配套措施。江苏省农业水价改革的原则是：农民可承受、促进节约用水、保证投资回收、用水户参与、适时调整水价、“三位一体”综合改革；江苏省农业水价改革的基本走向为：建立市场补偿与政府补贴相结合的供水成本补偿机制，分步分类调整水价，适时引入两部制水价，逐步实施终端水价制度；江苏省农业水价改革的配套措施为：组建农民用水户协会，加大对农村末级渠系更新改造和农业用水计量方式研究的资金投入，尽快出台农业供水成本核算制度，完善农业水费计收管理机制等。     

浅谈引黄济青工程水价改革

本文介绍了引黄济青水价改革的进程以及工程供水计划的严格执行和加强水费计收工作的经验及做法，并对工程水价改革尚存在的主要问题提出了今后的意见和设想。     

关于水利工程水费问题的研究报告

在水费的计收、使用与管理方面,目前主要存在的问题是:水费计收标准较低;水费收取率有待进一步提高;水费使用效益不佳;水费纠纷明显增多。针对上述问题,本文着重从可操作性方面提出了四点对策:以供水全成本为基础,实行多种水价;优化计收方式,强化约束机制;加强水费的使用管理,提高使用效益;树立法治观念,依法治水、管水和收费。     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

浅谈湖北省农业水价改革

从湖北省水利工程农业水价管理的现状出发，分析农业水价改革的必要性，提出进行农业水价改革要制定科学合理的农业供水价格形成机制；明确水利工程排涝属公益性事业；对农业供、排水水费分别采取不同的收取方式；强化水费使用管理约束机制，做好水管单位体制改革工作；加强水价改革立法等意见，供水价改革工作参考。     

农田灌溉节水激励机制与效应分析

我国农业面临着水资源日益短缺的情况，发展节水农业是一种必然的选择。本文分析了节水激励机制或缺是我国农田灌溉用水效率低的主因，进而从农业水权和水价制度两方面研究了农田灌溉节水激励机制形成的路径，并运用利润最大化模型，对五种不同水权和水费计收方式组合情况下的节水激励效应进行了分析和比较，得出农田灌溉节水激励机制形成有赖于水权与水价制度创新的结论。     

甘肃省水价改革初探

针对甘肃省水价现状和存在的问题，分析农业水价、工业水价、城市生活水价和污水处理费征收情况等，提出加快水价管理法规体系建设；加强成本核算和控制，促进良性运行；加强水费计收和使用管理，提高资金使用效率；保持农灌电价稳定；加大田间工程和计量设施的投入力度；提高城市生活水价、工业用水水价、污水处理费征收标准，为水务管理良性运行奠定基础等措施。     

论灌区的水价确定及水费计收

就如何按成本核定水价,运用价格的杠杆作用,促进水资源合理配置,加强和改进水费计收进行了探讨     

西吉县农村饮水制定合理计价与水费计收管理制度

西吉县农村饮水安全工程建设取得了良好的经济、社会和生态效益。如何做好工程管理和运行工作,要实行两部制水价、创造条件逐步实行累进制水价和推行终端水费计收与管理制度,从而促使工程能够持续的发挥效益。     

农业灌溉水费“暗补”改为“明补”的必要性与可行性

通过梳理国内外水价政策,得到以下启示：对农业灌溉水费实行单纯的＂暗补＂是低效的,与我国的水资源形势不相适应;对农业灌溉用水实行＂明补＂是改变农业用水低效的最有效方式,应改变我国农业灌溉不收水费的＂暗补＂方式,实施水费征收与补贴并举。分析了农业灌溉水费＂暗补＂改为＂明补＂的必要性和可行性,并以河北省衡水市桃城区实施＂提补水价＂节水激励机制、节水效果明显为例,说明农民易于接受水费征收与补贴并举的方式。     

广东省大中水库灌溉水费征收存在问题分析

对广东省大中型水库调研资料进行分析,认为广东省大中型水库存在水费征收率低、水价偏低、水费收取机构不明确等问题.根据马克思政治经济学理论,结合我国水价改革的相关政策、法规,论证了收取灌溉水费的合理性及合法性,提出了保障水费征收的建议:在收取水费的同时给农民一定的补贴,但必须做好明确补贴方式、合理测定水价等工作.     

完善酒泉市农业水价机制探讨

针对酒泉市水资源供需矛盾突出，农业水费征收和水价核定难等问题，分析了影响水价核定的自然因素、社会经济因素和工程因素。提出酒泉市农业水费征收和农业水价的核定可采用固定收费与计量收费相结合的两部制水价模式。     

江苏南水北调水费计收机制设计路径探讨

江苏南水北调工程即将实现跨省供水,构建水费计收机制是实现省内协调供水与跨省供水的保障机制之一。从江苏南水北调水费计收机制设计原则出发,设计了3种水费计收机制,即统一管理模式计收机制、协调管理模式计收机制和委托管理模式计收机制,并从可能途径和应用角度对这3种水费计收机制进行比较。     

中国农业水费：现存问题与研究评论

农村税费改革以后,农业水费成为了农村唯一的政府性收费项目。如今农业水费相关问题已成为影响农村稳定、"三农问题"与农业水价综合改革等工作顺利开展的阻碍因素之一,破除这些问题将是研究和实践的重点任务。现有研究未对这些现存的关键问题进行专门分析和评论。文章首次对我国农业水费在水价、支付、补贴与实施等4个方面的现存问题进行剖析,并分别就每个问题的现有研究进行梳理和评论。研究表明这些现存问题如下:①水价方面:水价太低且变化不大,改革陷入两难境地;②支付方面:农民支付意愿较低,抵触、拒缴与消极情绪明显;③补贴方面:补贴方式不能对农民行为调节和意识塑造起到积极作用;④实施方面:水费管理执行不力、公平性不足与水利设施不完善等。该文分别就每个问题给出了后续的研究与实践方案,并认为在农村经济日渐趋好和支农惠农等政策力度不断加大的条件下,目前农业水费问题已不再只是一个资金投入、技术改造与制度改革的问题,同时也成为了一个还需侧重强调农民行为响应的综合性问题,但这在现有研究和实践中有所忽略。因此,下一步研究与实践应在资金投入、技术改造和制度设计等方面继续加大研究和实践的力度,并和每个问题提出的解决方案结合起来,以农民行为响应作为切入点,探索解决这些问题的综合性配套策略。     

关于灌溉浮动水价计算方法的初步探讨

自从国务院1985年94号文关于“水利工程水费核订、计收和管理办法”颁布以来,已整整五年了。供水水价计算理论已较成熟,部分省、区还取得了令人瞩目的成就。为了有效地利用水,解决水的供需矛盾,实行“节奖超罚”,就必须实行浮动水价制度。本文对灌溉浮动水价计算方法作初步探讨。     

建立价、费、税、补四位一体的水利产业财源模式

1水利产业价格、收费体系存在的问题改革开放以来，水利价格、收费制度改革取得了喜人成就。一是国务院1985年颁布了《水利工程水费核定、计收管理办法》［国发（1985）94号］文件，各省市都出台了一些水价政策。二是水利价格理论研究取得了突破性进展。工程供水的商品属性开始