构建应对疫情的跨境河流水源保护新机制

跨境河流水源保护对保障跨境水资源安全、促进跨境水资源可持续发展至关重要。结合我国跨界河流水源保护实现联防联控的相关经验,梳理跨境河流水源保护现有机制,并分析疫情发生对跨境河流水源保护的影响,依此提出我国跨境河流水源保护应急管理新机制和长效管理新机制。其中应急管理新机制主要包括:加强联防联控,构建跨境河流疫情防控"水命运共同体";注重信息交流,建立跨境流域突发事件信息共享机制;规范废水处理,建立跨境河流水环境协调保障机制;强化水体监测,建立跨境河流水环境监控预警机制。长效管理新机制主要包括:推动国际合作,建立跨境流域突发事件协同联动机制;加强协同保护,建立跨境河流水源保护的争端解决机制;促进流域公平,建立跨境河流水源保护的利益补偿机制;排除外在干扰,建立健全跨境流域协调机构和评估机制。     

海洋经济信息资源的共享与保护研究

海洋经济信息资源是海洋资源规划、管理、保护和合理利用的基础信息,是国家重要的基础性、战略性信息资源之一。然而,"共享"与"保护"之间的矛盾性造成了我国海洋经济信息资源管理缺乏协调性、统一性,因此需要开展海洋经济信息资源统一化、标准化管理,加快实施海洋经济信息资源的共享关键技术,建立海洋信息共享机制,建立海洋经济信息资源的安全管理体系,积极参与海洋经济信息资源共享的国际合作。     

建立林业外资项目基层核算体系的实施途径

随着我改革开放的深入发展,林业引进外资项目的步伐也在不断加快.作为全国最早利用世界银行贷款建设林业项目的省份之一,安徽省从1990年开始,先后实施了世行贷款"国家造林项目"、"森林资源发展和保护项目"和"贫困地区林业发展项目".营造速生丰产林18万hm2,项目总投资达7亿多元.项目实施的质量和成效均达到了预期的目标.总结项目成功的经验,建立有效的基层项目会计核算体系是项目成败的最关键因素之一.     

认真执行"财务管理办法" 搞好保护地区管理项目

由全球环境基金资助的"林业持续发展项目"保护地区管理部分于2003年元月正式生效实施.该项目总投资2 285万美元,其中赠款资金1 600万美元,配套资金685万美元.2009年项目结束.湖北、湖南、海南、四川、贵州、云南、甘肃七省及所属的十三个保护区是直接受益者.该项目旨在建立先进的自然保护区管理模式,加强生物多样性保护.其主要内容是自然保护规划与管理、以社区为基础的自然保护、培训与能力建设、项目管理、监测和评估.该项目是全球环境基金在中国实施七年已成功结束的自然保护区管理项目的延续和扩展,它的实施必将对我国的生物多样性保护工作起到进一步的推动作用,使自然保护区的建设达到更高层次.     

进一步完善林业项目贷款管理的建议

党中央、国务院把保护、恢复和发展森林植被,改善生态环境摆到了事关国家和民族生存与发展的战略高度,林业迎来了千载难逢的机遇。林业的投入随之增加,但林业资金问题仍是制约林业快速发展的瓶颈之一。为了支持林业产业发展,大力拓展林业产业龙头企业和优良客户,经过认真调研、反复协商,在互相配合、互相支持的前提下,建立了在银行信贷原则指导下的林业项目贷款运作模式。把利用项目贷款当作林业资金的重要融资渠道之一。一、林业项目贷款存在的问题1.贷款管理半径大,林业贷款疏于管理。林业贷款支持的企业项目,种植面积较大,一般情况下种植…     

基于跨境电子商务发展的林业“走出去”实施路径研究——评《林业“走出去”探索与实践》

正近年来,随着跨境电子商务的繁荣发展,我国林业"走出去"迎来了新的发展机遇和良好的投资环境。在此情况下,探索林业"走出去"发展路径,对于林业企业及时把握时机、开拓林业境外投资市场具有重要的现实意义。由赵义廷、付建全、史建忠和张昭编著、中国林业出版社出版的《林业"走出去"探索与实践》一书,聚焦林业"走出去"发展趋势,结合中外森林项目案例,深入探讨了林业"走出去"的基本内涵、发展思路等,并结合其指导依据和长远目标,阐述了内在的运行机制与实践路径,具有重要的理论研究价值和实践指导意义。     

以管理年活动为契机狠抓林业资金管理

管好用好资金是林业建设的永恒主题,是落实科学发展观,建设现代林业,确保林业又好又快发展的重要保证.按照建设现代林业的要求,不仅要把林业生产任务完成好,把林业资源保护好,还要把林业资金使用好,切实把"慎用钱"贯穿于林业建设全过程.2007年是财政部确定的"财政支农资金管理年"和国家林业局确定的"管理年",主要是"建制度、反违规、查隐患、促整改",建立起管理规范、运转有序的支农资金管理运行机制,使财政支农资金管理使用的整体规范性、安全性和有效性得到提高.     

加强和改革会泽县林业行政管理问题的研究

保护生态环境，核心是林业管理问题。会泽县作为“长防工程”、“德援项目”、“退耕还林”、“生态工程”等造林项目所在地，在林业建设进程中，如何加强和改革林业行政管理，进一步转变森林管理和经营观念、完善林业政策、建立健全林业管理机制、推进林业改革、实现森林资源可持续发展，对根据云南实际拓宽林业建设的路子，具有现实意义。     

关于创新科技管理促进林业产业发展的思考

根据我国林业十二五产业发展的任务和集体林权制度改革深化的新形势,提出了创新科技管理,促进林业产业发展的思考:创新项目管理机制,由分散式立项到链式立项,由单一管理到综合管理,由任务评价到效益评价;创新拓展产业研发领域,延伸林业产业链,发展林业新兴产业;创新产学研合作共赢机制,建立产业技术创新联盟,培育产业研发人才。     

澜湄流域跨境水资源合作机制研究

跨境水资源合作对于澜湄国家命运共同体的建设意义重大，开展国际合作是化解当前跨境水资源合作难题的必然选择。由于国际硬法制定的繁杂性以及实施效果的不确定性，可以从国际软法入手，开展澜湄流域跨境水资源合作。澜湄流域水资源合作机制已经在机制构建、信息共享、科技文化交流等方面取得一系列成绩，但仍需要通过建立联合管理机构、扩大自身影响力、鼓励流域国共同参与、增加合作主体类型等来完善，以加快建设澜湄流域国家命运共同体的步伐，推动澜湄流域各国经济和社会的发展。     

博弈视角下林业合作组织的违约金机制研究——以“公司+林业合作组织+林农”模式为例

以"公司+林业合作组织+林农"模式为例,利用演化博弈论中的复制动态方法,建立了公司和林农合作关系的复制动态模型,讨论了在合作协议中引入违约金机制对合作者行为的影响。研究结果表明:合作者的合作意愿随着违约金的额度发生变化。在合作协议中预先规定适当的违约金对抑制合作者的机会主义行为、促进合作具有重要的意义。因此,建议在合同订立时就预先确定违约金的额度或违约损失计算方法,并根据林业合作组织的情况合理确定违约金的额度,同时还要完善相关法律,保护违约金机制的有效实施。     

管好、用好天保资金实现森工企业可持续发展

天然林保护工程是国家举债进行的跨世纪的生态保护工程。实施天然林保护工程,是我国林业发展上的重大决策,是建国以来我国林业发展历史性的转折,它使林业企业面临着战略性的转移及经营管理体系的大调整。如何管好天然林保护资金,把有限的天然林保护资金用好,解决林业的可持续发展问题、林业的社会负担问题及处理好生态平衡与经济发展的关系尤为重要。一、天然林保护工程涉及的资金量大、项目多,要保证资金发挥最佳效益,就必须严格按照国家基本建设项目管理和审批程序,加强对项目的评估和咨询,选好工程建设项目,制定好建设方案,对工程的设计…     

《林业财务与会计》杂志报道要点

1重点地区速生丰产用材林基地建设的资金投入和管理问题。 2西部开发战略中,生态环境建设资金的筹集、使用与管理。 3林业产业如何扩大投融资渠道。如何建立通畅的投资渠道 ? 4林业建设资金投资效益考核的有关问题。 5林业税费存在的问题及改革措施。 6林业企事业单位财会体制改革中有关问题的对策。 7林业财务管理体制与会计核算制度改革问题。 8天然林保护经费会计核算办法有关问题的研究。 9天然林保护工程公益林项目会计核算办法有关问题的对策。 10如何加强天保工程资金管理。 11林业企事业单位如何加…     

积极参与CDM国际合作,加快中国林业发展

清洁发展机制(CDM)为中国提供了一个与发达国家在林业上进行合作的途径。本文对中国林业参与CDM国际合作的现状进行了分析,认为与其他发展中国家相比中国林业对于CDM碳汇交易项目参与不够充分,是林业碳汇项目本身的特殊性与国内政策环境不利因素共同作用的结果。据此提出了建立碳汇交易服务支撑体系、指导林业企业合理选择项目、以财政转移支付等手段消除一部分林业的社会成本及改善投资环境等政策建议。     

黑龙江流域跨境水电开发的多层次主体协同合作机制研究

分析黑龙江(阿穆尔河)流域水资源开发基础和水电开发现状,对该流域跨境水电开发存在的问题进行分析与总结。根据多层次治理理论和协同理论,构建黑龙江流域跨境水电开发多层次主体协同合作机制框架。从战略层面、管理层面、操作层面和环境层面分别提出合作机制,以形成纵向协同和横向协同,使跨境水电开发的主权国家内部和国家之间不同层面之间都能紧密结合。为有效打开中俄黑龙江流域跨境水电开发合作局面提供路径,以期对国际跨境水电开发的合作机制有所完善。     

创新机制 深化改革 加快推进林业综合改革试验示范区建设

山东省新泰市着力在开展集体林地"三权分离"上求突破,探索推行"大户承包引领、招商引资助推、合作协会促动、特色果品拉动、一三产业互动"五种造林模式,总结推广"建设集体林场、兴办民营林场、实行社企联、发展林下经济、培育植龙头企业"五种经营管理方式,吸引社会资本7亿元入驻林业,建立民营林场56家,培育林业专业合作社381家,培育龙头企业17家等。通过建立登记管理信息平台,搭建林权流转交易平台,开展政策性保险工作,化解林业生产风险,开展网络销售和技术服务,着力在建立健全林业社会化服务体系上求突破。创新实行"网络管理,职业化护林"的公益林管护模式,全市选聘516名公益林护林员,实现多年森林火灾零发生,私采滥伐下降30%的好成绩。     

加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来,为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面,国家林业局从世界银行引进资金,用于国内林业建设,以实现中国林业的快速发展。经国务院批准,先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短,还款期限长,林业投资的特殊性和弱质性等原因,决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性,从而增加了会计核算的复杂性,使得债务管理的难度必然加大。     

“一带一路”下跨境电商物流中层管理人才胜任力研究

针对"一带一路"背景下跨境电商物流企业中层管理者胜任力进行研究,通过对中层管理岗位任职信息的收集、整合、分析,形成跨境电商物流中层管理人才胜任力的3个层次,即专业胜任力、管理胜任力、基础胜任力,并提炼出各层次的胜任力指标。     

林业贷款实行“统贷统还”方法的可行性

林业贷款实行"统贷统还"是指林业部门将其所辖区域内发展林业和治沙的贷款企业或项目集中由一个具有法人资格的经济实体承贷承还。近一年来我们本着因地制宜的原则,对林业、治沙贷款"统贷统还"方法进行了尝试,认为该办法是可行的。一、实行"统贷统还"是林业产业发展的要求根据这几年贷款管理的实践,在目前的资金管理供应体制下,实行统贷统还的贷款方法,有利于林业的发展。过去在农业银行管理时期,由于受资金管理体制的制约,往往形成贷款规模与资金相分离,项目与资金相脱节。致使多种经营项目贷款与营林造林项目贷款的比例失调。从1995年起,林业、治沙贷款归农业发展银行管理,为林业提供了一个良好的发展机会和环境。农业发展银行以扶持农业发展为己任,以"保本微利"为经营目标,能使贷款资金与规模相一致,项目与资金相配套,为林业事业的发展和防治沙漠化工作的顺利进行提供了资金保障,而实行统贷统还又为林业部门进行产业化管理创造了极为有利的条件。在现行的信贷体制下,实行"统贷统还"的贷款方     

认真执行“财务管理办法” 搞好保护地区管理项目

由全球环境基金资助的“林业持续发展项目”保护地区管理部分于2003年元月正式生效实施。该项目总投资2285万美元,其中赠款资金1600万美元,配套资金685万美元。2009年项目结束。湖北、湖南、海南、四川、贵州、云南、甘肃七省及所属的十三个保护区是直接受益者。该项目旨在建立先进的自然保护区管理模式,加强生物多样性保护。其主要内容是自然保护规划与管理、以社区为基础的自然保护、培训与能力建设、项目管理、监测和评估。该项目是全球环境基金在中国实施七年已成功结束的自然保护区管理项目的延续和扩展,它的实施必将对我国的生物多样…