浅议粮食顺价销售难的原因及对策

粮食顺价销售是符合经济规律的经营行为，是粮食企业生存，发展的基础，是粮改“三项政策，一项改革”是否落实的大问题，三年来的实践证明，哪里能顺价销售，粮改政策就落实得好；哪里销售不能顺价，问题就多，粮改以来，为什么出现粮食顺价销售难怎样才能实现顺价销售？笔者作以下讨论。     

当前粮食购销企业亏损探析

自去年粮改以来,国有粮食购销企业认真贯彻执行“三项政策、一项改革”,取得了明显成效。主要表现为:基本上垄断了粮食收购,保护了农民利益;确保了收购资金封闭运行,没有出现新的挤占挪用;粮食顺价销售有所启动,亏损大幅度下降;企业自身改革步伐加快,购销企业与附营业务基本分开。但是,这些成果离粮改目标要求还有一定的差距,特别是不少粮食购销企业还在继续发生亏损。最近,我局派出调查组对粮食购销企业作了典型调查,从调查情况看,构成粮食购销企业亏损的主要原因有六个方面:1.粮食顺价销售量小,毛利率低,收不抵支,这是形成目前粮食购销企…     

当前粮食顺价销售的难点与对策

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院部署实施的一项重大改革 ,当前推进粮食流通体制改革的重点是 :坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮 ;粮食收储企业实行顺价销售 ;农业发展银行收购资金封闭运行三项政策。其中顺价销售是推进粮改顺利进行的关键。顺价销售是指国有粮站、粮库 (包括目前尚未实行独立核算的粮站、粮库所属粮食加工厂 )等粮食购销企业出售的原粮及其加工的成品粮 ,必须以粮食收购价格为基础 ,加上合理费用和最低利润形成的价格进行销售 ,不允许以任何形式向任何粮食加工、批发和零售企业亏本销售。然而 ,从目前来看 ,要实现…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

辩证施治话粮改——顺价要从源头抓

坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食企业实行顺价销售、农发行收购资金封闭运行三项政策,以及加快国有粮食企业自身改革,已是当前粮食流通体制改革及粮食购销工作的重中之重。而其中最迫切的任务,又是要尽快扭转困扰国家财政和危及企业生存发展的严重亏损。因此．当务之急就必须从源头制止粮价倒挂,实现粮食的顺价销售。     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

对蓬安县深化粮食流通体制改革的调查与思考

自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作...     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

犍为县粮食企业改革硕果累累

犍为县认真贯彻粮改“三项政策”,大力推进国有粮食企业改革,取得了累累硕果。1999年,全县完成粮食定购任务后,收购保护价粮食2933吨、油菜籽986吨,保护了农民种粮积极性;坚持实行顺价销售,大力促销粮食24047吨,占市政府下达该县计划任务的126.6%;粮食收购资金坚持封闭运行,实现了新增贷款与新增库存值、销售贷款归还行率、还贷付息率三个百分之百;加快转换企业经营机制,减员分流,努力实现“两个转变”,促进企业扭亏增盈,所属15个粮食企业扭亏1412万元,亏损额下降96.8%。其中:9个购销企业全部实现了扭亏为盈,盈利156万元。一、基本情况犍为…     

实现粮食顺价销售的难点与对策

“三项政策、一项改革”是新一轮粮改的主要内容 ,其中实行顺价销售是扭转国有粮食购销企业大额亏损局面的关键。经过一年来的实践 ,一些企业和部分粮食品种基本实现了顺价 ,亏损情况有所遏制 ,但仍有一些问题制约着顺价销售的全面实现。在此 ,笔者结合眉山县的具体情况作一探析。一、实现粮食顺价销售的难点1 .粮食定购任务偏重 ,成本费用过高 ,难以实现顺价。目前一些粮食主产区 ,定购任务偏重 ,导致库存价格居高不下 ,严重地制约着顺价销售的实现。就以全国商品粮生产基地县之一眉山县为例 ,现粮食定购任务 4 682万公斤 ,约占收购总量的 …     

点击《决定》的四个"亮点"

这次《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,是近些年来所发有关加强土地管理文件中覆盖面最广、规定最严格的一个重要文件。文件从执法、规划、补偿安置、节约利用与收益分配机制,到完善耕地保护责任制,共5款25条。《决定》也可以说是为了防止“三个暂停”结束后出现反弹而作出的硬性规定,对深入开展土地市场治理整顿、加强土地管理与完善宏观调控措施,具有重要指导作用。这次《决定》与以往相比,具有明显的四大特点。一是强调了土地征用审批的决策权。《决定》明确指出,土地征用的审批权在国务院和省。这就削减了县、乡、村干部在土地…     

我读"十七号"文件

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的“十七号”文件,各方面都反映文件“写得好”。说文件“写得好”,通常指的是文件的政策层面。因此,深刻领会文件精神,准确把握政策,对于我们坚定不移地深化粮食流通体制改革,指导粮改实践,具有十分重要的意义。毫无疑问,“十七号”文件确立的“放开购销市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控”的30字改革思路,比“放开销区,保护产区”的体制,市场化程度更高,开辟了更加“适应社会主义市场经济发展要求”的改革道路。这轮粮改对于建立全国相对统一的粮食流通市场,促进…     

《土地利用分类》中取消“园地”不可取

<土地利用分类>是土地管理的基础性标准,目前在制定过程中出现了对是否保留"园地"的争议.但无论是从法律规定上看还是从森林覆盖率上看,在<土地利用分类>中取消"园地"都是不可取的.一旦取消"园地",将会造成影响土地利用分类的科学性,混淆不同类型土地的集约经营程度,加大耕地资源和森林资源保护的难度以及造成管理上的混乱等后果.     

以“土地整治”助推响水“两化”建设

土地整治是统筹城乡发展的关键节点和重要平台,是城乡土地要素资源流动的新路径,是解决新农村建设资金平衡的重要手段,已经成为助推经济社会和城乡一体化建设快速发展的战略支撑。响水"两化"建设总体工程是一项实施城乡统筹的系统工程,而响水米产区土地整治工程是实施"两化"战略的重要组成部分,并将其作为"两化"工程的基础和支撑着力打造。通过土地整治6大工程的实施,改变粗放落后的生产方式和农业生产条件,加快实现规模化生产、产业化开发,最大限度的释放石板田的潜力,加快实现村屯向小城镇集中,实现农村城镇化和城乡一体化。     

一个赶海人的"淘金"路

一种与号称"天下第一鲜"的文蛤肉质一样鲜美的青蛤,2004年3月下旬正在启东黄海滩涂上被当地渔民采捕,个头4-5cm,壳色微黄,边缘呈紫色.渔民们说,青蛤收购价10元/kg.两年前,黄海滩涂开发公司在这滩涂上放养近14ha苗种,如今取捕这种青蛤销往宁波的价格为1万元/t,渔民们说,这滩涂上到处是宝.     

艺术史上最牛“钉子户”

前段,参加"北方艺术群体"代表之一舒群在深圳OCT当代艺术中心的回顾展"图像的辨证法:舒群的艺术",印象深刻。这次展览,并不简单作为"‘85新潮美术运动"的重要人物之一舒群"姗姗来迟"的回顾展,而是经由OCT当代艺术中心组织,"‘85美术运动"的代表人物或当事人重聚深圳,展开对"‘85"以来中国当代艺术的研究、线索及观点     

农村经济发展中的民间金融问题研究

民间金融在我国不属于合法金融，但事实上却一直存在，特别是在农村经济中有一定规模。农村民间金融的产生有制度性原因，并且由于其自身的特点，可以在农村经济中发挥积极作用，为农村经济的发展和“三农”问题的解决提供支持，因而可适当加以利用，不应完全取缔。     

地质工作的根本出路在于"结合"

地质工作如何更好地为经济建设服务,是新形势下的新课题.国家及主管部门领导都十分重视这一问题,明确指示地质工作要与国民经济和社会发展相结合.本文从多年的实践经验出发,借鉴国内外的一些经验教训,从认识上、如何结合上提出了自己的观点,认为地质工作无论是公益性的,还是商业性的,都要认真研究解决与下游产业和服务对象的结合问题,切不可以地质为轴心研究地质工作.同时,要从立项、报告编写和利用三个方面出发,在激发有效需求上下工夫.     

中国打响"土地保卫战"

“土地是财富之母”。近日,由国土资源部会同国家发展和改革委员会、监察部、建设部、审计署5个部委组成的10个联合督察组,开始对全国31个省区市土地市场秩序治理工作进行联合督察。重点是正在全国蔓延的新一轮的“圈地”热潮,由于这是新一届中央领导集体对土地工作首次做出的一个全国性的大行动,加之有部长级高官亲自下基层,此次督察格外引人关注,中国“土地保卫战”由此正式打响。一、新一轮圈占耕地来势凶根据《中共中央国务院进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》的要求,自1997年4月15日起,全国冻结非农业建设项目占用耕地一年。但是…     

"环境资本论"的悖论

“环境资本论”是关于“环境就是资本”、对环境进行资本化经营等一系列思想主张的统称。它有两种基本价值取向：一是促进经济发展；二是保护环境。“环境资本论”的现实目标是要“让资本跟着环境走”，取得环境保护与经济发展的“双赢”，倡导的主要原则是“保护中开发，开发中保护”。“环境资本论”虽然有一定的现实可行性．但它与当代环境观、资本的内在逻辑之间存在着悖论，难以成为一种可持续的、有利于构建环境友好型社会的理论。所以，必须超越“环境资本论”。