矿产资源勘查项目的投资评估探索

对矿产资源勘查项目进行的投资评估 ,是项目立项的重要依据之一和项目投资应考虑的必要条件 ,具有预测性和前瞻性。文章分析了当前我国矿产资源勘查开发中存在的诸种问题 ,论述了矿产资源勘查项目投资评估的意义 ,提出了矿产资源勘查项目评估的四条基本思路。     

加强矿产资源节约管理的思考

矿产资源节约利用是我国的基本国策,是矿业领域落实生态文明建设要求的重要内容,是提高我国资源安全保障能力的有效途径。当前我国矿产资源节约利用存在的主要问题有:一是监管工作亟需整合,二是开发利用监管手段有待加强,三是监管标准化尚需完善,四是基础数据支撑存在不足。建议:通过加快自然资源法制体系建设,推进数据融合提高监管服务能力,推广节约与综合利用先进技术和经验,促进矿产资源节约利用和产业机构转型升级。     

我国矿产资源区域政策实施效果研究

矿产资源勘查开发状况与我国的区域经济政策、区域矿产资源勘查与开发政策密切相关。１９５０～１９９８年,我国区域矿产资源的勘查与开发政策同我国区域经济政策一样,大致分为二个时期五个阶段,即以十一届三中全会为界的前后两个时期;前期又可以１９５７年和１９６５年为界分为三个阶段;后期则以１９９２年为界分为两个阶段。文章认为,矿产资源勘查与开发利用状况不仅受控于区域经济政策,而且是区域发展的组成部分和促进区域经济发展与决定生产力布局的重要的决定因素     

矿产资源开发经济关系研究

矿产资源勘查开发过程中的四种经济关系,即由矿业权出让行为产生了矿产资源所有者与矿产资源勘查开采主体之间的权利过渡经济关系和国家作为前期投资者与矿业权受让方的投资利益过渡经济关系,由矿产资源勘查开采行为产生了社会管理者与矿山生态环境破坏者之间的经济补偿关系和矿产资源所有者与矿产资源开采主体之间的因开采行为导致矿产资源耗竭的经济补偿关系。我国现行矿产资源税费体系存在的突出问题是:所调解的利益关系不清,有缺项;体系不完整,内部既有重叠又有欠缺;费率过低,相关参数设置不合理,缺乏弹性;利益分配不合理,欠缺向资源原产地倾斜的收益分配机制。我国矿产资源勘查开发的税费体系应是"一费一款一税一金":即探矿权采矿权使用费、探矿权采矿权价款、环境税、权利金。     

我国矿产勘查新机制研究

进入21世纪,随着我国经济总量的规模扩张,矿产资源的开发强度加大,而勘查领域的结构性问题突出,资源储量升级缓慢,使得资源承载力不断降低,进而加剧了供需矛盾。当前迫切需要构建矿产资源勘查机制,完善其保障措施。建议:(1)夯实公益性地质调查工作,并健全其管理机构;(2)积极鼓励和引导商业性地质找矿;(3)放开探矿权;(4)严格监管探矿权退出;(5)加快储量升级,提高资源的保障能力;(6)推进技术进步和人才培养。     

矿产资源叠置区综合勘查开发对策建议——以鄂尔多斯市为例

在深入研究鄂尔多斯市矿产资源赋存特点与勘查开发利用现状的基础上,剖析了影响综合勘查开发的问题,主要有:矿业权设置平面上交叉重叠,作业主体相互制约;勘查程度参差不齐,开发时序缺乏科学规划与落实;行业垄断严重,地质资料共享难;叠置资源综合勘查开发缺乏顶层设计,相关技术、规范尚不完善。对策建议:(1)打破行业垄断,清理现有矿业权,打开矿产资源综合勘查开发新空间;(2)整合作业主体、地方注册,创建矿产资源综合勘查开发新模式;(3)创新驱动,科技引领,支撑矿产资源综合勘查开发新局面;(4)分区施策,示范引领,保障矿产资源安全与高效利用;(5)创新体制机制,协调综合勘查开发新局面。     

探析矿业与资本市场的融合

缓解资源矛盾,实现可持续发展,关键在于提高资源保障程度.一方面,加大国内地质勘查力度,增加可采储量.另一方面,利用境外矿产资源,通过对国外资源企业并购、交叉持股等资本运作方式来控制境外资源.这两个方面都离不开资本市场的有效支持.矿业上下游产业的割裂,风险勘探领域资本市场不成熟,缺少规范的中介机构是当前我国矿业资本市场面临的问题.针对这些问题,提出促进我国矿业资本市场建设的政策建议如下:一是建立矿业股票交易市场,降低上市融资门槛;二是强化相关中介机构服务和监管;三是组建大型资源性公司,统筹海外矿产资源勘查与开发.四是构建风险勘探机制,加强地勘基金的作用;五是在政策上给矿业积极的支持.     

深化地勘工作改革提高矿产资源保障能力

资源已成为我国当前和今后一个时期经济发展的瓶颈,矿产资源则是资源问题的基础,解决的途径就是加强地质勘查,提高矿产资源的保障能力;加强地质勘查,必须从体制、机制入手,全面总结地勘工作改革经验,找准问题,并把问题研究透,提出切实加强地质勘查工作的政策措施,促进地勘工作改革与发展,不断增强地质勘查竞争力。     

矿产资源基本问题与法律制度研究

文章在剖析研究矿产资源是什么、矿产资源勘查、矿产资源开采及矿产资源勘查开采与环境保护的关系等4个基本问题的基础上,对现有矿产资源相关法律关系及其问题、如何完善法律制度进行了探讨。研究认为,矿产资源具有自然属性和文化属性两重性,矿产资源自然属性赋予矿产资源使用价值、矿产勘查形成矿产资源价值;矿产资源与一般物不同,只有在开采程序开始后,才从描述性的物转为具象的实在物;矿产勘查是科学研究活动,其成果是知识产权;开采矿产资源是处分矿产资源的过程,应取得矿产资源所有权,国家作为矿产资源所有者收取矿产资源出让收益;矿产资源开发应与环境保护协调平衡,实行山、水、林、田、湖、草、矿、海生态环境综合治理。     

柴达森地区矿产资源综合利用研究

经过多年的开发,柴达木地区矿产资源综合开发已初见成效。但是,矿产资源综合开发中也存在诸多问题：（1）矿产资源综合利用的政策缺失,管理缺位;（2）矿产资源综合利用的科研力量相对薄弱;（3）基础设施建设滞后,难以满足矿产资源综合开发的要求;（4）受资金等多因素制约,重点项目建设进展缓慢;（5）矿产资源开发秩序混乱,资源破坏严重。今后,在柴达木地区矿产资源综合开发利用中,应加大矿产资源综合利用的制度体系创新力度,加快建立废弃矿产资源回收和加工利用体系,强化矿产资源综合利用的技术创新力度,加大力度争取多方对矿产资源综合开发项目的投资支持,加大矿产资源勘查勘探和开发监管力度,合理保护生态环境。     

应对金融风暴 发挥基金调控作用

世界金融海啸已经影响到世界矿业界,对我国经济的影响越来越明显.当前我国矿业的问题是内外因素叠加的结果,这些因素导致我国主要矿产品的给量增长较快,产能超出需求的增长.地质勘查基金要发挥对矿产资源勘查的调控作用,要参与矿产资源规划编制,负责无风险、低风险矿产资源前期勘查,参与优势资源矿产地储备和对外矿产勘查投资,并与现有地勘单位建立密切关系.     

矿产资源勘查经济效益初探

文章认为，在矿产资源勘查经济效益评价中，主要涉及勘查矿产资源所需的费用和开发矿产资源的价值两个方面。本文从勘查的必要条件入手，结合矿产资源开发价值的研究，对矿产资源勘查经济效益问题进行了探讨。     

日本勘查开发海外矿产资源组织实施机制及其启示

日本勘查、开发利用海外矿产资源组织实施机制的成功经验对我国实施"走出去"资源战略具有重要的借鉴意义。在对日本勘查、开发海外矿产资源的组织实施机构、组织实施体系、组织实施模式和制定一系列针对日本矿业企业的支援措施进行分析总结的基础上,对中日勘查开发海外矿产资源组织实施机制进行了对比,提出了我国也可尝试成立一个专门管理勘查、开发海外矿产资源的部门,完善组织实施机构、组织实施体系、勘查、开发模式和制定一系列支持政策措施等相关启示与建议。     

实现新疆矿产资源优势转换战略对策探讨

本文从新疆的地质矿产勘查开发现状、矿产资源优势和地质矿产勘查开发存在的问题出发,提出了进一步加强新疆矿产资源勘查开发、实现新疆矿产资源优势转换战略的对策和政策建议.     

我国矿业对外投资中存在的问题及对策研究

矿产资源在我国国民经济中具有十分重要的地位和作用,但是我国矿产资源十分短缺,进口不断增长,到国外勘查开发是解决我国矿产资源短缺,确保其稳定供应的重要途径,对确保我国经济安全运行具有重要意义。文章在分析了我国矿产资源对外勘查开发现状的基础上,针对存在的问题从政府、企业、市场环境等方面进一步分析其原因,并就解决问题的对策提出了意见。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

我国矿产资源区域勘查开发布局

推进区域矿产资源勘查开发布局是落实我国区域发展总体战略的重要内容.四大区域矿产资源勘查开发各具特点,在遵循资源禀赋、开发利用与保护相结合、统筹兼顾与全面安排、因地制宜与发挥优势的原则下,提出促进西部地区优势资源转化、推动东北地区资源型城市发展、优化中部地区矿产资源开发利用结构和深化东部地区矿业发展的区域矿产资源勘查开发总体战略.     

海外矿产资源勘查税收优惠制度研究

我国矿产资源总量丰富,但人均占有量少,贫矿多,矿产资源供给不足,资源浪费和环境污染普遍存在。而矿产资源在一定程度上决定了我国可持续发展能力。在此形势下,我国应该充分利用好两个市场、两种资源,大力鼓励矿业企业"走出去"进行矿产资源勘查,建立海外矿产资源储备基地和生产基地。海外矿产资源勘查税收优惠政策对鼓励矿产企业进行海外勘查开发具有必要性和可行性。我国应借鉴美国、日本、加拿大等国家在海外矿产资源矿产勘查税收优惠方面的政策和取得的成果,制定若干适用于中国国情和符合国际惯例的海外矿产资源矿产税收优惠政策,力求通过有效的税收优惠政策来激励我国企业去海外勘查开发矿产资源。     

关于我国煤系矿产资源综合勘查开发的思考

我国煤系矿产资源种类多、储量大、价值高,对其进行综合勘查开发符合当前的政策法规要求和矿业发展规律,具有重要意义。我国煤系矿产资源共探共采理论技术支持不足、管理机制不完善并引发诸多矛盾冲突、采矿固体废弃物资源化程度不高是当前存在的突出问题。建议:一是加强煤系矿产资源共探共采理论研究,全力突破技术瓶颈;二是以含煤盆地为基本地质单元,做好煤系矿产资源规划,形成企业间资料共享机制和联合探采体系;三是将除铀矿以外的煤系矿产资源分为"煤系气"和"煤系固体矿产"两大类进行出让,多措并举引导和鼓励矿业权人进行综合勘查开采;四是企业要形成煤矸石资产管理模式,明确产权和效益归属,政府需协助拓宽煤矸石产业化和市场化路径。     

我国矿产资源分类分级之浅见

本文认为矿产资源分类分级是地质勘查、矿业开发、资源管理、国力估价的主要依据。为了有效地开发、利用、管理和保护我国的矿产资源,加强与世界各国的学术交流与合作,应当建立符合我国国情的新方案。文章并就此问题提出了个人的设想。