新农村建设中发挥政府主导作用应处理好的关系

建设社会主义新农村是党和政府为了彻底解决“三农”问题所提出的最新战略决策。无论是客观需要还是着眼于现实条件，建设社会主义新农村都要求政府发挥主导作用。而政府对新农村建设的作用主要是保证新农村建设持续进行的正确导向、加速新农村建设进程的资金支撑、制定新农村建设蓝图的设计规划、提供农民主体作用发挥的组织保障的作用。因此，本文认为，在新农村建设中要正确发挥政府主导作用，就必须处理好政府主导和农民主体的关系、不同层级政府在新农村建设中的责任关系、政府资金投入与社会参与的关系、前瞻性和现实性的关系、“硬件”建设与“软件”建设的关系等。只有处理好这些关系，政府才能充分尊重农民的主体地位，在群策群力基础上发挥主导作用，积极稳妥地开展社会主义新农村建设。     

新农村建设中影响政府主导地位和农民主体地位实现的原因分析

建设社会主义新农村必须发挥政府主导作用，突出农民主体地位。本文分析了在新农村建设背景下，基层政府行为既有主体性又有客体性的特征。并指出，其二重性特征，对政府主导作用的发挥有较大影响；农民行为的可塑性，对新农村建设中农民主体作用的发挥既有促进作用，也有抑制作用。     

政府主导与农民主体的互动——以江西新农村建设调查分析为例

本文结合实地访谈、考察和问卷调查数据统计分析说明:政府在当前新农村建设中的主导面太宽,涉及新农村建设的各个方面;农民自主作为的领域则很小,主体地位没有得到充分体现;政府主导面太宽与农民作为领域太小互相影响,导致前者越位、缺位而主导功能失灵,后者导致自主作为受抑而主体性消减,不利于两者在新农村建设中形成合力。政府应纠正现有失灵现象,着力构建农民组织以增强农民主体作用,避免新的越位、缺位以改善其主导作用,实现政府主导与农民主体的良性互动。     

灾后新农村建设中政府主导与农民主体作用发挥的机制探析——以5·12大地震四川农村灾区为例

灾后新农村建设要切实处理好政府主导和农民主体的关系.政府主导体现在从宏观上规划灾后新农村建设、健全机制、强化服务、培养新型农民;农民主体应积极参与,发挥农民的主动性、积极性和创造性.充分发政府部门的主导作用、企业和农民的主体作用以及科研院所、大专院校的骨干作用,形在国家、地方、企业、科研院所与农户结合的多元联动重建机制.     

关于建设社会主义新农村的几点思考

社会主义新农村建设并不仅是“新村庄建设”，而是一个全面的发展目标，有着十分丰富的内涵；社会主义新农村建设是一项长期的任务，要从农民最需要，最关心的问题着手，中心问题还是发展生产，增加农民收入；社会主义新农村建设必须与城镇化建设，人口转移，“空壳村”整理，农业规模经营结合起来，必须以体制机制上的创新作为动力，必须明确农民在社会主义新农村建设中的主体地位，提高农民的参与程度。     

西部新农村建设中的冷热现象及战略思考

广大西部地区在建设社会主义新农村的进程中存在着一些有代表性的冷热现象,本文对这些现象从理论上加以分析,剖析产生这些现象的主要原因,并提出要充分尊重农民在新农村建设中的主体地位,把握新农村建设中的农民主导需求,因地制宜地推进西部地区新农村建设.     

充分发挥农民在新农村建设中的主体作用

建设社会主义新农村,是我党贯彻落实科学发展观、解决“三农”问题、建设和谐社会的重大战略举措,是新世纪新阶段全党工作的重中之重。广大农民群众是新农村建设的主体。我们只有不断深化对广大农民群众主体地位的认识,最广泛最充分地调动广大农民群众建设新农村的积极性,充分发挥其主体作用,新农村建设才能达到预期目标。     

必须加快培育新型农民

社会主义新农村建设已在全国农村稳步推开。然而,在工作实践中,农民素质不高的问题,将成为新农村建设的最大难题。农民是建设新农村的主体,主体素质不高,将严重影响建设的速度和质量。因此,加快培育新型农民,是新农村建设的当务之急。政府扶持,社会参与。一是政府要加大投入,重点扶持。要抓住今年省委把农民教育培训列入全省“五大工程”首位加以扶持这个契机,争取培训资金,把好事办好。二是要组建培训机构,完善工作机制,提高培训绩效。要在充分发挥政府公共培训机构作用的基础上,运用市场机制,充分发挥社会培训机构的作用,充分发挥龙头企业…     

浅析新农村建设中农民主体意识的发挥——从广东湛江新农村建设引发的思考

农民是建设社会主义新农村的主体，要实现农业和农村现代化，建设社会主义新农村，就必须充分发挥广大农民的主体意识，调动农民投身新农村建设的积极性、主动性，这样新农村建设才能真正落到实处，并且长效地发展下去。     

“三创”促“三新” 激活满盘棋

东临黄海、南接港城的江苏省赣榆县罗阳镇,在社会主义新农村建设过程中,紧紧围绕"二十字"方针,科学规划,积极引导,整体推进,以建设.生态水乡、港城花园"为定位,充分发挥政府主导、农民主体、部门服务的作用,党群同心,干群联手,谱写出了一曲"三创"促.三新"建设新农村的凯歌,成为苏北欠发达地区新农村建设的一颗璀璨新星.     

新农村建设的实施难点

新农村建设是国家在新时期实施的一项新的发展战略.由于学术理论界和政府部门对新农村建设的认识不一,目前的新农村建设在实施中尚有不少难点:一是新农村建设的实施主体不明确,政府在新农村建设的实施中也缺乏足够的动力;二是新农村建设的实施路径不清晰.新农村建设的主体应该而且只能是政府;新农村建设的实施路径必须是系统设计、整体规划、逐步推进.     

打响了新农村示范带建设的品牌

大姚县桂花乡桂花村委会自必左、上坪、味尼乍、叭拉、俄佐恶、耳子地6个自然村属彝族聚居村，近年来在社会主义新农村建设中，坚持政府引导、农民主体、规划先行、突出重点、体现特色的原则，整合各方项目资金441万多元，彝族群众积极筹资投劳，打基础、兴科技、培产业、增收入、建机制、抓管理，使广大农民牢固树立了新农村建设的主体地位，进一步培强做大了核桃产业、畜牧产业，     

城市化进程中的新型农村社区建设

新型农村社区建设是城市化进程中紧迫的农村工作要务,也是推进新农村建设的有效途径。在推广城乡互动和统筹发展的基础上,应该以城市化进程和社会主义新农村建设为发展契机,充分发挥政府的主导作用,重新调整农村社区各自治组织的职能,明确广大农民在社区建设中的主体地位,实现政府城乡一体化建设的目标,探索出一条适应社会发展的新型农村社区发展道路。     

新农村建设再认识——从“湖州模式”说开去

前几年，湖州市委市政府和浙江大学合作开展社会主义新农村建设，被中央党校称为“湖州模式”，概括起来就是“政府主导、农民主体、社会参与、市场竞争”。今天再给大家详细讲讲“湖州模式”这个问题，主要讲两个方面：     

新农民培养与新农村建设

2006年中央一号文件明确提出并界定了，在社会主义新农村建设中，政府作为投资主体的地位，农民作为建设主体、受益主体、价值主体的地位。这样的界定，对于新农村建设思路是一次至关重要的廓清。这种主体地位的确认，也正是相对于过去传统的农业结构及体制，新农村建设最能体现“新”字之所在。但是，农民主体地位是需要由新农民群体来承载的，从而引出了另一个深层次问题，也就是培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民，在新农村建设中提高农民素质，要将培养新型农民放在优先领域。新农村建设应该始终把促进农村生产方式和生活方式的根本性转变，作为一条贯穿始终的主线；将提高农业、农村和农民的自我发展能力，特别是农民参与经济社会发展的能力，让更多的农民获得参与经济社会发展的机会、分享经济社会发展的成果，放在更为重要的位置上。这是建设新农村的根本所在，也是新农村建设中坚持以人为本的基本要求。     

也谈“发展”的几个问题

<正>发展是贯穿社会主义新农村"五句话,二十个字"的一条主线。为此,在建设社会主义新农村过程中,我们要紧扣发展这个主题。突出发展主体,在政府引导的基础上尊重群众意愿新农村建设不但需要政府发挥在资金、政策、人才和技术等方面的主导引导作用,更应在此基础上     

农民是新农村建设的主体

社会主义新农村建设，就是在社会主义原则指导下，以确立农村劳动者主体地位为前提，以经济繁荣、政治民主、生态和谐为重要内容，以提高农业劳动者素质技能为目标的农村现代化建设过程。在我国的社会主义新农村建设中。虽然国家的引导及发达地区的帮助是必要的，但是这不是靠财政支持种草修路就能简单解决的问题，需要各地农民和基层政府长期的探索和不懈的努力。     

新农村建设中农民主体地位实现的制度保障

社会主义新农村建设是我国农村一项长期、艰巨的伟大事业,农民是这项事业的主要实践者,新农村建设必须以农民为主体,充分发挥农民的主体作用才能实现。然而。现实中农民的主体性地位并没有得到确立,其原因是多方面的。为了尊重农民意愿,确保农民主体作用的发挥,国家必须从制度设计上进行改革和完善,给予农民主体地位实现进行保障。为此,要完善以村民自治为核心的农民自我治理制度;大力加强农民自发团体建设,实现参与式发展的自治组织制度;赋予农民更多权力,改革农民参政议政的制度安排。     

浅析社会主义新农村建设六个关系

正确处理推进社会主义新农村建设与推进城镇化的关系，要求统筹城乡发展：正确处理充分发挥政府主导作用与充分发挥农民主体作用的关系，要求以政府为主导，以农民为主体；正确处理开展经济建设和开展其他方面建设的关系，要求以经济建设为中心：正确处理实现新农村建设的基本要求与选择新农村建设具体模式的关系，要求既要坚定不移又要不拘一格地推进新农村建设：正确处理推进新农村建设与保护文化资源的关系，要求把新农村建设和保护文化资源摆在同一棋盘上；正确处理注重当前发展与关注长远发展的关系．要求既要立足当前，又要着眼长远。     

论新农村的特点与新农村建设

什么是农村?什么是新农村?谁来建设新农村?准确回答这些问题,不仅是理论研究的需要,也是社会主义新农村建设实践所必须的。社会主义新农村要具备三个特点:有新的结构,包括新的产业结构、新的城乡结构和新的组织结构;有新的主体,以组织起来的农民为主体,政府的作用重点在服务;有新的功能,新农村要有现代农业生产功能、传统优秀文化保存功能和生态功能。新农村建设既不是把农村变为城镇,也不是把农民固化在乡村。新农村建设的关键在于发挥农民的积极性与主动性,新型农民社区合作组织在新农村建设中发挥着其独特的作用。