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城市土地储备是一种新的城市土地管理制度,是城市土地管理制度的创新.通过对我国现有的城市土地储备模式从土地储备机构设置、土地储备资金运作方式、储备土地来源、储备土地的出让方式、土地市场的调控方式及效果等方面进行比较,分析不同模式的异同,提出了适合我国国情的城市土地储备模式,对于加速我国土地储备制度的拓展与完善具有积极的意义. 相似文献
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土地储备也应编制规划 总被引:3,自引:0,他引:3
土地储备规划是以经营性用地和工业用地为主要规划对象,以土地利用总体规划、城市发展总体规划、区域土地市场状况、二次产业发展为依据,对区域土地的收购储备和出让进行统筹安排的规划。如何构架土地储备规划的体系并进行科学编制,以发挥该规划的作用,尚需在理论和实践层面继续探索。编制土地储备规划的必要性编制土地储备规划是土地储备制度完善和创新的需要土地储备工作对完善土地一级市场,建立公开、公正、公平的市场环境,促进房地产市场发展,提升国有土地资产价值,提供城市建设资金等诸多方面作出了重要贡献。然而在本轮房地产市场过热… 相似文献
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一、目前土地储备运作模式
城市土地的储备、经营过程,实质上是大额资金的流转过程。西安市目前土地储备的运作流程是:首先由土地储备机构拟定可储备土地范围,报经有批准权的部门批准后,通过抵押贷款的方式获得储备资金,支付补偿、拆迁、安置、配套等项费用,完成土地前期开发后,将储备土地交由政府实施土地出让,出让收入全部上交财政,随后财政核拨储备成本归还银行贷款。 相似文献
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做好土地储备工作,在把握正确工作方向的同时,加强细节管理尤为重要。基层土地储备机构应加强以下六个方面的细节管理:一、土地储备计划的制定。土地储备机构的首要任务是实现政府土地宏观调控职能,避免市场失灵。制定年度土地储备计划是做好土地储备工作、避免盲目储备、合理控制储备规模的一个重要环节。土地储备机构应根据当地政府改革与发展计划、土地利用年度计划、城市发展规划,结合当地土地利用的实际情况,对拟储备的宗地逐宗进行分析,兼顾社会生活的各个方面,制定详实的土地储备计划,以保证全年土地储备任务的完成。二、拟储备宗地… 相似文献
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机构设置及法律制度目前土地储备机构设置的模式有两种:一种是单一的结构,土地储备机构隶属土地管理部门,实行市场运营,如上海;另一种是双结构,即土地储备委员会和土地储备机构,土地储备委员会由政府设立,成员由土地、财政、计划、规划等部门组成,任务是协调收购———储备———出让政策,土地储备机构隶属于土地管理部门,接受收购储备委员会的领导和监督。从实施土地储备制度的城市的经验看,双结构的运行比较顺利,但运行尚需制度予以保证。要保证部门之间的协调、有效,减少运行环节,提高土地储备和土地资产运营效益,必须制定科学的土地收购… 相似文献
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卢燕婷 《中国农村信用合作》2011,(10):59-61
土地储备制度是近年来城市土地制度改革的一项重大举措,成为我国经营性土地可持续化供应的重要环节。但由于土地储备需要大量的资金支持,一定程度上,土地储备必然与银行信贷建立关联,储备土地抵押被金融机构认为是有政府保障、土地价值保障的业务类型, 相似文献
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城市土地储备制度对于促进城市土地市场的健康与规范发展、促进城市土地资源的优化配置具有积极作用。文章在对土地储备制度进行理论分析基础上,结合我国实际阐述了土地储备制度存在的问题,并提出相应的解决对策。 相似文献
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针对城镇存量土地盘活难的问题,提出了建立城镇土地储备适宜性评价体系,对城镇建成区内所有地块的储备适宜性进行评价。评价体系包括年度储备适宜级,储备方式适宜级,储备用途适宜级,储备适宜宗地单元四个级别,分别提供适宜储备时间、适宜储备方式、后续开发适宜用途及程度、储备限制因素等信息。评价结果可为土地管理者提供详实直观的土地储备信息,为空间上合理开发利用城市土地资源提供科学依据,从而能够提高土地利用效率,盘活城镇存量土地,优化城镇结构布局。 相似文献
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地方政府土地利用行为分析 总被引:9,自引:0,他引:9
中国土地勘测规划院地政研究中心 《中国土地》2006,(7):8-10
现阶段土地利用流程:暗含利益谋取机制20世纪90年代中后期,借鉴香港的土地批租和城市土地储备制度,我国逐步形成了以政府为中心、流转链条完整的土地利用流程,包括土地收购储备、土地初步开发和土地交易等多个环节。1996年8月,上海市成立土地发展中心,成为我国第一家土地储备机 相似文献
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土地储备制度中的问题与对策 总被引:3,自引:0,他引:3
问题缺乏必要的法律依据城市土地储备制度是新生事物,现行的法律法规对于土地的收购方式、收购范围、收购主体权利、收购土地的处置权等的规定并不完善,这使一些企业和开发商对政府(或其委托的机构)执行土地储备制度在认识上有一些差距,部分原用地单位与开发商仍愿意“暗箱”操作,隐形交易,造成“有地难储备,供地难公开”。土地储备的利益分配机制需进一步规范土地储备制度的运作过程涉及原土地使用者、土地储备经营机构、新的土地使用者三个不同的经济主体。土地储备机构作为城市土地所有者即国家的代理人,也存在与国家、政府之间进行土地… 相似文献
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本文就我国中小城市施行土地储备制度的现状,在对我国土地储备制度的定义、发展历程、运作机制进行概述的基础上,指出并详细分析了中小城市土地储备制度运行过程中存在的诸如储备机构功能定位不合理、资金来源单一、土地补偿标准不合理、城市规划不完善等多方面的问题,并就此提出相应对策,建议通过构建合理机构、扩大融资途径,制定合理补偿标准等途径来规范中小城市土地储备工作,提高储备机构运作效率,调控规范土地市场,促进中小城市长期健康发展。 相似文献
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湖南省长沙市土地储备中心成立于1998年8月,是具有独立法人资格的事业单位。主要职责是代表市政府从事城区范围内集体土地的统征、国有存量土地的收储、土地前期开发以及储备土地的招商、供应等相关工作。近年来,随着国家规范土地储备工作政策的陆续出台,长沙市土地储备中心进入了跨越式发展阶段,实现了五个方面的转变:一是土地储备的经营方式由 相似文献
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以保障性住房用地为先——高房价下北京市土地供应与储备的战略选择 总被引:1,自引:0,他引:1
近几年来,北京房价一路狂飙,引发土地储备供应制度与房价关系的大讨论.部分学者和民众质疑正是土地储备供应制度拉高了房价.因此.有必要结合北京房价现状,分析其土地供应与储备制度的运行现状和绩效,并提出促进楼市健康理性发展的土地供应与储备发展战略. 相似文献
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城市土地储备运作机制现状与优化探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对我国城市土地储备运作机制的分析,指出其取得的成效与存在问题,并从构建城市土地一级市场竞争供给,通过盘活存量土地促进土地市场化交易,建立土地储备制度阶段性目标三方面优化土地储备机制。 相似文献
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近年来,各地国土部门通过为储备土地发放证书,办理抵押登记,使土地储备机构提高了融资能力,为城市建设筹措了大量的资金。但在实际工作中出现了一些与现行法律法规相矛盾的地方,主要表现在(:一)城市国有土地存在“一地二证”的情形。纳入储备范围的城市国有土地往往集中连片、面积较大,拆迁需分期进行,耗时较长。为支持储备机构办理抵押,增强融资能力,国土部门一般会及时对纳入储备的国有土地进行登记,发放土地权证,并在用途中注明为储备用地。但原拥有土地使用权的企业或个人持有的土地证又不能一次性收回,由此形“成一地二证”(。二)城市… 相似文献
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研究目的:探究中国城市土地储备制度的合法性.研究方法:文献资料法和因果分析法.研究结果:城市土地储备制度是城市土地制度改革的创新,它符合法所追求的"秩序"这一基本法律价值;中国城市土地的国家所有,为城市土地储备制度实施提供了重要保证;公共利益性是城市土地储备制度在土地征用上的法律基础,但是城市土地储备制度实施过程中还必须处理好公共利益与个人利益的关系.研究结论:中国城市土地储备制度的建立与实施具有坚实的法律基础. 相似文献