污染环境罪的理论与司法适用研究

污染环境罪经过刑法修正案八的修订,在罪名结构和入罪门槛上有重大调整,对环境保护法益的理念也有重大转变。但是,修改后的法律并没有消弭各种争论,学界争论较多集中在危险犯还是结果犯那种设置更有利于对污染的防治。通过对污染环境罪的司法认定以及大陆法系国家的相关立法研究,对于危险犯的引入持否定态度,而在污染环境罪的司法适用,分析司法解释的适用情形,对其他严重污染环境情形进行了界定。     

生态法益视角下破坏森林资源犯罪立法之完善

从生态法益的视角分析了我国刑法关于破坏森林资源犯罪的立法缺陷。要发挥刑法在保护森林资源,维护生态系统平衡方面的作用,就应以生态利益为标准,以生态法益的理念完善现行刑法,确立生态法益在刑法法益中的独立地位,在破坏森林资源的犯罪构成以及刑事制裁方式等方面体现生态利益的要求。     

完善我国网络经济中反不正当竞争制度

随着互联网的迅猛发展，网络经济中的不正当竞争日益激烈。这些不正当的竞争行为侵犯了合法民事主体的正当权益，破坏了网络经济的良好竞争环境，影响了经济的正常运行。我国现行的《反不正当竞争法》制定于1993年。立法时我国刚确立建设社会主义市场经济体制，各种经济现象不可能全部显现。在《反不正当竞争法》中，对于不正当竞争行为也多是采取列举式，不能涵盖网络经济中出现的各种不正当竞争行为。     

产权科层视角下集体成员权的实现机制研究

近年来的集体产权制度改革在拓展成员的财产性权利方面成果显著，但同时也导致了成员自益权与共益权之间的进一步分离，且使以程序性权利为主要内容的共益权陷入困境。近期公布的《农村集体经济组织法(草案)》不仅不能解决上述问题，反而会加剧问题的恶化。集体产权制度改革是多个层次间的博弈，并且各层次间形成循环往复的嵌套性关系。因此，可基于产权科层的视角，从个体、集体和国家三个层次探讨集体成员权的实现机制。即，拓展个体层的参与渠道和参与方式，并实行多元激励机制。健全集体层的决议机制和统合式监督机制。国家层的制度设计和相关立法应对集体成员的自益权与共益权、农民集体与集体经济组织等加以明确区分，并在立法中完善集体决议撤销权的相关规定，为集体成员监督权的实现提供有力保障。     

农村土地承包经营权的物权化建构

研究目的：基于《物权法》对土地承包经营权的物权化改造的讨论，旨在改进土地承包经营权立法的完整性和合理性。研究方法：文献资料法和比较分析法。研究结果：土地承包经营权作为一种特殊的用益物权，应当允许土地承包经营权抵押，明确承包地被征收的“公共利益”需要和细化征地补偿标准。研究结论：要解决农村土地承包经营权存在的问题、完善农村土地制度，就要切实改进对农村土地承包经营权的物权化建构。     

关于土地承包经营权流转物权化的分析

2007年3月出台的《物权法》,将土地经营权作为用益物权的一类进行了规定。这是我国首次将土地承包经营权作为物权规定的立法尝试,这将解决我国立法上长期模糊土地承包经营权性质的尴尬。但是,确认了土地承包权的物权法属性并不等于在实践中一定会实现。值得研究的是,物权法对于土地承包经营权流转的物权化不     

物权立法与农村土地承包法的完善

一、承包经营权的立法缺陷。我国《民法通则》规定了国有土地使用权和土地承包经营权两种不同的用益物权，其基本的区别在于：     

宅基地“三权分置”的产权方案与法权构造

研究目的：将试点实践中的产权方案转化成法权构造，为宅基地“三权分置”提供入法路径。研究方法：比较分析、法理分析等。研究结果：宅基地“三权分置”在试点实践中形成多种产权方案，均不能直接入法；法学界凝练的“用益物权+债权”“用益物权+用益物权”“折衷方案”等法权构造，不宜作为妥适的入法方案；通过辨明权利性质看出，“成员权+用益物权”模式是比较可行且合乎法理的应然方案。研究结论：所有权应从主体、权能维度予以续造，资格权可以根据立法技术之需，选择单独入法或将其具体权能纳入成员权范畴予以构造，使用权应设计转让、抵押、期限、用途等规则予以改造。     

农业执法中的行政违法事数及其法律适用（中）——以刑事法理论和实践为借鉴

三、对“一个违法行为”引起多个行政违法事数的情形分析 刑法中，一个犯罪行为可能同时符合多个犯罪构成要件，构成数个罪名。如连续犯、想象竞合犯和法条竞合犯。在这些情况下，由于行为人客观上只有一个犯罪行为，因此只作为一罪处理。还有数个行为符合多个犯罪构成要件、构成数个罪名的情形，如继续犯、牵连犯、吸收犯等。     

织密“三张网” 打好“三张牌” 全面提升农产品质量安全水平

<正>民以食为天，食以安为先，安以法为基。2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议修订通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》。农产品质量安全法的修订是贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全重要指示精神的实际行动，是贯彻落实党中央关于食品安全战略和乡村振兴战略决策部署的具体举措，是以立法担当回应人民群众关切的生动体现。     

耕地发展权制度构建研究

研究目的：探求与耕地非农化、非粮化用途管制相适应的耕地权利人市场化补偿机制，为耕地保护法建立公平、长效耕地补偿制度提供参考。研究方法：规范分析法、比较分析法。研究结果：我国不同地区经济发展程度与耕地保护责任承担出现了错位，并且随着耕地用途管制的进一步强化，耕地保护财政补偿明显不足。立法上应当建立以耕地发展权为基础的耕地保护补偿制度，耕地发展权是耕地非农建设和非粮种植的权利，属新型用益物权，由耕地所有权人和用益物权人享有。应建立耕地发展权银行，推动耕地发展权转移，发展权受让人不仅要支付新增指标（限额）交易的费用，还应支付以所在地区指标（限额）交易价格为标准的费用，用以补偿既有耕地权利人。研究结论：耕地的非农化、非粮化严格用途管制，是对耕地权利人耕地发展权的限制，应以耕地发展权转移建立与耕地用途严格管制相适应的耕地补偿制度，以保障地区公平发展，提高耕地保护积极性。     

物权法能否有效保护农民地权

10月22日,《物权法草案》被再次提请全国人大常委会进行审议。其中引人注目的是其中有关农村土地承包经营权的具体规定。学者们普遍认为,根据目前实施的《农村土地承包法》及立法机构对其立法意图的解释,农村土地承包经营权已被界定为一种新型的用益物权。承包集体土地的农民享     

资料信息

全国粮食面积预计增加0．7％，一季度粮食生产价格同比下降1．4％，3月份全国粮食价格上涨0.9%，《农产品质量安全法》将于今年11月1日起施行，中国立法引入农产品质量安全追溯制度     

发达国家农产品质量安全管理一瞥

严密的农产品质量安全管理法规体系 国外发达国家对农产品质量安全的立法具有层级性和多样性，除了由议会通过法律对农产品质量安全管理作出原则性的规定外，大量法律条文的细化和技术性规定都授权行政机关以法令和条例的形式作出。同一层级的农产品质量安全立法分别调整农产品质量安全管理的不同方面，互相配合且各有侧重，形成了比较严密的农产品质量安全管理法规体系。目前，这些立法大致分为以下两种情形：     

《土地法》的立法难点及研究成果

《土地法》的立法难点及研究成果张璞《土地法》己列入八届人大常委会的立法规划，全国人大常委会的有关领导及环境与资源保护委员会对该项立法非常重视，认为土地问题关系到民族的生存与发展，《土地法》是各项资源法中的母法，母法出来了，其他法就好办了，要求加快立法...     

谈新《会计法》的立法特色

1999年10月31日第九届全国人大常委会第十二次会议通过了修订的《中华人民共和国会计法》(以下简称新《会计法》)。这次修订充分吸收以往的立法经验，并注意到了我国由计划经济向市场经济转型后社会经济环境发生的重大变化。如何正确把握新《会计法》的立法特点，对于更好地学习、宣传和执行新《会计法》，具有十分重要的意义，通过学习，我们认为新《会计法》在立法上具有以下特色。     

当代不动产法评述(十一)

当代不动产法评述（十一）特邀撰稿人中国社会科学院法学所民法室副主任孙宪忠博士八、传统不动产法中的用益物权（一）概念及其意义所谓不动产用益物权，即对他人的不动产为占有、使用和收益的限制物权，它是不动产物权的重要类型之一。这种权利的本质特征是：（１）它是...     

耕地保护补偿制度的定位反思与规范重构

研究目的：探析耕地保护补偿制度的立法定位,准确把握耕地保护补偿制度的调整范畴,为正在制定的《耕地保护法》关于“国家建立耕地保护补偿制度”提供具体的立法建议。研究方法：规范分析法和制度目标分析法。研究结果：（1）耕地保护补偿制度在认识论层面,耕地权利设限与补偿的法权基础模糊;在本体论层面,耕地保护补偿的内涵外延尚存争议;在价值论层面,生态供益与增益的激励属性无从彰显。（2）耕地具有资源利益和生态利益一体两面共存的属性,《耕地保护法（草案）》相关条款仍是在“资源—管制”立法理念下的产物,存在显著构造缺陷。（3）以补偿目的为基准,该制度涵盖耕地资源存续补偿与耕地生态保护补偿;以补偿属性为基准,该制度包括耕地保护填平补偿与耕地保护奖励补助。研究结论：建议通过“一般规定+具体制度群”的立法模式在《耕地保护法》中完善耕地保护补偿制度,从而实现该制度维护粮食安全和生态安全的目标定位、价值导向和功能预设。     

农用土地使用权制度的重构

目前，我国的农用土地使用制度仍处于未完善阶段，从现实中的农村土地承包经营关系的具体内容看，土地承包经营权仍属债权性质，将土地承包经营权物权化对于充分保护农民合法权益，稳定农用土地制度，促进农业经济的发展具有重大现实意义。由于土地承包经营的债权性使其不利于保护农民经营自主权，而农业发展关系到国计民生，农民的合法权益必须得到充分保护，因此现实中有必要将土地承包经营权物权化，使其成为一种用益物权、依物权法理：当一个物上设定了用益物权时，用益物权的效力优先于所有权，所有权的行使应受到用益物权限制，这样农…     

跨越

从《食品卫生法》到《食品安全法》。虽只两字之别．但已经可以清晰地看出立法者的思维改变——问题食品带来的并非仅仅是“卫生”问题．而是“安全”大问题。卫生与安全之间．立法一小步。民生一大步。