使土地利用活动遵循价格调节

使土地利用活动遵循价格调节唐健粗放型的土地管理仍在不断重复，原因在于企业和政府从外延扩张中得到的好处远大于扩张成本。运用地价杠杆调控土地市场，就是要以较高的地价增大其扩张成本，形成用地者集约用地的内在动力和自我约束机制。土地供应总量控制是政府调控土地...     

土地供应总量要实行必要控制——致'98土地供应总量控制对策研讨会的一封信

土地供应总量要实行必要控制———致’９８土地供应总量控制对策研讨会的一封信国土资源部副部长李元主持人：刘祚臣本刊特别策划·控制土地供应总量由原国家土地管理局宣传中心和中国国土管理战略研究所等单位主办，在上海召开的’９８土地供应总量控制对策研讨会，是令...     

近年来房地产调控中的土地政策评析

研究目的:评析近年房地产调控中的土地政策效果,为提高土地政策宏观调控效果提供政策建议。研究方法:文献资料法、数据统计法、归纳分析法。研究结果:目前的土地政策主要集中在保障用地供应、促进闲置土地开发和完善土地出让方式三方面,土地政策条款重复度高、调控效果不佳。研究结论:为保障土地政策的调控效果,稳定地价和房价,应在加大土地供应总量的前提下调整土地供应结构;加强政策的监管和检查力度,保障政策的执行效力;应从货币、税收、土地供应等手段入手,多管齐下调控地价和房价。     

2004年7月7日《中国楼市》——对土地市场的调控还不够有效

宏观调控手段只起辅助作用,利用土地供应政策调控宏观经济在理论界有很大争议。同时,政府对土地市场的调控还不够有效:一是一些地方土地统一管理制度不够落实,违反规划设立园区,特别是开发商与乡镇企业违法签订用地协议,严重地扰乱了土地供应总量的控制,这也是进行土地市场秩序整顿的一个很重要背景。二是不同区域之间为创造政绩吸引投资,竞相压低地价,开发商会用土地要素替代资本要素,造成土地粗放利用,实际上这种方式使开发商获得了大量的土地增值。三是划拨土地管理不到位,改变用途,自发交易,地价流失也很严重。四是改变工业、教育、公用…     

地租和地价是国家直接掌握的宏观经济调控的杠杆

地租和地价是国家直接掌握的宏观经济调控的杠杆邵捷传（中国土地学会）在市场经济中，市场对土地资源配置起基础性作用的主要手段就是地租、地价的调节。离开地租和地价就谈不上市场的作用。市场机制有利于资源的优化配置，因此我国才确定了经济体制改革的目标是建立社会...     

规范市县政府行为 控制非农用地供应总量

规范市县政府行为控制非农用地供应总量国家土地管理局土地经济研究所博士许坚一级市场上的土地地供给实际上是一种政府行为。非农建设用地供应总量过大，主要是由市、县政府行为不规范造成的。实行总量控制，首先必须从规范市、县政府行为做起。土地管理什么问题最大？控...     

用好地价政策杠杆

地价政策作为国民经济宏观政策的重要组成部分,对国民经济的发展起着不可忽视的作用。我们应学会科学运用地价政策杠杆,优质高效地服务经济建设。地价政策及其调控功能地价政策,也称地价管理政策,是政府为规范土地市场中的交易行为,保持地价水平相对稳定,保护土地所有者和使用者合法权益的一系列管理制度、措施和规定。地价政策对土地市场中的地价水平和地价标准有调控和引导的功能,以保证地价的变化符合整个社会利益的需要。其主要作用有：———促进土地资源的优化配置和土地资产的合理利用,发挥土地的最大效益。———防止土地投…     

低碳经济视角下土地利用调控的思路探讨

发展低碳经济是控制温室气体排放、加快转变经济发展方式和推进两型社会建设的重要手段。土地作为一种稀缺的资源和重要的生产要素,是参与宏观经济调控的重要工具。通过调控土地利用方式,构建低碳土地利用方式,促进低碳经济发展,有利于减少温室气体排放,有利于转变经济发展方式,有利于全面推进"两型社会"建设。低碳经济视角下的土地利用调控的基本思路主要有:创新土地储备和供应方式,逐步回收高碳项目用地;充分发挥地价杠杆作用,支持低碳经济项目;控制高碳产业建设用地总量;及时优化调整土地利用结构;改革官员考核与政府绩效评估体系,增加土地供应的碳排放指标考核等。     

快速评估集镇基准地价的设想

快速评估集镇基准地价的设想随着改革开放的进一步深化，乡镇经济有了很大的发展，土地使用权的出让、转让、出租、抵押活动日趋频繁。为掌握各集镇（县城以下建制镇和乡集镇）地产的总量及分布状况，规范土地市场，实施地价管理，科学快速地对各集镇基准地价作出评估，完...     

我们应当怎样实现土地供应总量控制？

我们应当怎样实现土地供应总量控制？本刊记者王业龙宏观上加强规划，中观上加强计划，微观上加强管理，辅之以市场规范，总量控制“文章”可以做好。为什么要实行总量控制？中国土地管理事业已走过１０年的辉煌历程，所取得的成绩有目共睹。但存在的问题也是不容忽视的，...     

公房上市的难点与土地政策的完善

“收什么,收多少,谁来收”是当前公房上市时制定土地收益分配调节政策需解决的焦点问题。土地出让金或土地收益根据基准地价、标定地价测算确定后量化并公开化,应是政府利用地价杠杆调控房地产市场的主要手段,是制定土地收益分配调节政策的核心。综合分析公房上市交易价格与购买公房的标准价、成本价之间的比例关系,在标定地价的２０％～４０％之间确定收费标准,应是研究制定土地增值收益分配政策的主攻方向。土地出让金和土地收益金由县级以上人民政府土地管理部门负责征收管理,是国家法律法规赋予土地管理部门的职责,有必要进一步重申,这是保证土地收益分配调节政策得以顺利贯彻实施的关键     

控制供应总量 促进经济发展

控制供应总量促进经济发展原国家土地管理局局长中国土地学会理事长邹玉川实施土地供应总量控制是保持经济、社会可持续发展的需要保持经济、社会的可持续发展是当今世界范围内共同关注的一个重要问题。作为一种全新的理论和战略,可持续发展的思想萌芽于本世纪６０年代。...     

土地供应总量失控与调控

土地供应总量失控与调控上海市土地学会会长蒋如高土地供应总量要控制１９９１年到１９９５年,上海市共批准各类建设用地７５万余亩,平均每年１５万余亩。其中：征用土地４６万余亩;划拨土地近６万亩;使用集体所有土地２３万余亩。１９９６年初,上海市房屋土地管理局...     

宏观调控下的土地政策

作为国家宏观调控手段之一的土地政策可以运用建设用地总量、土地供应结构、不同区域土地供应调控来控制过热行业投资的增加，保证经济持续高速健康发展。本文研究了土地政策出台的宏观经济形势，比较了土地政策与财政政策和货币政策的不同，总结了土地政策调控的特点和缺陷，并评价了现行土地政策，提出了土地政策调控的创新——土地准备金制度。     

发挥土地利用总体规划功能 加强土地总量控制与用途管制

要建立土地管理的新秩序，引导土地利用方式转入良性循环，必须加强土地供应的总量控制和土地利用的用途管制。而土地利用总体规划是总量控制的手段和用途管制的基础。因此，当前土地利用总体规划的作用尤为重要。1进行总量控制和用途管制的必要性我国传统土地利用方式的主要特征是粗放性、随意性、盲目性和无节制性。——粗放性。土地利用的粗放性是与经济增长方式的粗放性相伴随的，是低级经济活动中的土地利用行为。其社会根源在于经济落后。思想落后和由此引起的土地利用主体的素质落后。——随意性。突出表现为长官意识高于一切，领导…     

广西土地杠杆运用的现状、问题和建议

广西的土地杠杆调控作用主要是通过土地规划、供应、价格等实现。从土地杠杆运用的实践看,存在土地规划适应性差,且与其他相关规划缺乏衔接,产业用地控制指标不健全,园区土地集约评价考核作用不明显、土地价格机制没有有效发挥等问题。建议从八个方面进一步完善土地杠杆:(1)在土地规划编制过程中加强与其他规划的协调;(2)年度计划指标与产业发展相挂钩;(3)强化预审环节的"闸门"作用;(4)强化工业用地控制指标和用地目录的调控功能;(5)实施产业差别化供地政策;(6)积极盘活低效利用土地;(7)显化园区土地集约利用评价考核作用;(8)强化土地价格杠杆的引导作用。     

控制供地总量的难点及对策

控制供地总量的难点及对策福建省土地管理局局长林方磊控制房地产用地的供应数量，对房地产业健康发展具有十分关键的作用，在市场经济条件下尤其如此。然而，控制房地产供地总量并非是一个简单问题，它不仅涉及房地产管理体制、机制和法制等，还与城市政府本身的利益有着...     

提高城市土地利用能力的探讨

城市土地利用能力是一种相对能力,通过对一个既定单位土地在城市中整体性和互补性的研究,经科学定位、全面规划和以地价为杠杆的连贯性的实施,使人们对该片土地产生预期潜能的心理认同,形成集聚效应,达到提高城市土地利用能力的目的     

土地储备和出让管理对于市场调控的作用

<正>土地作为最基本的经济要素,是宏观经济调控的重要手段,如何有效发挥作用?笔者认为,土地储备和出让环节的管理可作为地价调控的重要抓手。地价上涨的原因分析近几年地价上扬,主要原因不仅有土地收购成本增加的因素,还有土地市场过热、土地开发资金流入剧增等市场因素,也包括国家对经营性用地实行公开招拍挂的供应方式的影响。     

保护耕地要两种管理并重

保护耕地要两种管理并重保护耕地是实现国民经济可持续发展的一项长期而艰巨的任务，关键是要严格控制土地供应总量，并以此为龙头，综合运用行政、法律、经济等种种手段，切实把资源管理放在首位。一要充分发挥土地利用总体规划对各类用地规模的总量控制和合理布局的作用...