关于建立职工家庭农场的几个理论问题

农垦系统国营农场在实行联产承包责任制的基础上创办职工家庭农场,这是国营农场经济管理体制的重大改革,也是建立具有中国特色的社会主义国营农业企业的伟大实践。为了对建立家庭农场的一些理论问题进行探讨,现就个人认识谈一些不成熟的看法,与大家共同讨论。一、职工家庭农场的概念和主要特征职工家庭农场,是指国营农场内部的职工在国家计划指导下,长期固定承包国家的土地、草原、山林、水面,以家庭为单位进行生产经营;按照同农场签订的合同,完成承包的各项任务(包括产品、税利和管理费),自身进行自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。     

承包指标的确定与分摊

正国营农场实行各种承包以后,承包指标如何确定是生产责任制的核心问题。实践证明,合理确定承包指标,是落实和完善生产责任制的关健,它直接影响到能否正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系问题。在国营农场生产责任制中,承包指标主要有产量指标、利润指标、扭亏增盈指标和费税指标。这些指标代表国家对农场、农场对生产队、生产队对家庭农场所确定的任务,同时又是处理国家、企业和个人三者之间利益关系的尺度。     

国营农场也能实行联产包干责任制

国营农场能否实行联产包干责任制,具体地说能否承包到劳,这是当前搞农场工作的同志所面临的一个新课题。就我们长港农场来说对这个问题的答复是肯定的。经过近两年的试点摸索和今年普遍推行的实践,进一步表明:国营农场的农业生产实行联产包干责任制,不仅能最大限度地发挥职工的生产积极性,促进生产的发展,而且还能够降低生产成本,取得增收节支的最好效益。从我场     

谈谈机组承包

机组承包的意义 1984年中共中央一号文件中规定了国营农场经济体制改革的具体政策,即“国营农场要继续进行改革,实行联产承包责任制,办好家庭农场。机械化水平较高不便家庭承包的,也可实行机组承包”。这项政策是针对机械化水平较高的国营农场特意规定的,它明确地指出:     

家庭农场开发性专业承包中的几个问题

目前,全国国营农场都在积极试办职工家庭农场,这是对国营农场内部经济体制的深刻改革。但是,当前试办的职工家庭农场,一般还只是划给现有土地由家庭农场进行种植业、饲养业或初步加工的专业承包,如能充分利用国营农场土地资源、劳动力资源,挖     

家庭农场承包土地应当调整

国营农场实行家庭承包土地,兴办家庭农场是当前农垦系统普遍实行的一种责任制形式。三、四年的实践证明,这是调动农工积极性,促进生产力发展的好形式。但是,由于土地承包不合理,致使农垦农业生产徘徊不前,在绝对数字上虽有增长,相对数在减少,农业经济已经出现了萎缩的趋势。因此,调整承包土地,加强农田管理,强化统的功能,应当成为农垦系统增强农业后劲值得注意的一个问题。     

东西湖垦区大力发展家庭农场的情况

一、家庭农场的发展现状 东西湖垦区在1983年全面实行家庭联产承包责任制经营的基础上,于1984年开始兴办职工家庭农场。实行家庭农场经营是国营农场解放生产力、发展商品经济的一个重要途径;家庭农场是当前先进生产力的代表,是加快职工勤劳致富的希望之路。1985年在办好     

简述我省第二轮土地承包的新特点

80年代初期,我国农民在党的领导下,把家庭承包这种经营方式引入集体经济,创造了以家庭联产承包为主要形式的责任制。贵州是全国实行这种责任制较早较快的省份之一。1980年5月,省委正式行文,在全省开展以“包干到户、包产到户”为主要形式的土地承包,到1981年底,全省已基本完成这项工作。家庭联产承包责任制的机理,就是赋予农民土地经营权和劳动时间支配权,并把生产成果与个人利益紧密联系起     

鼓励土地向种田能手集中兴办适度规模的家庭农场

(一) 武汉市汉南区所属各国营农场,1983年在全面实行大包干责任制的基础上,开始兴办职工家庭农场。1984年,有职工家庭农林牧渔场4,527个,参加的职工6,701人(其中经营种植业的家庭农场4,332个),参加家庭农场的户数和职工人数,均占全区国营农场总数的90％。     

农场职工致富缓慢的原因和对策

国营农场借鉴农村的改革经验,实行了以家庭经营为主要形式的联产承包责任制。三年多的实践表明,它确实调动了职工生产经营的积极性,促进了农垦经济的发展。但是存在不少问题,如国家计划失控、产品失控,造成农场资金紧张。职工致富缓慢,还有一部分职工在家庭承包后劳动收入有减无增甚至倒亏欠债。原因何在呢?     

运用场内价格 促进粮食生产

一、问题与思路 国营农场实行家庭承包、创办家庭农场后,农业职工的生产自主权扩大了,商品经济的意识增强了,特别是地处沿海地区的国营农场由于机会成本较高,一些职工不愿从     

对进一步稳定、完善国营农牧场家庭联产承包责任制的几点意见

1983年四平市23个国营农牧场普遍实行了以“包干到户”为主要形式的家庭联产承包责任制,主要形式大体有如下四种:一是包干到户。实行这种形式的主要是谷物农场、果树场和少数良种场,以及鹿场、种畜场的农业队,全市有七个场,15,968人,占职工总     

上海农垦农业承包形式的剖析

一 上海农垦的农业承包形式,在党的十一届三中全会以后,曾实行过各种不同形式的生产责任制,目前已初步形成了以家庭农场为主体的、各种形式并存的农业承包体系。根据1987年统计,市郊国营农场共有家庭农场494个,承包耕地19.66万亩,占82.2％;机组承包11     

职工家庭农场承包上交指标问题

国营农场兴办职工家庭农场实行“自负盈亏”的“大包干”之后,突出的矛盾是如何合理、科学地确定承包上交指标,它是正确处理国家、农场、职工三者利益关系问题的关键。为了深化国营农场经济体制改革,认真探讨家庭农场承包上交指标问题很有必要。     

上海市国营农场劳动力的新问题

一、兴办职工家庭农场后,上海市国营农场劳动力出现的新问题 1984年,上海市国营农场试办了37个职工家庭农场。1985年,全面兴办了职工家庭农场,据统计,有437个。参加总人数为3,160人,占国营农场农业职工总人数2.8万人的11.43％;承包的耕地占主要作物种植面积的81％。劳均承包面积63亩。     

家庭农场、专业化、经济实体、生产队

国营农场兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营体制,是一个新课题。三年多来,职工家庭农场正是沿着实践—认识——再实践一再认识这一过程逐步完善、发展和提高的,人们对职工家庭农场若干理论问题的研究,同样也是沿着这一过程逐步深化和明确的,而且有些问题至今仍需要继续研究、探索。本着这一精神,我们拟就下述问题提出—些看法,同大家商榷。 一、小农场和职工家庭农场是两个既相互联系又有区别的不同概念,不能混为一谈自从赵紫阳总理1983年秋在新疆提出国营农场要兴办职工家庭农场。实行大农场     

试述国营农场土地租赁经营的运作与管理

试述国营农场土地租赁经营的运作与管理邓志敏为使职工家庭农场和承包户成为投资主体、经营主体、风险主体、利益主体；加速推行两费自理，逐步实行土地租赁经营，是完善家庭联产承包责任制的重要措施．土地租赁经营，使国有农场土地产权明晰化，加强了农牧团场国有土地的...     

稳定土地承包关系 建立调节流转机制——关于稳定和完善凉山州农村土地承包办法的思考和建议

一、完善土地承包办法势在必行土地承包到户经营是家庭联产承包责任制的核心内容和基本形式.要保证农村的稳定首先要稳定和完善家庭联产承包责任制,其关键就是要稳定和完善土地承包制.为了让农民对承包土地有长期经营的稳定感,避免对土地的掠夺经营,以充分调动农民爱护土地、增加对土地投入,努力发展生产的积极性,州委州政府明文规定农户承包经营的土地"生不添、死不减",实际执行中还实行了"娶不添、嫁不减"的稳定承包土地的政策.1984年州委州政府又决定"土地承包期延长至30年以上"."在土地承包期内一般不再进行调整".各县市按此精神以县市政府的名义向承包农户颁发了土地使用证.我州农村承包土地总的情况是,除1984年少数村社(村民组)进行过小调整外,全州绝大多数地方都按包干到户时的承包对象和承包数量稳定未动.家庭联产承包制实行至今已近10年,人口的     

有关职工家庭农场的一些看法

一、职工家庭农场的概念。职工家庭农场是指国营农场的职工以家庭劳动力为主,承包国家的土地、草原、山林、水面,在国家计划指导下,从事农业生产经营活动的一种生产方式。它的最本质的特征:一是土地等基本生产资料属全民所有,不得变卖、出租、废弃和自由转让;二是以家庭为单位开展生产经营活动,经营成果与家庭的物质利益紧密结合;三是自     

试论国营农场包干到户与管理体制的改革

党的十一届三中全会以来,我国广大国营农场的职工,破除迷信,解放思想,逐步实行包干到户的经济责任制。目前,实行这种家庭联产承包制的职工,以广东垦区为例,约有9万人以上,占职工总数的10.6％,占生产工人的13.5％。湛江地区阳江县五个国营