金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...     

村帐乡管促规范 专业化服务效果好——宣汉县村社财务管理改革试点见成效

村社财务管理历来是农民普遍关心的一个热点问题。宣汉县针对农村财务管理存在的突出问题 ,在全县开展了以“村帐乡管、专业化服务”为主要内容的村社财务改革试点 ,有效地促进了村社财务的规范化管理。主要做法是 :1 改革财务管理体制 ,建立村帐乡管、专业化服务新机制。从去冬以来 ,在调查摸底 ,宣传发动 ,理清旧帐的基础上 ,撤销村社会计 ,以农经站为依托 ,建立村社财务管理服务办公室 (简称农财办 ) ,与村社签订服务合同 ,实行财务管理专业化服务。2 打破“铁饭碗” ,建立择优聘用、岗位管理用人新机制。一是明确规定 ,农财办是依托农…     

农村集体财务混乱的成因及对策

本文通过对石柱土家族自治县双庆乡1987年至1990年四年农村集体财务运行状况的简单剖析,试图找出农村集体财务混乱的成因及解决对策.一、农村集体财务混乱的表现通过对双庆乡10个村集体财务的调查研究,归结起来,农村集体财务混乱有五个突出表现:1.做帐无规,家底不清.村社做帐无规矩,随意性极大,绝大部分村社做年度帐、跨年帐,有的社多年不做帐,有的乡级收费序列长期不做帐.如该乡自1987年以来,55个生产合作社中有52个社有帐务,未做过一次帐的有47个社.乡级14个收费序列中,除乡财政所和乡农经站有帐而外,其余12个序列没有一个收支两清,全部成了"包包帐".     

改革创新出奇招职业化会计效率高--天宫乡农村财务实行职业化会计管理效果好

阆中市天宫乡是我市与南部万碾乡接壤的一个边缘乡 ,全乡共有 1 4个村 ,1 0 8个合作社 ,2 70 0多户农户 ,1 0 60 0人。过去由于这里村会计队伍不稳定 ,人员变更频繁 ,业务不熟等等原因 ,致使一半以上村社财务管理混乱 ,村社和农户的财务帐目不清。部分被选掉和外出的财会人员不交帐 ,不结帐 ,摆下摊子溜子大吉 ,群众意见大 ,严重地影响到当地的稳定和经济的发展。针对农村财会人员不稳定、业务不熟等原因 ,天宫乡党委政府从当地财务管理工作的实际出发 ,在农村改革工作中 ,采取了对村社农村财务实行会计职业化和群众民主理财相结合的有益尝…     

太仓“政经分离”改革路径选择

<正>一、"政经分离"改革提出背景中共中央办公厅、国务院办公厅2015年11月2日印发《深化农村改革综合性实施方案》指出,当前和今后一个时期,深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。在进行农村集体产权制度改革、组建农村股份合作经济组织的地区,探索剥离村"两委"对集体资产经营管理的职能,开展     

浅谈做好“村会计委托代理制”工作

为了适应农村税费改革的需要,加强和规范农村集体资产和财务的监督管理工作,农村普遍推行了"村会计委托代理制"的改革措施.     

浅谈村社会计代理制

近几年来，随着社会主义市场经济的逐步建立和农村改革的不断深入，在农村中出现了许多新生事物。村经济合作社会计代理制是这些新生事物中典型代表，是深化农村财务管理体制的产物，具有强大生命力和远大发展前途，它对加强村级财务管理和发展壮大村级集体发挥了积极的促进作用。本就实施村社会计代理制的必然性、作用和存在问题进行阐述，据此提出促进村社会计代理制发展的建议和对策，与大家商榷。     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

农村产权制度改革中有关集体资产清理和财务处理的几点建议

农村产权制度改革中有关集体资产清理和财务处理的几点建议在农村产权制度改革中，为了防止集体资产流失，维护集体资产的完整，乡、村集体经济组织及其所属企业在集体资产清理、评估及产权转让过程中，应严格执行财务会计制度，正确处理会计业务。现就资产清理和财务处理...     

推行村社集体财务规范化管理的探索

农村集体财务管理关系到农村集体经济发展和农民切身利益,是农村经营管理工作的难点、重点,也是农民群众关心的热点和引发农村各种矛盾的焦点,成为影响农村社会稳定的一个重要因素。近年来,随着农村税费改革的进一步深化,农村经济体制改革的不断完善,现行的农村财务管理已难以适应新形势发展的需要。本文分析了富顺县村社集体财务实行规范化管理的成功做法,提出了进一步巩固成果的对策建议。     

吉林农村“六清六改”取得阶段性成果

吉林农村“六清六改”取得阶段性成果王林一、为什么要开展＂大清大改＂近年来，我省农村财务管理体制的改革虽然取得了显著成果，但是在深化农村改革的今天，又出现了不少新情况，新问题。（一）部分村社财务混乱，高利贷严重。我省１９８２年实行家庭联产承包制，当时拥...     

村账乡管值得注意的问题

村账乡(镇、街)代管是继村会计集体办公、村会计委派制之后,农村财务管理体制又一新的改革模式。它的优势在于:一是节约人力资源;二是规范会计行为;三是强化财务监管。但在实际操作中必须坚持好一条原则,解决好两个问题,处理好三个关系。一、坚持“谁有、谁用、谁管”的原则。村合作经济组织的资产属全体村民集体所有,无论谁代管都不能改变其产权,不得占用资产,不可挪用资金,要切实保证村集体经济组织和农民利益不受侵犯。二、解决好两个问题1.与原村账移交衔接的问题。鉴于目前农村财务管理较为混乱,表现为:①村集体资产未及时入账或早已灭…     

关于推行农村会计委托代理制度的几点思考

实施农村税费改革后,全国许多省市都在探索构建以农村会计委托代理为核心的农村集体财务管理体制。甘肃省武威市经过半年多的不懈努力,已有96％的乡镇构建起了新的农村集体财务管理框架,94％的村实行了村会计委托代理制度,全市农村集体财务管理步入了规范化的轨道。农村集体财务规范化管理的全面实施,有力地配合了农村税费改革,     

改革农村集体财务管理体制的有益尝试

改革农村集体财务管理体制的有益尝试赵凤昆，费兆全江苏响水县七套多积极探索集体财务管理新路子，改革村组财务管理体制．１９９２年底乡经管站在中心村进行试点，改村组两级会计核算为村统一建帐核算，村统管村组帐务和资金。一、选择财会人员，明确工作职责。经村党支...     

全方位升级集体资产管理"安全堤坝"

正近年来,江苏省扬州市从优化"三资"管理平台、实行非现金结算、规范农村产权交易、深化农村产权制度改革、加强村级会计队伍建设等五个方面统筹推进,不断提升农村集体资产管理信息化、制度化、公开化、常态化水平。1."三资"系统+"e阳光"全运转,实现集体资产信息化监管。一是多功能融合。扬州市农村集体财务与"三资"管理信息系统采用即时记账、村     

浅谈村账乡管之模式

近年来,为了搞好农村财务管理,各地出现了村帐乡管、双代管制、代理记帐等多种形式的农村财务管理模式。笔者认为：村帐乡管是实行农村财务规范化管理的一项行之有效的模式。一、村帐乡管的实质村帐乡管是指在不改变农村合作经济组织核算单位资金所有权和使用权的前提下,将村级帐务集中归乡镇统一管理,由乡镇统一安排专业会计分村设帐,集中做帐,村帐乡管的内涵是改革现行农村财务管理体制,从事前控制着手,变分散管理为集中管理,优化会计素质,强化制度管理。村帐乡管的原则是：以乡镇管帐强化其监督管理职能,乡管不是乡有;以村管…     

"36条"权力清单助力集体资产管理

正2014年以来,浙江省宁海县紧紧围绕村级权力清单"36条",其中涉及村集体管理事务(村集体权力)19条,便民服务事项17条,切实加强农村集体"三资"和财务管理,推动农村社会稳定有序发展,促进农村基层党风廉政建设。1.开展农村集体"三资"管理规范化建设,夯实"36条"执行基础。在村一级开展财务管理规范化村社建设,认定并公布了362个县级财务     

河北适时培训农村会计

《村集体经济组织会计制度》颁发后,河北省农经主管部门适时举办了全省11个市、140多个县(市、区)负责农经财务管理业务的骨干人员参加的培训班。培训班上,省农业厅农经处、站的主要负责人和有关同志,根据当前农业、农村发展形势和深化农村改革的要求,结合全省农村财务会计管理的实际,就农村集体经济组织财务会计监督、会计委托代理制、集体经济组织产权制度改革、集体财务资产规范化管理等内容进行了讲解。培训班还对下一步的农村财务会计管理工作提出了要求:一是切实开展好村会计培训工作,使各地乡、村会计全面、系统、准确地掌握新会计制…     

浅议农村财务管理的创新

近年来,随着农村改革的不断深化,农村财务管理的对象与内容不断发生变化,全国各地不断创新财务管理体制,并以农村财务规范化为目标,进一步健全和落实农村财务管理制度,如村账乡代管、村会计集中办公、农村会计委托代理制、农村会计委派制等。农村财务管理是农村经营管理工作的核心,与农民群众的利益密切相关,为适应农村经济发展新形势的需要,必须对农村财务管理进行改革创新,否则会损害农民群众的利益并引发农村不安定因素。因此,农村财务管理创新的意义在于巩固和维护农村改革、发展、稳定的大局,促进农村经济发展和社会稳定,更是促进全社会和谐的需要。     

扩大农村集体产权结构开放性必须迈过三道坎

在坚持农村土地集体所有制、维护农民基本权益的基础上,重构农村集体产权的权利结构,打破村社封闭性,增强对外开放性,消除土地等乡村资源流向非本集体经济组织成员的体制障碍,是提高土地等乡村资源配置效率、促进城乡融合发展的关键。在理论层面,对是否应该扩大农村集体产权结构的开放性、允许更多的权能向非本集体经济组织的单位和个人流转,存在着截然对立的两种观点。化解认识纷争,深入推进党的十八届三中全会作出的相关改革部署,必须对集体所有制是否必然要求集体产权结构处于封闭状态、"乡政村治"的治理体制是否必然要求以集体经济组织支撑村社共同体、城镇化进程中的人口流动是否必然为从乡村到城市的单向流动等重大问题作出明确回答。