湖南省农业用水收费情况剖析

通过对湖南省农业用水收费现状的剖析，揭示农业供水体制和水价管理存在水价偏低、供水管理层次和环节过多等问题，提出农业用水应推行“两部制”水价制度和“公司 协会 农户”方式；拓宽投资渠道，加快灌区更新改造、推行计量收费等农业水价改革建议。     

位山灌区农业水价改革探讨

结合位山灌区水价改革和水费计收与使用管理的实际,调查分析了灌区农户对水费的承受能力,计算了灌区近年的灌溉增产效益,提出了一些水价改革的思路和设想。     

对位山灌区改革的几点思考

我国国有企业改革取得了很大成效，而灌区管理仍存在体制不顺、机制不活等问题，根据灌区的自身特点，有针对性地提出位山灌区改革的思路。     

淠源渠灌区水管理体制的探讨

通过对淠源渠灌区的调查 ,针对该灌区水管理方面存在的问题 ,提出改革措施。对县级管理的中小型灌区具有一定的代表性。     

山东省雪野水库灌区管理体制与运行机制改革浅析

介绍了雪野水库灌区管理体制与运行机制改革情况，在分析借鉴其经验的基础上，对我国水库灌区管理体制与运行机制改革提出了对灌区产权制度、人事劳动分配制度、农业用水水价制度、水费征收制度进行改革，建立以农户参与灌溉管理为主的灌区基层管理体制的建议。     

我国小型灌区水权制度创新及经济绩效分析——以黑龙江省兰西县长岗灌区转变用水管理机制为例

介绍了黑龙江省兰西县长岗灌区的发展历程，对长岗灌区以往效益低下和灌区管理改革后取得效益的原因进行了分析，评价了长岗灌区经济绩效，提出了长岗灌区有待解决的问题。分析结果表明：在传统灌区管理体制下，由于水权模糊，水价偏低，灌区管理体制不能适应灌区发展的客观要求，导致长岗灌区经济绩效极其低下；实施新的灌区运转机制后，由于明确了水权，建立了灌区水权流转机制和一整套有利于灌区管理的责权利制度，灌区经济绩效逐渐增加。     

灌区农户“水改旱”行为的实证分析

本文认为,中国北方农户“水改旱”行为的直接经济诱因是农户旱作作物和稻谷种植收益成本的对比。单位面积收益、劳动力、地租、资本、地势和水电费支出对农户作物选择行为有不同影响。为了获得更高的收益,农户会选择种植蔬菜等高收益旱作作物。灌区水分配中的高成本,是农户“水改旱”的一个重要原因。改善灌区管理,提高灌区水供给保证率,是缓解灌区水田面积下降趋势的重要举措。     

抓好霍河灌区改造 促进灌区节水灌溉更上新台阶

灌溉农业是经济发展的基础。大型灌区是经济发展的重点和亮点区域。必须进一步提高认识,明确思路,制定目标,狠抓落实,强化管理,全力做好灌区节水改造和改革的各项工作,才能促进灌区节水灌溉更上一个新台阶。     

WTO“绿箱”政策与大型灌区改革

根据在大型灌区的调查数据，从投资效率、管理体制、运营机制和水价管制等方面对其进行实例分析后发现，目前大型灌区存在投资效率低、体制不顺、管理不活、水价管制失灵等问题。针对这一现状，提出加大政府对大型灌区农业基础设施的投入，加快大型灌区的管理体制和运营机制改革，以及改革国家的农业宏观政策等建议。     

基于可持续发展的灌区水土资源管理规划模式探讨

农业可持续发展要求实现社会、经济和生态环境三个目标的相互协调,灌区水土资源管理的任务就是为农户提供优质的咨询服务,帮助农民理右灌区生产与资源环境的关系,有效地用好水土资源和水利工程设施,改善生态环境条件,使灌区良性循环,提高农民收入,这一任务的实现取决于是否有一个有效的水土资源管理规划模式,根据对新疆阿瓦提县丰收灌区水土资源管理规划的研究,我们认为,要建立符合可持续发展的水土资源管理规划,应该是受益人参与规划;“三元”目标协调发展,逐步规划,分步实施,自下而上,自上而下规划程序,科学的规划方案评价体系;自主的水土资源管理体制。     

临汾市大中型灌区体制改革存在的问题及对策探讨

针对临汾市大中型灌区管理体制改革工作进展的实际情况，分析了灌区现状体制下存在的财政定补、水价形成、产权制度、运行机制等不到位或潜在的问题，提出依靠政策扶持，加大工程投入，加快水价改革，充分发挥用水户协会作用，从而真正体现灌区管理体制改革的目的和效益，逐步达到水管单位持续发展和良性循环的建议。     

灰色系统理论在灌区技术经济指标分析中的应用

一、引言为了对灌区管理工作进行考核,水利部曾颁发了“灌区八项技术经济考核指标”。根据部颁指标,结合江苏省实际情况,水利厅制定并下发了“江苏省万亩以上灌区指标考核表”,且要求10万亩以上灌区的考核情况每年年终都要上报水利厅,以便及时对灌区的管理工作进行分析评估,从中评选出一些先进灌区。但是,由于灌区众多,表格参数容量大,用一般分     

自发性农民用水户协会的现状及绩效分析

农民用水户协会是农村灌溉管理转权改革的一种制度形式。通过对湖南铁山南灌区的10个用水户协会和200户农户进行调查,采用针对面板数据的自然试验评估法,研究了用水户协会的发展现状及其对农业生产的绩效,并提出了相应的政策建议。研究表明,农民用水户协会对农业生产有一定的作用,应作为我国灌区管理改革的一种模式在有条件的地方逐步推广。     

鄂尔多斯市黄河南岸灌区农业水价改革实例分析

以内蒙古自治区鄂尔多斯市黄河南岸灌区农业水价改革为例,分析灌区农业水价改革的必要性和影响,并提出确定农业初始水权,构建农业水价形成机制,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制以及健全完善灌区量水设施等改革措施。     

大型灌区国有资产管理体制改革探析——江苏省皂河灌区改革个案调查

本文通过调查,分析了江苏省皂河灌区的改革路径,认为灌区从1998年开始实行的国有资产管理体制与运行机制改革——内部职工全员承包制、档案工资与日工资并存、建立供水公司—用水者协会的供水模式等,在一定程度上解决了目前大型灌区存在的权责不明、低效运行的问题。但是其两权分离的改革并没有深入到产权制度的核心。如何实现灌区公共产品由政府供给向由市场供给的转化,是未来灌区在深化改革中必须关注的问题。     

灌区管理方法的初步探讨

1983年3月,赵紫阳总理在陕西省的谈话中指出:“中国水这么缺,工业、农业都要节约用水。这应该成为我国经济建设的一项重大政策”。“不收水费或水费收得太少,节约用水就行不通”。1984年7月,中共中央书记处会议纪要又提出:“要修订水费标准,拟定全国收水费的原则,对提高水费以后发生困难的地区和部门,要进行补贴,宁可把水费补贴在明处”。根据这些精神,1987年6月份以前我们对陕西省关中西部冯家山水利枢纽工程和宝鸡峡引渭灌区运行管理现状做了一些调查研究,发现两灌区在管理体制、管理方法及水费征收等方面存在很大差异,现对调查研究结果进行初步分析和探讨。     

浅论农田灌溉高效用水管理机制的现状及改革途径

论述我国农田灌溉高效用水管理机制的重要性,讨论我国农田灌溉高效用水管理机制发展过程与存在的主要问题：重建设、轻改革、轻管理的倾向仍然存在;对灌区水利工程产权制度改革没有进行科学化、规范化的管理;管理水平落后,缺乏一定的标准;节水法规体系尚不健全.提出改革我国农田灌溉高效用水管理机制的途径与对策：提高认识,加强对改革工作的领导;加大宣传力度,促进水意识的觉醒;加快角色转换,转变政府职能,理顺水管理体制;通过水权、水市场理论的实践推进灌区等用水体制改革;合理进行水价改革,完善水价体系;建立和维护农民自主管理灌溉用水的制度,让用水户参与灌溉管理;建立稳定可靠的投入机制;实事求是地选择农田灌溉高效用水机制;抓好试点,注重实效,全面推进水管体制的改革.     

农民用水者参与灌区用水管理与节水灌溉研究--对江苏省皂河灌区自主管理排灌区模式运行的实证分析

农民参与灌溉管理和在灌区成立农民用水者协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革的重要内容。针对我国目前灌区管理存在的问题，本文主要从制度变迁理论、产权理论和参与式管理理论角度，以江苏省皂河灌区农民用水者参与灌区管理为例进行实证分析，探讨自主管理排灌区在我国灌区运行中的绩效与缺陷，自主管理排灌区模式在农业节水灌溉中的作用，并为我国灌区体制改革如何促进农业节水灌溉提供政策建议。     

花凉亭灌区经济档案建设与管理探讨

从花凉亭灌区灌溉经济信息收集、归类鉴定、分析与管理的档案现状出发,分析了灌区经济档案管理存在的问题,并针对这些问题提出了加强灌区档案建设及管理的对策和建议:创新灌区经济档案管理模式;加强灌区档案管理现代化建设;创建科技档案一体化管理模式等。     

论提高灌区经济效益

提高灌区经济效益，是灌溉业发展和灌区自身经济实力增强的根本。灌区要适应社会主义市场经济，逐步完成由事业型向企业经营型转轨，维持灌区良性运行，就必须走提高经济效益的路子。本文拟通过对灌区经济效益不高的原因分析，提出提高灌区经济效益是加快灌区建设步伐的根本途径，并提出了几点对策，以供深化灌区改革时参考。