广西北海海洋捕捞业减船转产工作的回顾和思考

广西北海市在沿北部湾地区渔业中占有举足轻重的地位,海洋渔业是其支柱型产业之一.海洋捕捞业减船转产工作的开展,为缓解中越北部湾渔业合作协定生效对该市海洋渔业所造成的压力、维持北部湾海洋渔业资源可持续利用发挥了积极的作用.本文简要回顾了北海市海洋捕捞业减船转产工作的基本情况,总结了经验和教训,并就进一步推进此项工作的开展和提高其绩效提出了一些建议.     

苍南捕捞渔民转产转业的困境和对策

近年来,苍南县渔业经济结构调整步伐明显加快,取得较好成效,但海洋捕捞业仍然是苍南县渔业的基础。转产转业工作在缓解海洋捕捞强度、保护海洋渔业资源、维护渔民合法经济利益等方面都发挥了良好的作用。但该政策在实施过程中也暴露出了一些不容忽视的问题,本文就苍南县捕捞渔民转产转业面临的困境、原因和相应的对策进行分析和探讨。     

实施减船转产转业项目需要注意的问题

目前,各地已经开始实施海洋捕捞渔民减船转产和转产转业项目。在项目具体实施过程中,有的也出现了一些情况和问题。现就项目实施过程中必须注意的10个关键问题提出一些粗浅看法。1.非受“协定”影响的对象不能申报减船转产和转产转业项目补助。本次海洋捕捞渔民转产转业政策实施的受惠对象是因受中日、中韩及中越北部湾渔业协定生效后影响而被迫退出外海传统作业渔场的渔民,原来不在上述协定涉及区域作业生产、没有受到协定影响的海洋捕捞渔民的减船转产和转产转业不是本项目的补助对象。有些地方因政策理解偏差、宣传不够等各种原因,出现了…     

湛江海洋捕捞业的发展及面临的挑战

湛江地处祖国大陆最南端的雷州半岛,三面环海,海岸线占全国的8%以上,海洋渔业资源极其丰富,为湛江发展海洋捕捞业提供了良好的条件。论文从捕捞产量、渔船结构、劳动力结构、技术进步以及资金投入等方面介绍了湛江海洋捕捞业的发展现状,定量分析了捕捞量以及捕捞效率两个方面的影响因素。随着2004年中越北部湾渔业协定的生效,湛江海洋捕捞传统作业区域大大减少,捕捞能力过剩问题更加突出。同时,湛江海洋捕捞业还面临诸如捕捞基础设施不足、科技含量偏低、转产转业难度大等诸多问题,亟待在今后的发展过程中逐步完善。     

福建漳浦县:政策科技齐发力渔业发展铸辉煌

福建省漳州市漳浦县持续加快转变渔业发展方式,着力推进全县渔业供给侧结构性改革,做好全县减船转产工作,逐步减少渔业捕捞强度,实现海洋渔业资源可持续利用。同时,以大力发展海洋经济、加快水产品品牌建设为突破口,以休闲渔业、强化渔业资源及渔业生态环境保护为着力点,积极推进漳浦县渔港经济区建设,促进渔业产业振兴,有效促进渔业增效和渔民增收。     

台州地区如何实施捕捞渔民转产转业工作

台州市辖9个县(市、区),其中6县市地处沿海.沿海渔业人口约29万人,渔业劳动力16万多个;全市拥有海洋机动渔船1万余艘,总功率126.64万千瓦,总吨位65.21万t,海洋捕捞业一直是沿海渔区传统的支柱产业.但是,近几年来,随着海洋捕捞业外部环境发生的根本性变化,给海洋渔业和渔区经济的发展带来了严重影响.对此,台州市各级政府十分重视,认真贯彻落实农业部和省政府关于加快海洋渔业结构调整的精神,加大政策扶持力度,以加快渔业产业结构的战略性调整为主线,以实施渔民转产转业项目为载体,组织实施捕捞渔民转产转业工程.     

台州地区如何实施捕捞渔民转产转业

台州市辖９个县（市、区），其中６县市地处沿海。沿海渔业人口约２９万人，渔业劳动力１６万多个；全市拥有海洋机动渔船１万余艘，总功率１２６．６４万千瓦，总吨位６５．２１万t，海洋捕捞业一直是沿海渔区传统的支柱产业。但是，近几年来，随着海洋捕捞业外部环境发生的根本性变化，给海洋渔业和渔区经济的发展带来了严重影响。对此，台州市各级政府十分重视，认真贯彻落实农业部和省政府关于加快海洋渔业结构调整的精神，加大政策扶持力度，以加快渔业产业结构的战略性调整为主线，以实施渔民转产转业项目为载体，组织实施捕捞渔民转…     

论舟山海洋渔业困境及其破解

总的来看,海洋渔业面临的问题主要是"船多、人众、鱼少、海减",这些问题一度使舟山渔业陷入困境.面对传统海洋捕捞业存在的一系列问题,渔区政府和人民主动转变渔业发展理念,坚持把渔业经济的可持续发展放在首位,积极从单纯捕捞的生产方式向"耕海牧渔"转变,开展渔业资源的修复,加大渔业经济结构战略性调整步伐,调整和减少近海捕捞业,主攻海水养殖和远洋渔业,做精做深水产加工业,努力形成捕、养、加、销一体化的渔业经济产业链,积极分流剩余渔业劳动力,逐步使舟山渔业步入新的健康发展轨道,实现渔业困境的有效破解.     

论舟山海洋渔业困境及其破解

总的来看，海洋渔业面临的问题主要是“船多、人众、鱼少、海减”，这些问题一度使舟山渔业陷入困境。面对传统海洋捕捞业存在的一系列问题，渔区政府和人民主动转变渔业发展理念，坚持把渔业经济的可持续发展放在首位，积极从单纯捕捞的生产方式向“耕海牧渔”转变，开展渔业资源的修复，加大渔业经济结构战略性调整步伐，调整和减少近海捕捞业，主攻海水养殖和远洋渔业，做精做深水产加工业，努力形成捕、养、加、销一体化的渔业经济产业链，积极分流剩余渔业劳动力，逐步使舟山渔业步入新的健康发展轨道，实现渔业困境的有效破解。     

启东市实施渔业减船转产工程

本文针对启东市海洋捕捞面临的形势,探讨了该市实施渔业减船转产工程的基本思路和主要措施。     

北部湾沿海捕捞渔民转产转业问题的研究

北部湾海域是中越两国渔民的传统作业渔场。中越北部湾划界协定和渔业合作协定的签署及生效使我国传统作业渔场大面积缩减,北部湾海洋渔业资源衰减等诸多制约因素迫使北部湾沿海捕捞渔民必须转产转业。文章分析了北部湾沿海捕捞渔民转产转业的背景、现状、存在的问题及困难,在此基础上提出了若干对策建议。     

关于韩国海洋渔业的减船政策分析

韩国渔业减船计划始于1994年，至1999年，已投资4660亿元，减船1347艘。为实施减船计划，调整产业结构，政府制定了相关的法律，给予了财力支持，在实际中也得到了许多渔民的支持。尽管韩国实施渔业减船计划还存在一定的问题，但对我国正在进行的渔民转产转业工作还是可供借鉴的。     

我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开

[本刊讯]为了应对中日、中韩以及中越北部湾渔业协定生效后我国海洋渔业所面临的问题,加速中国海洋渔业结构的战略性调整,我国政府计划今后5年全国将减少3万艘捕捞渔船,同时有30万沿海捕捞渔民需要转产转业.为此,中央财政设立渔民转产转业专项资金,从2002年起连续3年每年安排2.7亿元用于实施渔船强制报废和渔民转产转业项目补助.这是8月6日在广东湛江举行的"沿海捕捞渔民转产转业工作会议"上传出的消息.此次会议由农业部、财政部和国家计委联合召开,重点贯彻落实国务院领导同志对沿海渔民转产转业工作的有关批示精神,交流各地减船转产的经验措施和有效做法,研讨专项资金的使用管理和具体实施办法.农业部部长杜青林、财政部副部长廖晓军分别在会上做重要讲话,来自农业部、财政部、国家计委、外交部及沿海11个省、市、区相关部门的负责人出席会议.会议由农业部渔业局局长杨坚主持.这次会议的召开,标志着我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开.     

舟山市海洋渔业可持续发展研究

舟山地区是我国著名的海洋捕捞渔业基地,同时也是我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。随着舟山地区经济的发展,作为第一产业的海洋渔业的比重逐渐减少,海洋渔业也由单一的海洋捕捞业转型为海洋捕捞业与海水养殖业并重的产业结构。但是,由于海洋产业转型升级的影响,依靠扩大养殖面积增产的粗放型养殖模式发展受到限制。论文通过梳理舟山市地域经济及海洋经济的发展现状,重点剖析了在海洋第二产业和海洋第三产业迅猛发展的时期,舟山市海洋渔业的产业结构调整和舟山市海洋渔业的产业结构特点,分析了舟山市海水养殖业的发展现状,提出了在海洋渔业可持续发展下的海水养殖业发展对策,指出引进工厂化养殖等养殖技术,改变现有的粗放型养殖模式,完善养殖经营体制和养殖产业链是海水养殖的发展方向,是实现舟山地区渔业可持续发展的路径之一。     

新时代浙江省海洋渔业产业结构分析与建议

为实现渔业资源的可持续利用,海洋渔业转型升级势在必行。论文以浙江省为例,通过灰色关联分析法对海洋渔业产业内部组成的海洋渔业、海水养殖业、远洋渔业、水产品加工业、水产品流通业、休闲渔业等进行研究,得出各产业对海洋渔业影响程度为:海水养殖业海洋捕捞业水产品加工业水产品流通业远洋渔业休闲渔业。分析认为海洋渔业产业结构逐渐伓化,海水养殖业是伓势产业,海洋捕捞业捕捞强度增大但产值占比下降,远洋渔业觃模有待提高;水产品加工业是支柱产业;水产品流通业和休闲渔业为潜力产业。最后,针对海洋渔业存在的问题提出相应地建议,以促进新时代中国海洋渔业健康持续収展。     

台州市海洋渔业捕捞结构分析

海洋捕捞业是台州渔业的传统主导产业.近年来,由于受气候、环境、捕捞强度等因素影响,台州海洋渔业资源持续衰退,呈“小型化、低值化”发展态势.本文根据2003～2012年间,台州市海洋捕捞业各种作业类型的变化以及各类捕捞资源利用变化情况,分析台州海洋捕捞现状和存在的问题.本文提出了台州海洋捕捞业要实现从单一注重产量的增长向质量效益并举转变,必须要从海洋捕捞业的各个环节入手,加强管理和引导,促进海洋捕捞业可持续发展.     

财政部办公厅 农业部办公厅海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定

第一条　为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定（以下简称协定）生效后我国渔业面临的问题,中央财政设立海洋捕捞渔民转产转业专项资金（以下简称专项资金）。为保证资金安全。有效地使用,根据《财政专项资金管理规则》,特制定本规定。 第二条　各级渔业部门应会同财政部门制定转产转业规划和年度实施计划。 第三条　专项资金使用范围: 1.因协定影响而退出捕捞的海洋渔船的报废补助; 2.吸纳转产渔民就业、带动渔区经济发展、改善海洋渔业生态环境的项目补助。 第四条　报废渔船补助资金补助对象为渔船所有人;项目补助资金补助对象为项目业主单位。 第五条　申请报废补助的海洋捕捞渔船必须同时具备以下条件:     

中国海洋渔业资源保护与优化配置研究

近年来,中国海洋渔业资源的枯竭和紧张程度不断加剧,严重影响海洋渔业发展和沿海渔民的生产、生活。实施渔民转产转业可以缓解渔业资源紧张,这仅是途径之一;全球对海产品消费需求的不断增加,必然要求主要海洋国家加强海洋渔业资源的恢复和保护。借鉴国外经验,中国政府应加大渔业工程建设,投放优质鱼苗,实施海洋生态补偿;加大对渔民转产转业的支持力度,并提高对海洋渔业的管理权威;建设海洋渔村和发展海洋旅游业,并积极探索海洋渔业国际合作。     

堵疏结合积极推进捕捞渔民转产转业

本文分析了中日、中韩渔业协定实施后对浙江海洋捕捞业及渔区经济的严重影响,探讨了浙江渔业应对新挑战的基本思路及其标本兼治、堵疏结合,努力促进捕捞渔民转产转业的方针政策。     

关于渔业捕捞许可证管理方法的探索

“国家对捕捞业实施捕捞许可制度”是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度。而2000年,农业部首次开展的全国海洋渔船普查显示,我国现有海洋捕捞渔船24．43万艘中,无渔业捕捞许可证、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船有6．72万艘,占27．5％;三证不齐的渔船5．09万艘,占20．8％,统计结果令人吃惊。这些大量存在的未经许可入渔的船舶是造成海洋渔业捕捞强度失控的主要原因。维护海洋渔业发展、严肃捕捞许可制度,加强对渔业捕捞许可证的管理已刻不容缓。 1．渔业捕捞许可证批准发放 新《渔业法》第二十三条对海洋渔业捕捞…