伊春林区林权制度改革的调查分析

林权是林业政策的核心,也是林业发展必须解决的首要问题。伊春林区以林权制度改革为突破口,在桃山、乌马河等林业局进行试点,大力发展非公有制林业,进行森林、林木和林地使用权和经营权的流转。通过对伊春林权制度改革的调查,分析其取得的成果,并针对其改革的不足,提出建立森林保险保障体系,实施政府对林地产品的规划,并建立健全与林权改革相配套的中介组织等相关建议。     

对国有林区林权改革问题的几点思考

随着国有林区林权制度改革试点在伊春市乌马河林业局乌马河经营所开始启动,意味着拉开了国有林区林权制度改革的序幕.尽管林权改革并非新生事物,特别是南方集体林区的林权改革已经有了一定的实践历史,但因涉及的改革对象和影响因素的特殊性,国有林区林权改革就具有了更加重要的历史和现实意义.     

绿染青山惠泽百姓——翠峦林业局把握"四个三"工程,推动林改健康发展

论述了伊春林区翠峦林业局实施林权制度改革的具体战略、做法,以及取得的经验和效果,对翠峦林业局提出的三种承包经营方式、新的管护模式,以及林区经营规划、为保证林权制度改革建立的服务体系进行了详细的剖析,全方位地论述了推进林权制度改革健康发展需要解决的各方面问题。     

对国有林区林权改革问题的几点思考

随着国有林区林权制度改革试点在伊春市乌马河林业局乌马河经营所开始启动,意味着拉开了国有林区林权制度改革的序幕。尽管林权改革并非新生事物,特别是南方集体林区的林权改革已经有了一定的实践历史,但因涉及的改革对象和影响因素的特殊性,国有林区林权改革就具有了更加重要的历史和现实意义。国有林区是我国重要的生态屏障和木材生产的战略基地,森林资源占全国的42.34%。因此,国有林区林权改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。     

推进国有林权改革向纵深发展——翠峦林业局林改试点改革模式

作为东北国有林区林权制度改革的试点,伊春翠峦林业局探索了三种承包经营、新三林管护、"三期"经营项目及"三大服务体系"等改革创新模式,使其改革成效呈现"三增"、"三活"、"三变",林业焕发了活力。提出突出森林的重点战略地位、强化政策支持与服务、加快国有林权制度改革配套体制建设等建议。     

伊春乌马河林业局

乌马河林业局1950年建局，位于小兴安岭南麓中部，由乌马河、伊敏、伊东三个沟系组成，2006年国有林区林权制度改革试点工作实施以来，全局三个试点经营所的1.5万hm^2林地全部完成林木流转和林地承包工作，     

伊春乌马河林业局

乌马河林业局1950年建局，位于小兴安岭南麓中部，由乌马河、伊敏、伊东三个沟系组成，2006年国有林区林权制度改革试点工作实施以来，全局三个试点经营所的1.5万hm^2林地全部完成林木流转和林地承包工作，     

伊春乌马河林业局

乌马河林业局1950年建局，位于小兴安岭南麓中部，由乌马河、伊敏、伊东三个沟系组成。2006年国有林区林权制度改革试点工作实施以来，全局三个试点经营所的1．5万hm^2林地全部完成林木流转和林地承包工作，开创了国有林区经济效益、生态效盈其赢双收的先例。     

伊春乌马河林业局

乌马河林业局1950年建局，位于小兴安岭南麓中部，由乌马河、伊敏、伊东三个沟系组成。2006年国有林区林权制度改革试点工作实施以来，全局三个试点经营所的1．5万hm^2林地全部完成林木流转和林地承包工作，开创了国有林区经济效益、生态效盈其赢双收的先例。     

伊春国有林区林权改革存在问题及解决对策

结合伊春林区实际，分析现阶段伊春国有林区林权试点改革过程中存在的问题，如经营者资本短缺；相关林业政策限制了经营者的经营权；林权证的效力问题；试点内容的充实；体制性矛盾的存在；林权资产评估制度的建设；有效林地流转和林价体系的形成等一些尚待解决的问题。提出通过建立服务型林区政府，解决林权改革资金短缺问题，建立和完善林权改革的配套措施，适当调整采伐限额制度，着力提升林权证的作用，加大林权改革试点的范围，扩大承包经营的范围，建设新的经营模式，尽快建立活立木交易市场。     

交通运输与伊春林区经济增长

一、伊春林区交通运输发展状况及存在的问题由于自然条件、被运物性质和经济发展程度的限制,伊春林区的交通运输在当今五种主要运输方式(铁路、公路、水运、空运、管道)中,除嘉荫沿江的少量水运外,主要采取铁路和公路两种运输方式。目前伊春林区的铁路和公路状况是:铁路线有双丰至乌伊岭、伊春至翠峦、南岔至浩良河3条,总长493公里,其中大部分为单线,通过能力小,年货运量仅270多万吨;公路有哈尔滨至嘉荫、伊春至南岔、伊春至鹤岗3条,总     

东北国有林区林权制度改革初探

介绍了伊春林权制度改革的基本情况，包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序皿保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善固有林权制度改革提出四点建议，即把林业建设与林业职工利益相结合，抓好配套改革措施，加强公共项目建设与管理，妥善处理相关政策界限。     

伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开

[本刊讯]8月17日至18日,伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开。国家林业局副局长雷加富在会上指出,伊春国有林权制度改革试点     

国有林区林权制度改革试点的探索与实践

伊春是我国首个开展国有林区林权制度改革试点的地区。改革过程中坚持的原则:生态优先,林地不逆转;改革收益资金不流失,国有林资产保值增值;公开、公平、公正。改革中积极探索建立国有林资源经营的新机制与林地经营的多种模式,出台了一系列扶持林地承包经营的优惠政策。经过努力,伊春的森林资源得到有效保护,造林质量明显提高,森林面积和积蓄不断增加,承包职工经济收入逐步提高,社会效益日益明显。     

落实科学发展观加快国有林区林权制度改革

实现国有森林资源的可持续发展，对于国家的经济发展、社会进步和生态建设具有极其重要的意义。林权制度改革旨在推动产权的明晰化，增强经营者对森林资源的自觉保护意识和责任意识，实现对森林资源的有效保护。伊春国有林区林权制度改革初步取得了一些成效，这是贯彻和落实科学发展观的生动体现，为了建设资源节约型、环境友好型社会，应进一步加快林权制度改革，转变林业经济增长方式，建设林业生态文明。     

伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开

[本刊讯]8月17日至18日，伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开。国家林业局副局长雷加富在会上指出，伊春国有林权制度改革试点是继南方集体林权制度改革后林业改革的又一重大创举，在很大程度上激活了非公有制林业发展的巨大活力．为解决国有林区体制性矛盾迈出了突破性一步，[第一段]     

案例企业效率测算与影响因素分析——伊春国有林权制度改革

运用DEA模型测算了伊春市16个森工企业的效率值,结果表明进行国有林权制度改革试点企业的效率高于没有参加此项改革试点的企业。就参加林权制度改革试点的5个林业局而言,林改后与林改前相比,企业的技术效率和纯技术效率都有提升。进一步运用Tobit回归模型分析影响企业效率的因素,结果表明林权制度改革对企业效率具有显著影响。得出的结论是,仅就企业效率而言,国有林权制度改革具有明显的积极意义。     

伊春国有林权改革效率分析——基于成本与收益理论

运用成本与收益理论分析了伊春国有林林权改革的效率,判断林权改革试点是否属于帕累托改进。比较不同经营者的均衡产量,发现由承包职工经营的营林生产和采伐生产的均衡产量都比林业局更接近于社会生产均衡产量,因此伊春国有林林权改革是有效率的。在伊春国有林林权改革中职工、林业局、国家三方的利益都是增加的,但由于承包职工的两类生产均衡产量都没有达到社会生产的均衡产量,因而伊春国有林林权改革是属于帕累托改进,并没有实现帕累托最优。     

基于企业视角论伊春国有林权制度改革的效果

运用随机分析方法测算了伊春林管局16个森工企业从2005年到2007年的技术效率值,结果表明:在林改之前的2005年,试点森工企业的技术效率值低于非试点森工企业,2006年国有林权制度改革试点之后,试点森工企业的技术效率得到了显著提高,在2007年试点森工企业的技术效率值已超过非试点森工企业。采用DID模型对影响森工企业技术效率的因素进行分析的结果表明:国有林权制度改革对森工企业技术效率具有显著影响。研究的结论是:仅就企业效率而言,国有林权制度改革具有明显的积极意义。     

伊春翠峦林业局

翠峦林业局开发建设50多年来，生产了大量的优质木材，为社会主义建设做出了巨大的贡献。近年来，全局职工群众锐意改革，大胆创新，不断调整经济结构，初步形成了以森茂公司、翠东工业区和翠兴木制品工业区为龙头的木材精深加工业；以伊春药业为龙头的北药加工业；以龙久环保建材有限公司为龙头的高分子建材业；以新春种禽场为龙头的蛋鸡养殖业；