《2014农业资源环境保护与农村能源发展报告》发布

<正>本刊讯农业部农业生态与资源保护总站发布了《2014农业资源环境保护与农村能源发展报告》。报告在沿用2013年度发展报告中有关体系建设、农业资源保护、农业环境保护、农村能源建设、生态农业和国际交流合作6个板块的基础上,新增加了行     

范小建：加大农业环境资源保护力度 促进农业可持续发展

农业部副部长范小建在6月19日召开的中国环境、资源与农业政策国际研讨会上指出，中国是个人口众多而人均资源相对不足的发展中大国，高度重视农业环境资源问题，在农业环境保护与资源合理利用方面作出了不懈努力，采取了一系列措施，强化科技对农业环境保护和资源合理利用的支撑作用，加强生态、环境和资源的综合管理，坚持发展可持续农业，加强农业法律法规建设，有力地促进了农业环境保护和资源合理利用。这既是中国可持续发展的迫切需要．也是对世界的重大贡献。     

财政部 农业科技推广示范项目资金管理办法

第一条为加强农业科技推广示范项目资金的管理,提高资金使用效益,根据财政农业专项资金管理的有关规定,特制定本办法。第二条本办法所指农业科技主要包括农作物、畜禽、水产品优良新品种繁育与农业高效高产技术;农产品加工、保鲜技术;重大动植物病虫害防治技术;农业资源综合开发利用技术;节水农业和农业生态环境保护技术;适用农机和农业信息化技术等。第三条农业科技推广示范项目资金采取项目单位投资为主、国家财政适当补助的方式解决。中央财政补助的资金主要用于项目区基础设施建设、农业新品种繁育、新技术应用示范、必要的仪器设备购置…     

上海确定进军西部十大重点领域

一是调整能源结构,做好配套协调,支持国家西气东输、西电东送工程。制订有关政策,扩大上海天然气、电力消费;加强与上游项目的衔接,抓紧重大用气项目和管网项目的论证、立项,确保与上游项目同步立项、同步建设。二是发挥建设优势,共同参与西部地区的基础设施重点项目建设。采取灵活的投融资方式,增强资金筹措能力,参与重点项目投资;与西部地区合作组建项目公司和经营公司,积极参与基础建设项目的投标;配合西部城镇建设,提供规划、科研等服务。三是扩散实用技术,支持西部地区生态恢复和环境保护建设。配合西部地区环境治理和生态建设,提供优…     

浅析农业经济的发展与农村生态环境的保护

新农村建设是我国发展过程的重中之重,为提高农村地区的宜居水平,应重视农业经济的发展。但农村生态环境污染问题依旧相对严峻,环境治理和保护工作仍不容忽视。如何兼顾经济发展和环境保护是当前有关部门面临的重要问题。基于农业经济发展的重要意义,结合农村环境污染现状和成因,讨论兼顾经济发展和环境保护的对策,希望对相关部门有所帮助。     

美国农业资源和环境保护项目分析及其启示

美国从20世纪80年代中期开始重视农业资源和环境保护,在不到30年的进程中,针对具体问题设立项目、采取措施,陆续实施了三类8个重要项目,涵盖植被和湿地恢复、利用中的土地资源管理以及农牧业用地保护等各个方面。项目中的方法和措施多种多样,以解决不同的问题和适应各类农场的需要。其中,治理农业面源污染的项目和做法尤其值得中国借鉴。     

农业环境资源保护的技术经济学对策探讨

农业环境资源保护包括农业生态环境保护与农业资源利用两个方面,保护是基础,利用是目的,两者相互促进,相辅相存。在落实预防为主,防治结合,综合治理的方针,贯彻谁污染,谁治理,谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复的基础上,提出农业环境资源保护的技术经济对策:1.将农业环境保护纳入当地国民经济和社会发展计划;2.加强农业环境保护工作,建立健全农业环境保护考核制度;3.搞好农业资源的综合考察、规划与利用工作;;4.努力改善农业生态环境,提升区域生态承载能力;5.采用新技术开展农业生态环境监测与管理;6.设立自然保护基金。     

浅谈昆明市农业面源污染综合治理存在问题与对策

近年来昆明市农业环境污染治理虽然取得一定成绩,但农业环境保护工作形势依然严峻,农业环境治理工作比较复杂。农业环境污染和生态破坏给人民的财产带来不同程度的损失,危害人类的身体健康,阻碍社会经济的发展,因此,必须加强农业面源污染综合治理。     

乡村振兴的他山之石:美国农业农村政策的演变历程和趋势

从20世纪30年代以来,美国农业农村政策经历了从关注各自问题到相互融合、从关注单一问题到关注多元问题的演变过程。当前,美国农业农村政策关注重点是建设宜居宜业的农村居住社区、培育增进互信的农村合作组织、发展兴旺发达的农村多元经济、创新促进发展的农村资源环境保护工作。在美国农业政策的演变过程中呈现出更加注重提高农业产业的市场竞争力,更加注重支持中小农场、农村小企业、创业期农场发展,更加注重农业以外的就业增收机会,更加注重政策项目的执行效率、可获得性等趋势。美国的农业农村政策演变历程和趋势对于我国全面实施乡村振兴战略具有一定的参考借鉴价值。     

美国财政支持农业科技创新的机制及启示

正为进一步加强我国财政支持农业科技创新,笔者曾跟随农业和财政等有关部门领导赴美国进行短暂调研访问,先后走访了美国农业部、国家食品与农业研究所、新泽西州罗格斯大学,了解美国开展财政支持农业科技创新的情况,与相关单位项目官员、专家和学者进行了深入交流,初步了解了美国财政支持农业科技项目的管理机制。     

科技支撑江淮生态大走廊水环境治理的问题与路径

水环境治理是江淮生态大走廊建设的重要内容,其落实离不开科技的支撑作用。通过实地调研,剖析科技支撑江淮生态大走廊水环境治理的现状及存在问题,继而针对所发现问题,探讨提升该支撑作用的路径。提出在提升江淮生态大走廊水环境治理中的科技支撑作用时,应积极推进科技类重点工程并加大经费投入,完善行政及科研方面的机构及人员投入,加强科技创新与平台建设,促进科技交流合作及宣传培训,夯实信息化建设,完善制度建设等。研究结果可为江淮生态大走廊水环境治理实践提供参考。     

公共物品理论视角下农村水环境污染问题及治理对策

从公共物品理论角度,对农村地区在地表水、地下水以及水源水质等方面存在的问题进行探讨,认为城乡二元化的环境治理政策、农村水环境治理主体缺失、水环境污染治理资金投入不足以及农村水环境保护意识薄弱等是造成农村地区水环境污染的主要因素。最后,从构建城乡一体化水环境治理体系、加强水环境治理主体建设、保障水环境污染治理资金投入、加强农村水环境保护意识教育等方面提出了解决农村水环境问题相应的政策建议。     

中俄界河黑龙江生态环境保护与治理的对策研究

首先从黑龙江多处河段水质污染、流域内森林和湿地资源受到破坏、野生动物及鱼类资源锐减等方面阐述黑龙江流域生态环境出现恶化不容忽视的现状;然后分析指出黑龙江生态环境保护与治理存在缺少指导保护工作的整体规划、缺少统一联合指挥与协调的专门机构、缺少健全完善的两国联合的生态环境监测治理体系、界河黑龙江部分江段堤岸缺少抵御特大洪灾的滞洪设施等亟待解决的问题;最后提出加强中俄界河黑龙江生态环境保护与治理的建议:⑴把界河黑龙江的生态保护与环境治理纳入政府议事日程;⑵协商签订中俄界河黑龙江生态环境保护和综合治理的合作协定;⑶中俄联合制定界河黑龙江生态环境保护与治理的科学规划;⑷科学合理开发利用黑龙江的资源;⑸成立中俄界河黑龙江生态环境保护与治理的统一指挥和协调机构;⑹借鉴国际经验建立中俄界河黑龙江生态环境保护及治理多层面合作模式;⑺加强生态文明道德建设,构建和谐流域文化。     

论生态城市建设中发展都市农业的必要性

建设生态城市是人们追求的共同目标,低碳、节能、环保成为区域各项产业可持续发展的基本要求。都市农业作为高效、节能、高技术、可持续的新兴产业与生态城市建设相结合,是区域生态环境与社会经济协调发展的必然选择。文章首先介绍了生态城市的内涵和意义;另一方面,对都市农业的内涵和功能也进行了梳理,在此基础上分析了建设生态城市与发展都市农业之间的相互关系。指出了生态城市建设中发展都市农业的必要性,即两者相结合的价值与意义:都市农业的发展有助于调控城市的非理性扩张和蔓延,是城市可持续发展和彰显城市特色的重要手段和方法。最后,文章提出了在生态城市建设中发展都市农业的几点思考与建议。指出生态城市建设中发展都市农业的实现路径主要包括:一是对都市农业发展合理布局、科学规划,在生态城市建设中打造都市农业品牌,以农产品基地形成规模经济;二是相关部门实现联动,共同实施建设生态城市都市农业。     

冀南地区特色农业适度规模化调查及对策研究

特色农业是现代农业的一种重要形式,可很好的发挥区域资源优势,提升农产品市场竞争力,增加农民收入,促进区域经济发展。适度规模化发展是提高农业生产效益、增强市场竞争能力的重要途径,是转变农业发展方式的重要内容,对于提高农业组织化程度、有效防范市场风险具有重要作用。特色农业适度规模化,可以最大限度地促进地区农业的发展。文章通过对冀南地区特色农业适度规模化发展现状的调查,分析该地区发展特色农业的土地、劳动力、企业、合作社等基本条件,指出该地区适度规模化在土地流转、生产体系、资金等方面存在的受制因素,提出推进土地流转、发展新型优势产业、注重品牌建设、强化科技力量、强化信息服务系统建设、加强农业基础设施建设等6项促进特色农业适度规模化发展的相应对策。     

生态文明型的农业可持续发展路径选择

该文系统地梳理了我国农业可持续发展面临着农产品数量与质量需求双重提升、农业资源压力越来越大、农业现代化进程中环境问题日益突出等挑战,基于"绿色、循环、低碳"的发展理念,阐述了生态文明型的现代农业主要表现为生产效益型的集约农业、资源节约型的循环农业、环境友好型的生态农业、产品安全型的绿色农业等四个特征,探讨了转变农业发展方式、构建生态文明型农业新型生产模式的路径选择,指出生态文明型的现代农业建设重点为加强农业资源保护、推进农业资源节约利用、构建循环型农业产业链、实施一批农业可持续发展工程等,并提出加强生态补偿等制度安排,对于探索生态文明型农业可持续发展道路,制定有针对性的推进策略具有十分重要的意义。     

中国传统农业规划实践与启示

[目的]从土地利用规划、村镇规划、水利工程规划、生态环境规划等四个方面论述传统农业规划的主要做法和经验,并总结对现阶段我国农业和农村建设的启示。[方法]采用文献调研与对比研究相结合的方法,通过文献调研总结古代农业规划经验,利用对比研究提出对我国现代农业发展的启示。[结果]传统农业强调因地制宜,根据土壤质量、气候条件等优化农产品布局,充分考虑环境容量、便利性、环境改善等进行城镇规划,注重风水理论在村镇规划中应用,按照尊重自然、顺应自然、融入自然、灌排调相结合建设了一批重大水利工程。[结论]传统农业规划思想对于土地利用及产业布局优化、农业生态环境的保护与制度建设、新农村建设等具有重要的借鉴意义。     

生态文明建设视角下推进农业绿色发展的思考

[目的]党的十九大提出了要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。绿色发展是生态文明建设的基本途径之一。农业是与自然联系最为紧密的产业,是生态文明建设的重要领域,农业绿色发展不仅是时代发展的使命所需,也有自身发展的内在需求,必须创新举措,加以持续推进。[方法]在系统梳理生态文明、绿色发展及农业可持续推进相关文献的基础上,全面分析了我国农业绿色发展的重要意义、面临形势和存在的主要问题。[结果]传统农业增长模式面临的资源透支、环境污染、生态系统退化、质量安全风险等问题日益突出,成为制约农业可持续发展的关键因素;当前推进农业绿色发展存在5个方面的问题:政府大力推动与农业生产者认知之间的差距、新型应用技术与农民文化素质之间的差距、土地规模效益与当前农户实际经营规模之间的差距、农业绿色发展的内涵要求与农业补贴政策之间有矛盾、短期内生产效益下降风险与农民经济人本性之间有矛盾。[结论]运用战略思维,提出了推进农业绿色发展的5条对策建议:树立农业绿色发展的创新理念、完善农业绿色发展的补贴政策、强化农业绿色发展的科技支撑、扶持适度规模的农业经营主体、实施农业绿色发展的重大工程。     

遂昌有机产品产业发展规划研究

近年来,我国有机产品产业发展较快,部分城市也纷纷制定有机产品产业发展规划。浙江省遂昌县生态环境优越,原生态农业基础雄厚,以及具有深厚的文化底蕴,但也面临着特色农业产业规模较小、农产品市场推广力度不够、有机生产技术不成体系等制约因素。该文通过对遂昌县发展有机产品产业的优劣势分析,确定其发展策略,包括：加强全县有机产品产业发展的能力建设;突显环境优势,加大宣传力度;优先发展主导和特色产业,建设核心示范基地;抓住发展机遇,促进产业化进程。并规划制定有机茶综合开发、有机菊米综合开发、高山有机蔬菜综合开发、五谷杂粮等特色产业开发、有机畜禽综合开发及有机农业专业村建设等重点项目。同时进行了有机产品市场营销策划,为促进遂昌县有机产品产业的可持续发展、推动生态文明建设提供理论指导,同时为其他地区发展有机产品产业提供参考。     

基于资源视角的农业供给侧结构性改革的路径研究

[目的]农业供给侧结构性改革是一个长期过程,保护水土资源,确保农产品质量安全是农业供给侧结构性改革的核心与关键。通过分析水土资源的环境形势,提出实现水土资源可持续利用,推动农业供给侧结构性改革的政策性建议。[方法]在系统梳理农业供给侧结构性改革文献的基础上,采取水土资源数量、质量两个方面的数据,全面分析了我国农业供给侧结构性改革所面临的水土资源形势。[结果]我国水资源短缺的同时,还存在着严重的污染问题,并且呈现出立体化的态势;在快速工业化、城镇化进程中,农业生产对优质水资源的需求面临严峻挑战;耕地资源占用呈现刚性递增,优质耕地短缺,同时,耕地土壤污染状况不容乐观。[结论]基于水土资源视角,提出了6条推动农业供给侧结构性改革的政策建议:以绿色发展理念为指导,推动农业供给侧结构性改革;强化环保制度建设,减少对水土资源的污染;坚持质量提升为重点,严守耕地红线;以提高利用效率为重点,加强水资源的保护;构建循环型农业产业体系,提高农业废弃物的综合利用水平;建立生态补偿机制,促进水土资源保护。