建好农业农村四类人才队伍

正随着城市经济的快速发展,农村劳动力大量流入城市,造成农村人才大量流失。我国农业、农村人才的规模、结构、素质等与当前"三农"发展的需要相比,仍存在差距,制约了我国"三农"事业的发展。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍,是推动乡村振兴战略的一个关键举措,也是实现乡村振兴战略的重要组成部分。"懂农业、爱农村、爱农民"是对"三农"工作队伍的要求。只有对农业发展有清楚的认识,才能更     

农村内生发展动力与城乡融合发展

农村地区在人才、资源、产业基础等方面都具有一定优势,新时代城乡融合战略的实施应以激发农村地区内生动力为基本内核,同时与城市有机融合,优势互补,推动城市与乡村之间的良性互动发展。城乡融合战略是对乡村地域系统的全新认知,为有效解决"三农"问题,以推进城乡融合发展战略为契机,以挖掘农村地区内生动力为手段,补齐全面建成小康社会的短板。     

成因与纠偏:从城市偏向到统筹城乡发展

中国城市偏向问题的形成,可以借用西方学者所提出的"发展战略说"和"城市-农村二元利益集团压力说"两种解释模式并加以中国化的解释给出说明。相应地,走出城市偏向实现城乡统筹发展,有赖于国家发展战略的转型和"城市-农村二元利益集团"政治均衡的实现。     

农村“空心化”与社区建设困境——基于湖北省双河村的个案调查

近年来农村青壮年大量外出就业,造成了农村的"空心化"。通过对湖北东北部一典型农村深入调查,发现大批青壮年劳动力外出务工,造成农民参与村级公共事务的主体意识弱化、传统乡村秩序被打破、村民自治缺乏主体力量、村庄关联度下降等一系列问题。这给农村发展与社区治理带来诸多困境。城市融入的重重制度障碍,使得大部分农民工并不能真正融入城市,最终一部分高龄农民工仍要回到农村。村庄精英的流失造成农村发展的困境是城市化进程中必须解决的问题之一。     

大学生返乡创业的保障与能力培养机制研究

正随着经济的发展,城镇化进程不断加快,打破城乡间发展不平衡,国家提出"双创"战略,鼓励农村大学生毕业返乡创业,促进农村资源开发,带动农村地区发展,缩小农村与城市发展的差距。但根据调查统计,农村大学生返乡创业情况并不理想,"十二五"末期农村大学生返乡创业率不足1%,还有很多返乡大学生在投入了大量精力、资源后因各种因素创业失败,"双创"战略并未得到实际落实,城乡发展不平衡、返乡大学生就业问题以及农     

从城乡两个战略统筹推进看农村改革路向

[目的]"城市病"与"乡村病"既是城市与乡村各自发展过程出现问题的表现,又是城乡发展长期不平衡累积的结果。从乡村振兴与新型城镇化两个战略统筹推进的视角出发,探究农村改革的重点路向。[方法]文章通过构建乡村振兴与新型城镇化评价指标体系,运用熵值法加权计算二者各自的综合指数,并运用耦合协调模型评价了现阶段我国城乡耦合协调度。[结果]从理论分析看,我国城乡融合发展具有理论上"耦合"的可行性。实证研究表明:我国乡村振兴与新型城镇化处于"区域分异"状态、发展任务艰巨且要求分区域精准施策;目前我国城乡耦合发展整体处于较低层级,70%的地区处于"轻度失调"状态,亟待通过外力干预逆转。[结论]"治好城乡两种病"不但要靠城乡自身的"内生性"发展,又需要"外源性"动力推进。从改革路向看,要结合农村实际实施差异化改革路径。并紧扣农村发展的限制性因素,针对性地破解发展难题。存在生态及自然资源优势的后发地区,应改革产业培育方向,对于经济较发达地区,改革重点应放在调整城乡分工与利益分配上;要改革土地等自然资源使用权流转制度,为城市资本下乡打开通道,使城乡融合由"离散型"转向"连续型";坚决破除"小农经济"思维模式禁锢,改革我国农业运作模式,把提升农业生产效率作为着力点。     

人口城乡两栖状态下农村经济的振兴之路

农村经济振兴关键在于推动农村产业升级和经济结构优化,其中人才、资金和技术等要素市场的健全发展是基本手段。目前,在城镇化背景下,农村人口大量流向城市,年轻人或在城市购房定居,或常年在城市务工,使得农村人口城乡两栖成为常态。人口城乡两栖状态造成农村劳动力、人才、资金和技术等要素流失,并制约了农村消费需求的增加,对农村经济振兴构成冲击。对此,我国在乡村振兴战略推进中应当充分重视,并采取对策予以化解。     

乡村振兴战略是对重农业轻乡村的矫正

<正>十九大报告提出乡村振兴战略、农村现代化,反映了中央对农村定位的再认识,对乡村价值的重视。过去对农村的公共政策,基本上是围绕工业化和城市化对农村的需求来制定的——城市需要农村提供粮食和原料,这样基本就变成了以工业化和城市化为导向的农业战略,整个农村的发展就变成了农业的发展。我们讲的"三农",基本上就变成"农业"的"农",实际上,中国乡村问题是农业、农民、农村三者缺一不可的。过去,     

创新电商扶贫模式:农村淘宝启动“兴农扶贫”

<正>巴楚留香瓜、奉化水蜜桃、延边大米……山区里的农产品,正通过农村淘宝搭建的物流体系和渠道,走进城市,走向世界,成为当地农民脱贫致富的重要抓手。8月22日,阿里巴巴农村淘宝在北京举办"新供给新农村新零售——农村淘宝兴农扶贫战略发布会",为农村与城市建设新零售通路、实现消费升级搭建了崭新桥梁。会上农村淘宝表示,打造完成的"兴农扶贫"频道已经在PC端和无线端同时登陆,开始试运营。     

“大兴西瓜”主题对接活动在京举办

<正>本刊讯(记者毛绪强)2017年6月14日,由北京市农业局产销办指导,北京市优质农产品产销服务站、北京金泰集团有限公司主办,北京市农业局宣传教育中心、大兴区农村工作委员会、北京青年报协办的"京"味十足暨产业带特色农产品"大兴西瓜"主题对接活动在北京市西城区南营房社区阜成门外南营房金质生活(长安店)隆重举办开幕仪式。据了解,本次活动以产业带特色农产品"大兴西瓜"为主题,展示各种     

农村留守儿童发展的财政激励研究——基于福建省尤溪县的调查

改革开放以后,大量农村劳动力外出务工,造成留守儿童日益增多,其现状令人担忧。出现留守儿童的原因是农村经济问题发展不景气,农村的发展满足不了农民对于生产生活的需求,实际上就是"三农"问题的衍生品,体现的也是我国的基本矛盾问题。城市生活成本高昂、流入地教育资源限制、留守儿童与城市教育不相适应也是问题形成的导火索。国家、政府为解决"三农"问题衍生的留守儿童的问题颁布相关的法律条例和财政政策,以此为其提供良好的条件保障。加大教育经费投入,加快农村的发展,设立留守儿童权益保护机构,开发城市学校潜力,是通过财政政策解决农村留守儿童发展问题的有效措施。     

“互联网+农业”对推动农村经济发展的影响

面对新冠肺炎疫情的持续影响,农业经济发展状态对照前几年有所下降。我国一直以来都是农业大国,应不断提升对农业经济发展的重视程度。长期以来,城乡二元结构明显,山东省肥城市作为"肥桃之乡",农村经济一直落后于城市。在脱贫攻坚战略的带动下,农村地区的经济发展已有所提升,但较城市有很大差距。"互联网+农业"发展战略的提出,为山东省肥城市农村经济发展带来了新契机。文章从"互联网+农业"的发展优势出发,指出了山东省肥城市农村经济发展中存在的问题,并提出"互联网+农业"背景下该地区农村经济的发展对策,希望能为其提供借鉴意见。     

关于深化农村改革若干问题的研究

要真正解决好"三农"问题,必须从全局的、长远的、战略的高度,设定农村深化改革的总目标和总任务,在更新的层面上深化农村改革. 一、把"破除城乡二元体制、实现城乡一体化"作为深化农村改革的首要目标.过去30年的改革,不论是农村改革和城市改革,基本上都是单向推进.     

支持城乡供水一体化建设思考

正支持城乡供水一体化建设,提升农村饮水安全是农发行的职责所在。要积极探索服务创新和模式创新,为擦亮"水利银行"特色品牌提供支撑。经过持续发展,我国农村长期存在的饮水难和饮水不安全问题得到改善,但供水短板问题仍然较为突出,总体水平与城市供水相比还有较大差距。面对变化和发展的农村社会经济环境,解决当前农村供水基础设施建设和服务存在的"缺人管"难点、"跑冒漏"痛点、"收缴难"堵点等现实问题,实施城乡供水一体化发展战略,     

发掘城乡优势聚汇点——关于发展城郊型经济的思考

城郊型经济是在城市和农村结合部形成的一种结合型的独特的经济格局,它壮大、影响和带动了整个农村经济,是城市经济和农村经济优势聚汇点最有潜力的结合点,是发展农村经济的一个"排头兵"和突破口。一、城郊型经济的特性在于城多融合、优势互补城郊一头连着具有强大集聚力和辐射力的城市,一头连着广阔的乡村。我们认为,城郊型经济的形成及其运行特点,在于城乡相互融合、优势相互补充。(一)"城市膨胀"与农村发展融合。"城市膨胀"的核心和支撑点是经济的发展与扩张,城乡结合部的城郊是"城市膨胀"的主要载体。同时,广阔的农村既是城市工业品最大的消费市场,又是城市工业的原料基地和"米袋子"、"菜篮子"基地。实现"城乡一体化",城郊正是城市和农村共同发展的     

京郊南菜园托起都市“菜篮子”

<正>随着北京城市不断延伸扩大,大田粮食生产功能逐渐退却,都市农业中蔬菜副食生产功能却愈加重要,蔬菜生产成为大兴农业种植业中的主导产业。自1988年北京首次启动"菜篮子"工程到今天,大兴区在都市型现代农业进程中走高精尖农业设施化栽培生产,全市设施蔬菜面积中大兴就占到四成,成为名副其实的首都"南菜园"。他们立     

种养结合的农业生态循环模式探析

改革开放以来,中国城镇化的持续较快发展取得了巨大成就,也带来日趋严重的“城市病”和“乡村病”,乡村众多青壮年为寻求更高的待遇离开农村往城市发展,而老龄化的进程使老一辈农民没有能力再进行耕作,大量土地废弃的“人地关系”失衡现象,造成生态环境的破坏和资源的极大浪费。要破解这种矛盾,必须实施“乡村振兴战略”,而改善乡村生态环境是实现生态宜居和乡村振兴的重要内容。乡村振兴,首先是农业振兴,为使农村资源合理利用,进而推动城乡资源合理流动,激活乡村活力,提出“种养结合的农业生态循环模式”,探讨通过优化种植养殖用地、生产生活方式的转变来进行乡村生态环境的改善,以期为未来各地区建设生态环境友好型新乡村规划设计的可持续发展提供参考。     

"十四五"将着力补齐农村地区社区服务短板

2月9日,国务院新闻办公室国务院政策例行吹风会介绍了《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》(以下简称"《规划》")有关情况.民政部相关负责人介绍,《规划》紧扣就业优先、乡村振兴、新型城镇化等国家重大战略,统筹城市、农村不同需求,大力提升城市社区就业承载力,着力补齐农村地区社区服务短板,确保管理服务有效覆盖常住人口.     

特色农业产业纵向一体化的选择——应用GAHP方法对“肥西老母鸡”企业的实证分析

本文结合纵向一体化战略的理论对中国特色农产品加工企业进行了实证研究.认为企业实施"从农村走向城市"的向前一体化发展战略,是破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化和推动城乡统筹发展的成功模式.     

农业转移人口市民化进程中的“推力-拉力”分析

[目的]探索在农业转移人口市民化进程中所面临的动力因素和阻力因素,并寻求适当的政策措施以强化动力、规避阻力。[方法]首先将农业转移人口市民化过程划分为"流入城市"、"迁入城市"、"融入城市"3个阶段,接着运用"推-拉"理论,从城市和农村两个角度,对各个阶段面临的推力和拉力进行分析。[结果]推动市民化进程的动力来自于农村的推力和城市的拉力,而阻力来自于城市的外推力和农村的回拉力,4种力量相互博弈在市民化的不同阶段呈现不同的特点,在"流入"阶段,农村推力和城市拉力起主要的作用,促进农业人口转移;在"迁入"阶段,制度性原因造成的城市的外推力作用明显;在"融入"阶段,城市外推力和农村回拉力在一定程度上会阻碍市民化进程。[结论]深化农村土地制度改革,增强对农业转移人口的职业技能培训,促进"流入";深化户籍制度改革,实现城市基本公共服务均等化,保证"迁入";培养农业转移人口的市民意识,并提高城市的接纳度,实现"融入"。