加大财政支农力度促进城乡和谐发展--"十一五"时期财政支农工作的总体思路

国家财政是政府履行职能的重要物质基础、政策工具和保障手段,在建设社会主义新农村中负有重要职责“。十一五”时期,各级财政部门将坚持“多予、少取、放活”的方针,重点“在多予“”、放活”上下功夫,增加投入,完善政策,创新机制,强化管理,不断加大对“三农”的支持力度,积极推进社会主义新农村建设。建立健全财政支农资金稳定增长机制按照中央“下决心调整国民收入分配结构,扩大公共财政覆盖农村范围”的要求,遵循存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加财政对农业和农村的投入。2006年,国家财政支农资金增量将高于上年,国债和预算内…     

财政部农业司2009年工作要点

2009年,财政支农工作的指导思想和总体思路是,以科学发展观为指导,按照推进中国特色农业现代化、加快形成城乡经济一体化的要求,认真贯彻落实十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神,以加大强农惠农政策力度为核心,着力促进稳粮、增收、保供给;以大力支持现代农业建设为平台,着力提高农业综合生产能力;以整合资金为抓手,着力提高资金使用效益;以推进农村体制机制创新为突破口,着力改善新农村建设制度环境;以全面推进绩效考评和奖励制度为重点,着力强化财政支农工作责任落实;以加强队伍作风建设为基础,不断提高财政支农工作水平.     

加大财政投入 确保新农村建设可持续发展

当前我国财政支农中存在资金投入不足、支农结构和方式不合理、管理体制不完善、税费改革不彻底等问题.加大财政投入是确保新农村建设的客观要求,并在此基础上提出了确保新农村建设可持续发展的对策和建议.     

"十一五"农业财务工作任重道远

本刊讯 农业部副部长范小建9月14日在厦门召开的全国农业财务工作会议上强调，“十一五”时期，农业财务工作面临着明确工作定位、开拓发展空间、创新管理机制、提升发展能力四项重大任务，要积极适应新要求和新挑战，采取新思路和新举措；农业财务部门要努力增加各级财政支农投入规模，推动财政支农政策体系的形成和完善，充分发挥财政投入对农村经济社会的宏观调控和支撑保障作用，扎实推进社会主义新农村建设。     

财政支农资金管理方式改革思路

财政支农资金是新农村建设事业顺利发展的物质保证。本文在分析现阶段财政支农资金管理存在的问题的基础上，提出了我国财政支农资金管理方式改革设想，以期推动社会主义新农村建设事业健康、稳定、可持续地发展。     

试论财政支农政策创新

我国财政支农政策的偏差是“三农”问题形成的重要原因。本文从我国财政支农政策创新的角度 ,探讨我国现阶段“三农”问题的成因及其解决对策。     

优先提供保障 强化财政支农

正为实现"十三五"良好开局,当前和今后一段时期,围绕中央和江苏省委省政府关于"三农"工作的部署要求,江苏省财政将不断发挥财政支农职能作用,创新完善财政支农政策措施,全力做好新常态下财政支农工作。保持财政投入力度不减,构建多元支农投入机制。省财政将继续强化"重中之重"意识,坚持公共财政预算优先保障原则,坚守只增不减底线,确保支农投入力度不减弱、总量有增加。2016年,省财政安排农林水支出     

新农村建设背景下制度创新文献综述

新农村建设是我国在解决“三农”问题上较为完整的思路。文章对我国为实现社会主义新农村建设目标而开展的农村制度创新进行梳理,并进一步探寻新农村建设中存在的突出矛盾：（1）新农村建设的核心问题是发展生产,城镇化与农村劳动力转移是提高农民收入的主要途径;（2）分税制改革后巩固基层政权,需要强化和完善财政支农体系;（3）完善我国农村土地制度,提高农民财产性收入。本文认同新农村建设需要通过组织创新和制度创新的结合,并结合广东省新农村实践中的经典案例,分别就劳动力制度、农地制度、财政金融和基层民主自治等方面的创新进行总结。     

围绕新使命提升金融服务水平

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的时代命题, 再次表明党和国家对“三农”问题的关注及解决思路上升到了更高更深层次。同时,还要求继续深化农村金融体制改革, 发挥农信社的支农作用,建立健全农村金融体系。为此,农信社必须坚持“拓宽服务领域,创新服务品种,增强服务功能”的原则,增加支农贷款有效投入,重点支持农村经济发展,大力支持农村基础设施建设,积极支持农村社会事业发     

找准财政支持新农村建设切入点

近年来，随着各级政府对新农村建设投入力度的不断加大。财政支农资金稳定增长机制正在逐步建立。“以城带乡、以工促农”，“城乡协调发展”已成为新时期财政工作的重要指导思想。如伺找准财政支持新农村建设的着力点，充分发挥财政资金在新农村建设中的导向作用，是财政部门需要认真探讨的一项重要课题。对此，笔者结合姜堰市白米镇新农村建设实际提出几点思考与建议。     

完善农村公共财政体系 促进社会主义新农村建设

在省委、省政府的正确领导下，“十五”时期是我省财政支农惠农政策出台最多、资金投入力度最大、农民受益最实、资金使用效益最好的一个时期，农村公共财政体系建设取得新的成效。一是推进农村税费改革。累计减轻农民和涉农企业负担59．8亿元，基本实现了“少取”的政策目标。二是加大对“三农”的投入，全省财政支农支出477．43亿元，比“九五”增长55．2％，财政用于教育、卫生、文化、广电等领域的支出也重点向农村和农民倾斜，较好体现了“多予”的政策导向。三是改进财政支农方式，有效探索了“放活”的政策路径。今后一段时期，我们将认真贯彻省委、省政府关于建设小康、文明、生态、和谐的云南社会主义新农村的决定，按照“增加投入、引导放活，统筹兼顾、突出重点，规范管理、提高效益”的思路，努力扩大公共财政覆盖农村范围，为全省新农村建设提供资金和政策保障。     

财政支农资金整合发展现代农业问题研究

新时期，支持现代农业生产发展和财政支农资金整合成为财政支农工作的重点。现代农业生产发展资金的设立，是创新财政支农方式的重大举措，是强农惠农的重大政策。本文从财政支农资金整合的紧迫性和现实性分析理论依据，在确立了财政整合发展现代农业的原则基础上，提出新时期推进财政支农资金整合发展现代农业的政策建议。     

加强支农资金管理 建设现代化新农村

近年来,国家不断加大"三农"投入力度,支农惠农措施不断出台,财政支农专项资金已经成为财政支出的一项重要内容。本文从加强支农资金管理,管好用好支农资金出发,挖掘财政支农资金管理中存在的问题,提出解决问题的措施,最大限度发挥财政支农资金在现代化新农村建设中的作用。     

支农资金整合与改革研究

建设社会主义新农村，需要大量的投入。在金融资本、产业资本及农民自有资金投入相对不足的情况下，财政支农专项资金显得非常重要。因此，以县为主推进财政支农专项资金整合，不仅可以提高财政资源配置效率，放大支农资金倍增效应，更有利于推进社会主义新农村建设，统筹城乡经济社会发展。     

新农村建设中县级财政问题的思考

在当前我国社会快速发展阶段，民生问题成为了全社会关注的焦点，尤其是在“三农”方面，随着脱贫攻坚战、乡村振兴战略等政策的推行，农村经济有了质的飞跃。在我国农村与农业发展中，地方财政向来是关键助推力量，尤其是在当前的新农村建设工作中，随着大量财政支农资金下发，有效推动了新农村建设步伐，逐步提高了农民的物质生活水平。然而，在新农村建设与县级财政资金使用积累大量宝贵经验的同时，出现了诸多问题，比如新农村建设中存在农民增收困难、基础设施建设不足、公共事业发展迟缓、项目收益达不到预期以及县级财政资金存在使用不合理、管理混乱、绩效评价与监督缺乏等一系列问题。基于此，文章对新农村建设与县级财政的相关问题展开深入探讨，并提出完善策略，以期提高新农村建设中县级财政资金的使用实效，助推农村社会和农业经济的高质量发展，促进美丽乡村建设。     

我国财政支农资金监督绩效的经济学分析

一、引言财政支农资金是我国政府在农业领域中的公共支出,也是国家各项农业支持政策得以落实的资金保障。加大对财政支农资金使用的监督力度,提高资金使用效率,是公共财政体制下财政支农资金管理工作的主要目标。目前,虽然各级财政部门和支农资金管理部门一直强调监督工作的重要性,但是,监督工作的有效性却不尽人意。由于监督不力导致财政支农资金损失、浪费甚至被挪用的现象时有发生,资金使用效率低下仍是我国财政支农资金管理工作中面临的主要问题。近年来,国内学者对于财政支农资金监督问题给予了许多关注,但以往的研究多局限于对监督工…     

财政支农呈五大变化

从最近召开的全国财政工作会议上了解到。2005年全国财政收入预计将突破3万亿元大关，中央财政安排用于“三农。的支出将超过3000亿元。加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村，将继续是2006年财政工作的突出重点。     

新时期财政支农的目标导向及政策调整

当前我国的财政支农工作并不能完全适应新形势的要求,存在着一些突出问题亟待解决.本主就此作为切入点,分析了财政支农存在的主要问题,并就如何调整财政支农政策进行探讨.     

加强财政建设——灌南县财政局鼎力支持三农

近年来，灌南县财政局把财政支农工作作为工作重点，紧紧抓住省级财政支农资金整合优化试点机遇，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，积极创新支农工作，大力增加农业投入，优化支农结构，整合各类资金，优先支持发展高效农业，完善农业基础设施建设。     

灌南县财政支农结硕果

<正>近年来,灌南县财政支农工作认真贯彻落实中央、省委精神,紧紧抓住省级财政支农资金整合优化试点机遇,以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,积极创新支农工作,大力增加农业投入,优化支农结构,2005年以来,全县