青海省地勘投入绩效评价指标体系构建与应用

地质矿产勘查投入绩效评价是通过对一定时期内地质矿产勘查的投入、产出、效益等方面进行定量和定性分析,做出客观的评价。根据青海省地质矿产勘查工作的实际情况,经过调查、论证,青海省地质矿产勘查投入绩效评价指标体系由投入、实物工作量、产出、投入增长、效益等5个二级指标,以及26个三级指标构成。运用该评价指标体系,对青海省"十一五"时期地质矿产勘查投入(资金、人员、设备)、实物工作量、产出等指标进行量化分析,显示出青海省地质工作程度提高明显、找矿效果显著,为青海省经济社会发展提供了显著的资源保障,总体评价认为"良好"。     

资源潜力投入重心时空演变轨迹

地质勘查投入是反映我国资源潜力投入的重要依据。以我国2000—2017年地质勘查资金投入数据,通过区域重心法计算资源潜力投入重心,基于ArcGIS平台刻画我国资源潜力投入重心移动轨迹,并对重心迁移影响因素分析。结果表明:过去的18年间,我国资源潜力投入重心整体自东向西迁移,移动轨迹沿正西→西北→西南→西北方向运动,迁移距离为294.31 km,移动速度呈现先快后慢再加快的趋势。中央资源潜力投入重心由陕西省迁移到甘肃省,迁移轨迹受政策影响明显。“胡焕庸线”位于资源潜力投入重心的右侧,前期资源潜力投入重心向胡焕庸人口密度线右侧移动,偏离程度增加,后期两者偏离程度减小。资源潜力投入重心迁移轨迹与区域成矿地质环境和国家矿产勘查开发政策、矿产品价格、环境政策有关,但有一定的时间滞后性。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

地质勘查生产力布局研究

地质勘查生产力布局的前提是,国家对地质勘查工作的有效需求。我们不能从现有地质勘查力量去要求国家对地质勘查的投入。在不同时期、不同地区,地质勘查工作的侧重点应有所不同。地质勘查工作布局应以市场导向和资源导向为依据。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。     

我国公共财政体制下地勘费投入与运行机制探讨

公共财政体制下,地勘费投入和运行机制的基本情况是:①国拨地质勘探费已开始退出商业性矿产勘查,政府财政拨款中投入实际地勘工作的费用比例逐年下降;②市场资本开始进入矿产勘查领域;③油气勘查投入已进入正常的商业性运行。当前地质勘查投入存在的问题:①作为公共财政支付的地质勘探费在新形势下缺乏新定位,使用方向模糊;②公益性地质工作有效投入不足;③市场资本尚未大规模进入商业性矿产勘查。对改革地质勘探费投入和运行机制的建议:①政府要加大对公益性地质工作的投入;②完善地质勘查基金项目的运行机制;③改善商业性矿产勘查投资环境;④完善财政政策,为充分发挥市场的基础作用提供政策保证。     

循环经济型煤炭资源勘查模式的构建及应用

长期以来,煤炭资源勘查一直沿用传统的"地质资源-煤田地质勘查--煤炭资源"发展模式,造成获取矿种少、资料利用率低、勘探周期长、投入成本高等弊端,文章用循环经济的"减量化、再利用、再循环"原则,构建了投入减量化、资料再利用、工作再循环的循环经济型煤炭资源勘查模式,并将该模式具体应用到地质综合勘查、煤矿环境地质灾害防治、煤炭地质资料综合开发利用等方面.     

关于地质工作的几个关系问题

地质工作要又好又快发展,需要正确处理以下关系:(1)勘查与开发:要把矿业作为第一产业对待,勘查投入要实行资本化经营,要发展初期勘查公司;(2)公益性与商业性:要发挥两个积极性、做好全国和各省、市、自治区的公益性地质工作,使之真正成为商业性地质工作的先导;(3)国内勘查与国外勘查:要立足国内,开拓国外,掌握一批国外优势矿藏,实现富有矿产的矿产品本地直接销售,紧缺资源回国利用;(4)浅部勘查与深部勘查:国家和地方公益性地质工作主要是做基础性的浅部地质勘查及重要战略性矿产的深部勘查,更多的中深部勘查应以企业为主.同时,还要处理好地质科学与技术、个人与集体、现代技术与传统技术、老区与新区等方面的关系.     

新形势下对河北省地质勘查工作的思考

文章对河北省近十年地质勘查资金投入、投资结构、行业发展等数据进行分析,河北省地质勘查资金结构深度调整、服务领域持续优化、服务区域发展战略逐渐增强、矿产勘查投入持续优化、市场竞争日趋激烈。在新形势下,应从全方位支撑自然资源管理、调整矿产资源勘查方向、融入"一带一路"建设、拓宽地质勘查投融资渠道、加强科技创新、加强行业监管等六个方面加强工作,保障河北省地质勘查工作和行业健康稳定发展。     

关于公布公益性地质资料范围的公告

按照《公益性地质资料提供利用暂行办法》的规定,下列公益性地质资料自发布之日起提供社会公开利用: 一、比例尺小于 1∶5万(含 1∶5万)区域地质调查资料;二、比例尺小于 1∶20万(含 1∶20万)区域矿产地质调查资料;三、比例尺小于 1∶20万(含 1∶20万)区域地球化学调查资料;四、比例尺小于 1∶20万(含 1∶20万)区域地球物理调查资料;五、比例尺小于 l∶20万(含 1∶20万)航空物探资料;六、比例尺小于 1∶20万(含 1∶20万)区域水文地质调查、区域工程地质调查资料;比例尺小于 1∶5万(含 1∶5万)区域环境地质、灾害地质调查资料;比例尺小于1∶5…     

加强地质工作 为安徽奋力崛起提供基础保障

安徽省是矿产资源大省,加强地质工作是安徽奋力崛起的基础保障。加强地质工作的关键是要充分发挥政府的主导作用,政府应加强矿产资源战略研究,加强政策落实和扶持力度,加大地质勘查投入力度,为地质工作创造良好环境。建立良性的投入机制,引导地质工作健康发展。加强地质工作的重点是要继续发挥地勘队伍的主力军作用,省地矿局要统筹地勘项目承揽、统筹省内及省外、国外矿产勘查、统筹矿产勘查与环境勘查、统筹项目管理与人、财、物有效配置。统筹矿业权生产与经营,以保障地勘队伍发挥主力军作用。     

地勘单位在国际资源配置中的重要作用

后危机时代中,我国工业化、城镇化和农业现代化的同步推进与欧债危机、美债危机引发的全球经济衰退交织在一起,使大宗商品价格大幅震荡下行,矿产勘查投资也受其关联影响。在此背景下,作为专业从事矿产资源勘查与开发的地勘单位,如何凭借其专业技术等传统优势,利用两种资源、两个市场为我国经济安全提供资源保障,在经济的周期性波动中参与全球资源配置,是需要重点考虑的问题。     

我国矿产资源勘查面临的形势与对策建议

地质工作是国民经济的基础和先行性工作,担负着保障国家矿产资源安全供应的重任。目前我国正处于对矿产资源的旺盛需求期,但公益性地质工作规模不足,地位和作用没有发挥;商业性矿产勘查不活跃,国家对矿产资源的需求缺乏商业性勘查活动的保障。因此,迫切需要深化改革,健全体制,加强地质工作,以适应新形势的需要。     

青藏高原北部那曲地区矿产资源遥感地质调查应用研究

以ETM数据、雷达卫星数据为信息源,通过对青藏铁路沿线那曲地区遥感图像室内处理,信息增强,提取构造信息和矿化蚀变信息;结合野外的验证,一方面,验证了室内图像处理、信息提取的质量,另一方面,纠正了原有地质图的一些明显错误;通过遥感图像处理方法,发现遥感影像显示地质构造明显,可以有效地区分岩性、提取地层与隐伏构造信息,新发现一些有利于成矿的远景区和具体矿点。     

解读广东省地质局地勘事业单位改革方案

广东省地质局所属事业单位分类改革实施方案,对省内地勘队伍进行了调整,明晰了改革目标和衡量标准,正确定位了地勘队伍的公益属性;明确地勘单位任务,优化资源配置;构建了地方地质工作体系,促进地勘单位融入社会。广东省地勘单位改革遵循大地质理念,公益性地勘单位任务设计符合国情省情,充分发掘既有地质成果的作用,促进了地勘单位地质工作主力军作用的发挥。建议：（1）改革必须遵循分类改革、因地制宜、积极稳妥的原则;（2）合理扶持和规范＂公益二类＂单位;（3）改革探矿权、采矿权现有制度;（4）以人为本,妥善处理遗留问题;（5）地质事业不应当全面实现产业化或公益化。     

我国商业性（非油气）矿产勘查发展的地区分析

文章以1999-2005年的非油气矿产勘查的相关统计数据为基础,从勘查和采矿许可证发放、勘查投资、矿业权交易三个方面对我国非油气商业性矿产勘查的地区发展进行分析、探讨。经分析总结:能源矿产的勘查与开采由东部、西部地区逐渐移向中、西部地区;金属的勘查与开采项目早期集中在东部、西部地区;近年中部地区矿产勘查、开采增长迅速,三地区金属矿产的勘查、开采活动比重趋近。中部地区继东部、西部之后成为勘查投资的集中区。东部、中部、西部地区矿业权交易数量和交易规模增长迅速,我国矿业权市场交易日趋活跃。     

我国风险勘查融资与投资机制初探

缓解我国矿产资源紧缺的局面,关键是建立一个适合市场经济体系发展的矿产资源风险勘查融资和投资机制。矿产资源的风险勘查投资是一种风险投资。国外风险投资的理论与实践经验对建立我国的风险勘查融资和投资机制及运作模式有借鉴作用。地勘单位是我国风险勘查事业的主力军,要建立新的机制,首先要将地勘单位改革为股份制公司,其次,将风险投资的金融资本通过风险勘查项目吸引到地质找矿的事业中来,实现两者的结合,达到双赢,最终推动我国矿产资源风险勘查事业的良性和持续发展。     

区域地质调查工作中岩矿鉴定的有关问题探讨及建议

岩矿鉴定在地质调查研究中具有不可取代的重要作用,其工作水平和成果质量对区调工作的质量影响很大.近十多年来,区调岩矿薄片鉴定工作呈现薄弱化趋势.通过论述区调工作中岩矿薄片鉴定的重要作用;系统总结了我国区调岩矿薄片鉴定的4个发展历史阶段;分析了近年来我国区调岩矿薄片鉴定工作中存在的主要问题及其原因;提出了加强区调项目中岩矿鉴定工作、提升区调工作质量的对策和建议.