完善我国社会福利制度新论

社会福利是社会科学研究与社会政策分析的核心概念之一。由于世界各国政治制度、经济发展、社会结构和文化价值观念千差万别，在社会福利观念上会形成不同的理解。社会福利观念反映现实福利制度安排，说明特定时空环境下福利文化的基本特征。     

建立我国老年人社会福利制度的必要性

目前,中国已经进入人口老龄化快速发展的阶段,然而社会养老保险制度的不完善、覆盖面过窄、保障水平低等诸多问题已经远不能满足老年人养老的需要。因此,改革我国养老保险制度,完善老年人社会福利政策,加快老年人社会福利制度的建设,已经成为我国应对日益严重的老龄化的关键。     

全面推进乡镇工作

随着农村改革的深入，各种矛盾问题越来越突出如耕地占用、收入分配、土地承包、社会治安、失地农民和下岗职工就业、社会福利保障等。乡镇干部处在风口浪尖和矛盾焦点处，如何应对各种新的复杂局面，是对乡镇干部驾驭基层能力的现实检验。基层的许多问题，核心是政策问题，实质是利益问题，关键是干部问题。新形势对乡镇干部提出了新的要求，只有深刻地认识之后，努力适应新形势，才能更好地开展工作。     

积极推进农村社会养老保险

农村需要社会养老保险 转变"养儿防老"观念,促进计划生育政策的实施.在我国经济比较发达的农村地区,由于社会福利设施比较健全,社会养老保险开展得比较好,计划生育政策也比较好地得到了落实.事实证明,农村社会养老保险对农民养老观念的改变,进而对计划生育基本国策的实施有着深远的意义.     

粮食价格调控、制度成本与社会福利变化——基于两种价格政策的分析

粮食价格波动牵涉众多主体的切身利益,价格太低导致"谷贱伤农",价格太高导致"米贵伤民"的现象。从保护消费者和生产者利益角度来说,政府可以采取价格稳定政策,也可以采取目标价格补贴政策。政府该如何做才能增加社会福利?本文研究认为,在不考虑制度成本条件下,粮食价格稳定政策能够实现社会福利增加;但是粮食价格调控体系存在的巨额制度成本将极大改变粮食价格稳定政策的社会福利效应,甚至会导致社会福利的恶化、财政负担的加剧,只有有效降低制度成本才能实现社会福利增加;目标价格补贴政策能够节省大量的粮食储备及调控成本,较好弥补价格波动对生产者与消费者福利的影响,但是目标价格的厘定是否合适和价格补贴效率对社会福利水平具有重要影响。     

移民社会保障体系探讨

在确定移民社会保障建立概念、原则的基础上，结合当前我国移民问题实际，提出移民社会保障系统由五个子系统组成，即移民社会保险子系统，移民社会救助于系统，移民社会福利子系统，移民社会优抚子系统以及移民其它社会保障子系统。同时指出每个子系统又包含若干个项目。每个子系统既相互独立又相互协调。并结合T水电站S库区移民安置实践进行了案例研究。     

深化改革 防范风险 改进服务 为构建社会主义和谐新农村做出新贡献——唐双宁副主席在2006年第二期省联社理(董)事长和高级管理人员培训班结业仪式上的讲话

一、正确认识影响当前农村社会和谐的矛盾和问题党中央,国务院以科学发展观统领社会经济发展全局,按照统筹城乡。以工补农和以城带乡的发展要求,实施了一系列支农惠农的重大政策,和谐农村的理念深入人心,     

将企业营销引入绿色通道

20世纪七十年代以前的市场营销观念过分地强调满足市场需要，回避了消费者欲望满足消费者利益和长远的社会福利之间的潜在矛盾，最终导致社会资源的浪费和环境的污染。七十年代以后，注重既满足市场消费需要又要兼顾生态学规律的生态学营销观念——“绿色营销”被提出，并且逐渐受到企业的重视。     

妥善处理农地矛盾切实维护社会稳定

近年来，随着国家强农惠农富农政策的陆续出台，农民负担减轻，种田效益增加，农民争地惜地的现象普遍存在，从而引发了一些农地矛盾和纠纷。如何处理好这些矛盾和纠纷，事关农村社会稳定大局。从江苏省宝应县的工作实际出发，我们认为对当前农地矛盾必须要高度重视，采取有效措施，妥善处理，切实维护农民土地承包权益，促进农村和谐发展。     

我国政府绩效审计问题与对策

绩效审计最早产生于20世纪四十年代的西方，它是伴随着政府可用资源的日益稀缺与政府所承担公共管理和社会福利职责的日趋扩大之间矛盾的加剧和广大公众民主意识的觉醒而发展起来的。政府绩效审计对于规范公共资金合理使用、扩大公众监督和促进依法行政具有重要作用。当前，随着我国政府管理与使用的公共财政资金大幅增加，社会公众对享有公共财政资金的使用效率与效果的民主意识也日趋增强。     

中国农村社会福利指数的构造及实测分析

本文基于收入分配与公平、医疗保障、教育文化、农业生产四个子系统构造了中国农村社会福利指数,并基于对湖北省和湖南省的农户抽样调查结果,应用改进的层次分析法分析了各指标在中国农村社会福利指数中的权重,实际测算了1994～2008年的中国农村社会福利指数。分析结果表明,教育文化和医疗保障对中国农村社会福利水平影响最大,中国农村社会福利指数围绕农业总产值上下波动,并保持不断增长的趋势。趋势检验表明,该福利指数能较好衡量中国农村社会的福利水平,可为政府投资决策和绩效评价提供参考性的评判标准。     

农村公益事业占地问题探析

农村公益事业占地问题，是农村实行家庭承包经营以来长期未得到根本解决的问题。特别是农村税费改革前，公益事业占地大多采取调剂方式进行平衡，多未给予被占地农户应有补偿，随着时间的推移和国家政策的调整，这类问题和矛盾日渐突出，已经成为当前影响农村稳定和谐、社会经济发展的难题。     

农村城镇化与农村社会福利改革

农村城镇化是中国实现现代化的最重要的途径,也是中国迈向现代化路上的一项重要举措,它的成功与否直接关系到中国现代化的兴衰成败;而农村社会福利保障制度是农村城镇化的内在要求,是衡量农村城镇化的最重要的指标之一。一、农村城镇化为农村社会福利改革提供了契机农村城镇化已经打破了农民原有的生活格局,这一经济变革对国家政策的制     

广西开展农村社区建设试点

日前从广两区民政厅获悉，今年下半年前，广西将选择有条件、有基础的地区，开展农村社区建设的试点，引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进入农村社区。     

土地用途管制背景下的农地补偿多目标政策结构分析

为了保证18亿亩耕地红线不突破和城镇化建设用地需求有保障,我国政府制定并实施了土地用途管制下的多目标的土地补偿政策.但是.认真分析这一多目标结构的补偿政策,不仅各目标政策之间不协调,而且还存在潜在性的矛盾和冲突,同时也不利于土地市场化的推进.据此,笔者以社会福利最优化为基础,建立了动态环境下的最优补偿模型,并按补偿政策是否影响城市土地市场价格而分别建立了补偿外生和补偿内生两种不完全竞争市场的分析框架,通过模拟得到了如下结论:属于"绿箱"的单一补偿政策只能够实现政府增加农民收入的目标,其他目标无法实现;属于"黄箱"和"蓝箱"的混合补偿政策则能够实现多种政府目标;基于政府实施农地补偿政策多目标的政策取向,建议政府在现阶段制定并实施属于"黄箱"和"蓝箱"的混合补偿政策.     

双重垄断下农地城市流转福利损失的经济学分析

现行农地城市流转是在政府双重垄断状况下进行,即政府垄断征地和垄断供地,本文基于福利经济学理论,用经济学方法分析政府垄断征地和垄断供地对社会福利和分配的影响.研究发现,政府双重垄断会造成农地城市流转社会福利减少,政府垄断征地导致农民补偿不足,引发社会问题;政府垄断供地导致土地资源配置失调,引起土地产品供给不足或经济低效增长.农地城市流转制度改革应引入更多市场竞争因子,打破政府双重垄断,增进社会公平,提高社会福利.     

我国农地征用的经济学分析:一个理论模型

我国现行农地征用制度存在诸多问题，致使耕地锐减、农民的利益得不到保障。土地收益分配是农地征用制度改革的关键，本文建立了农地非农化的社会福利分配模型，该模型建立在农地非农化市场均衡基础上，对市场中供求双方的福利进行了分析，认为通过调整供求曲线弹性可以调整供求双方福利。然后引入该模型对我国的农地征用的社会福利进行分析，并对现行的农地征用过程中维护土地市场稳定、保障农民利益、政府收取费用比例及农地征用补偿标准提出政策建议。     

俄罗斯福利改革的“必然”

“高福利”的俄罗斯俄罗斯的社会福利名目繁多,真可以称得上是“高福利”国家。当前俄罗斯社会上存在的许多福利待遇都是苏联时期沿袭下来的,像免费医疗、免费教育以及许多行业和阶层享受的免费住宅、疗养和交通。儿童是享受国家补贴的一大特殊群体,具体表现为:无论是在城市,还     

森林认证社会福利效应的分析——基于一般均衡分析的视角

本研究首先回顾了局部均衡下对森林认证的社会福利效应的分析,其次基于一般均衡分析的视角,用新古典模型,在充分考虑森林认证的环境效益情况下,分析了森林认证的社会福利效应,指出只要出自由贸易社会收益大于自给自足情况下的社会收益,自由贸易给消费者的效用也就会增大,进口国家要考虑认证林产品的环境收益,需要给予林产品进口实施进口关税或价格扶持,以鼓励更多资源向认证林产品部门集聚。     

重大建设工程移民安置的社会福利分析——从土地价值角度出发

为了探讨基于土地价值的重大建设项目工程移民社会福利的变化,采用马克思的地租理论和实地走访调查的方式,测算土地价值,运用社会剩余表达移民和安置区原居民的社会福利,结合丹江口水库汉南移民的实际情况,得出结论:工程移民降低了移民和安置区原居民的社会福利;未遵守完全补偿和兼顾公平与效率的原则。基于这样的结果,最后提出:补偿方案应严格执行移民补偿标准、提高工程移民信息透明度和福利相关方参与度的建议。