政绩考核须去GDP化

我国的政绩考核不能再以GDP挂帅，不能再把经济增长视为优先考察的约束性指标。现在看来，要把地方导入科学发展的轨道，切实转变发展方式，就要求在考核方式上真正有所突破。行政考核“去GDP化”，政府自然会把过去用于促进经济增长的资源改用在其他方面。     

国务院 耕地保护纳入干部政绩考核

国务院近日印发《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》。《规划》指出,要完善干部政绩考核评价体系,把粮食生产、农民增收、耕地保护作为考核地方特别是县（市）领导班子绩效的重要内容,全面落实耕地和基本农田保护领导干部离任审计制度。     

地方新政

辽宁将节约土地列入政绩考核最近,辽宁省政府下发了《关于加强土地管理和调控的实施意见》,将各级政府节约土地列入政绩考核的重要内容,并实行严格的问责制度。《实施意见》规定,各市、县政府主要负责人对本行政辖区内的耕地保有量、基本农田保护面     

农村需要阅报拦

看到贵刊第三期刊载的毛寿龙文章《中国政府和政治改革的新进展》。作为一名普通的人民公仆，我认为科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业全局出发提出的重大战略思想。但是由于没有形成制度性保障，目前政绩考评体系的滞后性、局限性和片面性等缺陷成为影响全面落实科学发展观的重要因素．传统考核体系的主要缺陷表现为按区域考核评价。     

让“法治GDP”成为新政绩观的一个支点

目前我国法律体系日臻完备，立法成就有目共睹。但是，法律的实施仍令人堪忧，呈现出冷热不均的尴尬现状。法律难以有效实施的根本原因在于缺少推行法治的动力。如何推动法治发展。为法治注入强大的动力？仅凭公众日益高涨的维权热情显然不够，必须从我国实际出发，抓住行政主导经济社会发展的特点，以全新的政绩观为突破口，把法治引入政府官员的政绩考核体系。从而激发起各级政府推动法治的热情，使法治的推行由被动转为主动。     

"隐性政绩"须看重

四川省大邑县在干部业绩考评中，强化“显性政绩”与“隐性政绩”相结合。长期以来，尤其是基层，考核干部的业绩多是看GDP增长了多与少，看马路宽了多少，看楼房是否高了等看得见、摸得着的政绩。而那些打基础，着长远的“隐性政绩”却很少被看重，有的甚至以没政绩受到批评。     

绿色政绩考核对城市土地配置的影响研究 ——基于改进政绩考核的准自然实验

研究目的：从二三产业和细分行业两个层面,探究绿色政绩考核对城市土地配置的影响效果及其异质性。研究方法：双重差分模型。研究结果：（1）绿色政绩考核能缩小城市土地在工业与服务业间配置的规模与价格差异,且对规模差异的改善更为突出和持续;（2）绿色政绩考核可使商服用地规模增加,工业用地价格提高,但无法降低商服用地价格和工业用地规模;（3）对于污染密集型行业,绿色政绩考核下其用地价格明显提升,而清洁生产型行业用地规模显著增加;（4）绿色考核对高行政级别城市土地配置影响很小,且对土地价格影响不显著;对服务业主导型城市的影响小于工业主导型城市;对东部城市用地规模的影响大于中西部城市,对东部城市用地价格的影响小于中西部城市。研究结论：绿色政绩考核对城市土地配置具有积极影响,且依赖于行政级别、产业结构和所属区域呈现出城市异质性。为使城市土地资源配置最优,应坚持因地制宜改进绿色政绩考核标准,平衡政府管控和市场机制在土地配置中的作用效果。     

职业农民培训要构建组织保障和资金保障体系

<正>发展现代农业,构建和谐新农村,需要高素质的新型职业农民。针对当前职业农民教育培训面临的困难和问题,我结合自身工作做了一些相关的调研与思考。构建农民教育培训的组织保障体系。加强农民教育培训的组织保障体系建设,是确保培训工作制度化、规范化发展的关键。各级党委政府应把农民教育培训工作列为对一把手政绩考核的重要内容,建立考核制度,完善考核办法,搞好计划、总结、检查和评比工作;把农民教育培     

公共风险与农村公共产品供给:另一个角度看农民增收

本文在研究“公共风险决定公共支出，政府的公共支出是为防范和化解公共风险”这一假设的基础上，认为促进农民增收和缩小城乡收入差距是防范和化解公共风险的必然要求，而增加农村公共产品是解决农民增收和缩小城乡收入差距的有效手段。因此，有必要加快建立至上而下有效的防范农村公共风险的体系，完善农村公共产品供给机制。     

政府诚信建设途径选择

政府诚信缺失的原因是多方面的，包括传统行政管理模式的惯·陛影响、政府公务员诚信意识淡薄、政府行为中内隐的自利性、政府行政诚信规范制度不健全等。当前，在大力推进社会诚信体系建设的同时，政府诚信机制建设应成为首要的现实课题。作为政府，应率先垂范，致力于自身的诚信建设。     

粮食主产区农民增收国家支持体系构想

粮食主产区农民增收困难重重，非常有必要建立国家支持体系。本着科学性和适度性、激励性和造血性、义务与权利对等、农民与市民平等的原则，国家促进粮食主产区农民增收政策应包括政府管理支持系统、农业产业政策支持系统、法律制度支持系统、财税政策支持系统、金融政策支持系统、技术创新支持系统、信息化支持系统、城镇化推进支持系统、农村社会事业发展支持系统等九大支持系统。     

农民增收进程中政府行为研究

“三农”已成为我国经济生活的热点和深化改革的难点问题。“三农”问题的核心是农民负担过重，收入过低。减负是增收的基本保障。从表面来看，农民负担过重问题是乡镇政府乱收费侵犯了农民的合法权益，实际上却是政府实行城市偏向或歧视农业和农民的国民收入分配政策的结果。所谓农民负担过重，其一重在农民负担不合理，农民承受着与其享受的公共产品不对等的沉重负担；其二重在城乡居民之间负担的不公平，在农民收入普遍低于城市居民的条件下，农民反而承受着比城市居民更重的税费负担；其三重在乡镇政府的乱收费上，而乡镇政府的乱收费是由于其为了完成上级政府下达的任务，而又财力紧张，只好把开支转嫁到农民身上造成的，也就是说，农民减负增收与政府行为的相关性非常大，解决农民减负增收的关键是优化政府行为的问题。     

农业结构调整应注意的问题

一、要明确农业结构调整的目的,实现农民增收、农业增效 　　一些地方政府在农业结构调整工作中不为农民着想,没有花多大精力去做实事,而热衷于做表面文章,搞所谓的“形象工程”,其目的是为了获取政绩应付上面的检查评比。这样做不但没有促进农业结构调整,反而严重损害了党和政府在农民群众中的形象。所以我们必须坚决反对和纠正这种错误认识和做法,明确政府带领广大农民调整农业结构的真正目的是调优、调活农业结构,实现农民增收、农业增效。 　　二、要摆正政府在农业结构调整中的位子,避免越俎代疱 　　尽管农业结构调整是一个…     

还债也是政绩

据《中国财经报》报道，最近，四川省委、省政府列下日程决心在三年内基本化解乡村不良债务。为此，省委书记周永康作了一次非常重要的讲话。他说：“乡村债务是个历史遗留问必须抱碰硬的态度，有碰硬的作风，用碰硬的方法，逐年化解他还说：“要把化解不良债务列入干部政绩考核的内容，因为负就是增收，还债就是政绩。”如今，一说“政绩”，我们的不少干部想到的就是上项目大楼、修公路、扩市场、造绿地，搞形象工程、办示范园区等等的地方把集资贷款、借款也都当成了“政绩”，甚至明文规定能搞到钱就奖励谁。四川省委、省政府决心在三年…     

天津蓟县农民依靠农业增收的潜力分析

该文对蓟县农民依靠农业增收进行了分析,得出了蓟县农民依靠农业增收的思路、发展布局,提出了依靠农业增收的产业选择:即设施农业,特色农业、林业增值、观览农业等,为政府相关部门决策时参考。     

健全组织狠抓落实构建农民增收长效机制

在区委、区政府的领导下，在区增收办的帮助指导下，车墩镇健全组织狠抓落实，促进农民持续增收。一、领导重视，健全农民增收组织网络镇党委、政府高度重视农民增收工作，充分认识到农民增收是新郊区新农村建设的前提和落脚点，在组织农民、提高农民、转移农民、保障农民、扶持农民。     

竭泽而渔的达标考核

达标考核压出来的领导项目和政绩工程,通常是用超常规的办法搞建设,层层压任务,造成的结果是完成一年的指标,造成十年的麻烦。     

加快建立促进农业增效农民增收的长效机制

加强支农惠农的政策力度,建设促进农业增效农民增收的"三农"投入保障机制;挖掘农业内部增收潜力,建立促进农业稳定发展和农民持续增收的双赢机制;拓宽农民增收渠道,建立促进农业增效农民增收的长效机制。     

建立九大机制 促进农民增收

近年来,为了促进农民持续增收,江苏省南京市浦口区农林局加快制度创新与科技创新,采取多种有效手段,突破农民增收原有的体制、机制束缚,通过建立九大机制,促进农民长期、稳定增收.     

加快实现农民增收方式的转变

农民增收是当前农村工作的重点和难点。在近几年的农民增收实践中，我们感到，要保证农民收入持续稳定增长，必须加快实现四个转变。 　　一、由组织促收向农民自主增收转变 　　在市场经济条件下，农民享有了广泛的经营自主权，农民种什么，养什么，由农民自己决定；收入能否增长，增多增少，关键要靠农民自身对市场的把握来经营决策。这就是说，农民本身是理所当然实现增收的主体。而在现实当中，我们有些乡村干部在帮助农民增收的过程中，忽视农民增收的主体作用，没有启动农民增收的内在动力，导致好的增收措施发挥不了好的增收效果；同…