南水北调东线一期工程运行成本核算方法研究

南水北调东线一期工程实际运行成本是供水价格制定与调整的关键因素。针对南水北调东线一期工程的特点,从会计核算视角,基于全成本核算、受益性等原则构建了东线工程"双系统-分步式"运行成本核算模式,该模式包括企业会计核算系统与供水定价支持系统的运行成本核算。在企业会计核算系统中,从调水作业成本、制造费用、税金及附加、管理费用、财务费用等5个成本要素进行成本归集、分配以及结转;在供水定价支持系统中,提出基于成本性态分析的运行成本功能分摊与供水成本区段分摊方法。该运行成本核算模式可以用于开发南水北调东线一期工程运行成本核算信息系统,实现南水北调东线一期工程运行成本的统一、规范核算与管理,为供水定价决策和政府成本监审提供有用的成本信息。     

一部值得参考与借鉴的学术专著——评《南水北调工程供水成本核算理论与实践》

合理的水价是南水北调工程建设运行管理的关键环节,而水价的核心是供水成本核算。南水北调工程水价形成机制应遵循价值规律,反映水资源的稀缺性、消费者的支付意愿和供水成本,实行统一政策、分环节核算、分级管理。南水北调工程供水要通过南水北调水源工程、主体供水工程、专用配套工程     

供水保证率法在水利工程水价核算中的应用

针对水利工程水价核算采用按设计供水保证率法分摊同一工程、不同供水类别的成本费用存在的不足,提出用实际供水保证率取代设计值的水价核算方法,并以引滦枢纽工程为例,计算了该工程的实际供水保证率,分析了不同供水保证率对水价核算水平的影响,指出水管单位应开展实际供水保证率测定工作,从而使我国供水工程水价核算工作更加科学、合理、符合实际。     

利用东平湖调蓄的南水北调东线工程水价增量研究

针对东平湖既是南水北调东线工程重要的调蓄水库,又是黄河下游重要蓄滞洪区的现实,认为有必要对东平湖增加的建设和运行成本进行合理分摊,并据此采用两部制水价模式,核算南水北调东线工程水价的增量。结果表明,南水北调东线一期工程基本水价的增量是0.004元/m^3,计量水价的增量是0.004元/m^3（非农业用水）、0.003元/m^3（农业用水）。     

南水北调东线江苏境内受水区节水潜力分析

为推进南水北调工程的高质量发展,分析了南水北调东线江苏境内受水区现状节水措施及成效,从生活、农业、工业三方面确定节水潜力研究方法,提出预期可达的节水目标并计算了受水区节水潜力,根据“先节水后调水”的原则,确定了南水北调东线工程江苏段调水量,对节水的经济、社会及生态效益进行了分析。研究结果表明:南水北调东线江苏境内受水区2030年节水潜力为15.91亿m³,主要节水潜力在农业方面;与常规方案相比,基于节水潜力挖掘的优化调度方案下泵站总抽水量减少28.31亿m³,可降低泵站能耗5427.74万kW·h,节水经济效益达27.59亿元。     

南水北调中线工程跨区域转让水价成本核算体系研究

在确定水库与南水北调中线工程总干渠联通技术方案的基础上,将已建水库原水综合成本、联通工程供水综合成本、总干渠输水成本作为应急调蓄供水成本,构建了南水北调中线工程水库应急供水跨区域转让供水成本模型;提出了多水源多目标成本水价核算体系,在多水库联合供水时,将供水成本进行加权综合计算。实例计算结果表明,在不考虑折旧的情况下,南水北调中线工程各水库原水综合成本为0.02~0.44元/m³,联通工程供水综合成本为0.04~2.17元/m³,多水源联合调度不同用水户供水综合成本为0.60~1.71元/m³。     

南水北调东线一期工程运行成本降低途径与措施

阐述南水北调东线一期工程运行成本的构成要素，从体制机制、运营管理、成本管控、风险管理等四方面，分析南水北调东线一期工程运行成本降低的制约因素，并探索符合工程实际情况的成本降低途径与措施，以期为发挥南水北调东线一期工程经济效益，保障工程的良性运行提供依据。     

尾水导流工程对南水北调东线社会影响的损益

为了准确衡量尾水导流工程建设对南水北调东线工程沿线地区的社会影响,从沿线居民生活质量、身体健康、心理认可度、居民环境意识4个方面对尾水导流工程社会影响损益进行研究。通过采用意愿调查法、疾病成本法、市场价值法、成本费用法等环境影响损益计量方法及问卷调查等社会学方法,建立尾水导流工程社会影响损益货币化计量模型,并以对生活质量的影响核算为例,实现尾水导流工程社会影响的货币化计量。实证结果显示:尾水导流工程对南水北调东线工程居民生活质量影响效益合计为850 560.16万元,社会效益显著。该模型可为水利工程建设社会影响评价提供借鉴和参考。     

南水北调东线江苏段泵站工程柔性定岗研究

分析了南水北调东线江苏段泵站工程定岗定员存在的问题,阐述了泵站柔性定岗的理念及特征,探讨了柔性定岗管理模式下泵站决策层和操作层人员工作量的测算方法,构建了泵站岗位定员优化模型。以南水北调金湖站为例开展实证研究,制定金湖站柔性定岗方案,最大限度降低人力成本,实例验证了该定员方法的有效性。     

南水北调中线工程供水成本和水价分析研究

文章对南水北调中线工程丹江口大坝加高调水145亿m3方案的供水成本和水价进行了研究。分析了它的主要影响因素，为合理确定中线工程的供水成本和水价提出了几点建议和措施。     

新时代治水思路下江苏南水北调工程 高质量发展战略研究

针对新时代江苏南水北调工程面临的京津冀协同发展战略实施、雄安新区用水安全保障等新形势,分析总结了江苏南水北调工程面临的节水空间大、优化配置难、治理任务重和供水成本高等突出矛盾。为解决江苏南水北调工程面临的新形势和矛盾,基于新时代治水思路,提出了坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的江苏南水北调工程高质量发展战略,为江苏南水北调工程的高效运行提供保障。     

南水北调工程实行两部制水价的思考

从南水北调工程实行两部制水价的必要性出发,对南水北调工程实行两部制水价的政策依据、水价结构和实施模式等问题进行了分析,提出了解决思路:①应遵循<城市供水价格管理办法>和<水利工程供水价格管理办法>中有关两部制水价制度的基本内涵和共同原则,结合南水北调工程特点,制定能够有效地补偿工程成本,保证工程良性运行,兼顾供需双方利益的两部制水价;②在确定水价结构时必须综合考虑满足工程基本运行维护以及归还贷款本息两个因素;③基本水费不必再与设计水量之外的其他水量(如基本水量)挂钩.     

南水北调东线工程运行与管理准市场机制的数学描述

为了研究南水北调东线工程的运行与管理体制.达到优化配置水资源的目的.对南水北调东线工程运行与管理的准市场定位、准市场特性进行了分析.建立了南水北调东线工程准市场机制下运行与管理的水测度模型.结果表明:影响南水北调东线工程准市场管理模式的主要原因是水资源的功能特性与工程特性.南水北调东线工程水市场具有寡头市场特征.其运行与管理是一种既包括市场模式又包含行政干预的混合管理模式;水测度模型揭示了水资源准市场管理模式的演化过程.水测度与行政干预程度成负相关.     

南水北调中线工程干线分段两部制水价核算方法

分析了单一制水价和两部制水价的特点,结合南水北调中线工程的实际情况,选择成本加成法作为定价方法、两部制水价作为计价方式,明确了两部制水价的构成,阐述了两部制水价模型中各分项的核算内容和核算方法。采用南水北调中线一期工程可行性研究总报告中的投资费用数据资料,分8段核算了单一制水价和两部制水价的计算结果,并对单一制水价和两部制水价计算结果进行对比分析,结果表明,南水北调中线工程采用两部制水价的计价方式是合适的,水价核算方法是可行的,可供南水北调中线工程管理部门参考。     

南水北调东线工程运行的社会风险因子识别

为识别南水北调东线工程运行的社会风险因子，将南水北调工程看作一个经济实体或社会单元，从而考虑社会对这个单元所造成的影响和损失。通过将等级全息建模方法（HHM）与鱼骨图相结合，形成改进的HHM建模识别方法，使该方法能够反映研究对象的过程和步骤，更有效地描述南水北调东线工程运行的客观面貌，并以此作为风险识别的工具，从单纯的社会风险和传导的社会风险这2个维度按等级层次识别了南水北调东线工程的社会风险因子共50条。     

浅议水库供水成本核算存在的问题

正确核算供水成本是水价改革的基础,供水成本构成要素的合理归集分类是成本核算的关键.针对目前供水成本核算方法存在的缺陷,提出更为合理的供水成本核算模型.     

江苏省滩涂开发安置南水北调移民的可行性研究

针对东线工程大农业方式安置农村移民的具体困难,分析测算了江苏省沿海滩涂后备土地资源开发利用的潜力和不同安置标准下的移民环境容量,并在此基础上,探讨了滩涂开发增量土地资源安置省内南水北调工程移民的可行性。结果显示,如以江苏省当前人均耕地面积0.095 hm2的水平安置南水北调东线工程移民,则滩涂开发增量土地资源近期可安置移民114.08万人,移民环境容量的理论上限为405.21万人,足以安置东线工程的农村移民;同时,分析也表明结合江苏滩涂开发安置南水北调工程移民的设想具有现实可操作性。     

河北急调一渠清水进京

2008年10月初，北京居民迎来了盼望已久的喜事，随着南水北调中线京石段应急供水工程正式建成通水，3亿m3的汩汩清水从河北调往干渴的北京。南水北调这一迄今为止规模最大的调水工程，正在一步步由梦想变成现实。为保证北京供水安全，经多方案比选并报经国务院同意，决定2008年利用优先安排、率先建成的京石段工程，从河北岗南、黄壁庄、王快3座水库向北京调水。     

南水北调东线工程南四湖运行管理体制研究

通过揭示南四湖自然地理特征和南水北调东线工程的经济属性，在南水北调东线工程运行管理总体框架内，提出了“开发区模式”的流域管理体制，指出只有通过“看不见的手”(市场)和“看得见的手”(政府)共同作用才能实现水资源的优化配置，提高流域综合治理效率，节约南水北调的调水成本。     

信息租金抽取与南水北调东线工程水运营管理模式探析

基于委托代理理论,分析了南水北调东线工程水资源管理中委托代理双方在信息对称与不对称下的资源配置效率问题.结果表明:在不对称信息下,存在供水部门将提供给用水户的本地水谎称是外调水以收取较高水费的可能,导致用水户为了减少用水费用而少用或不用外调水,从而影响了调水工程的效益.为了提高南水北调东线工程的经济效益,必须消除委托人与代理人之间的信息壁垒,对流域水资源与区域水资源进行统一管理,设置两级管理单位,将管理主体组织结构扁平化,以降低委托代理双方之间的信息差距.