农民负担监督管理扎实有效

按照“减轻、规范、稳定”的要求，认真贯彻落实减轻农民负担和支农惠农的政策措施，坚持预防与监控相结合、教育与处罚相结合、行政措施与依法治负相结合，精心组织乡镇负责人减负政策法规培训轮训，着力抓好农民负担监督卡统一印制发放、负担方案预决算审核审批、涉农收费公示、检查督查和责任追究等监管制度的落实。     

减轻农民负担要坚持四到位

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策 ,是农村工作的重大政治任务。近几年来 ,我县“减轻”工作取得了一定成效 ,农民负担总体水平有所下降。但是 ,农民负担重的问题还未从根本上解决。当前存在着亟待解决的四大矛盾 :一是农民负担重的现状和经济不发达的矛盾 ;二是合理负担征收措施不力和农民群众自觉缴纳税费意识低的矛盾 ;三是农监队伍建设薄弱和农民负担规范化管理的矛盾 ;四是村级财务管理混乱、村务不公开和农民群众的民主意识增强的矛盾。如何解决这些矛盾 ,是当前和今后一个时期减负工作的重点和难点。一、加强领导 ,完善监管机制…     

做好负担监测工作 提供经济决策服务

湖北省随州市曾都区农经管理 局、农负监管办按照农业部 和省农民负担监督管理办公室的要求,选定草店、均川两个镇的6个村30个农户为农民负担监测点,开展农民负担监测工作。几年来,他们精心组织、积极工作,不仅掌握了农户经济收入、负担状况,还认真研究监测点     

德兴市完善农民负担三项监管制度

德兴市委、市政府认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和省、地减负文件精神,进一步完善以农民负担预决算、监督卡和专项审计为重点的三项监督管理制度,尤其是在农民负担预决算制度上,采取“三改”举措,收到了良好效果。他们的主要做法是：一、改单一预...     

建立专档抓监管 完善考评促规范

农民负担问题不是简单的经济问题,而是严肃的政治问题,事关党和政府同农民群众之间的联系,事关农村基层政权的巩固、农村社会的发展和稳定。为切实减轻农民负担,维护好农民群众的根本利益,保护好农民的生产积极性,今年湖南省汉寿县在抓好减负常规工作、巩固减负成果的基础上,采取设置监测网点、建立监管台账和完善考评办法等超常举措,确保该县农民负担监管工作日趋规范和农民负担税费水平进一步降低目标的实现。他们的主要作法是:一、设置专项监测网点,彻底摸清农民负担实底一是制定监测方案。在明确农民负担监测目的、意义的同时,认真研究…     

农民负担过重的成因及解决对策

农民负担问题一直是党中央和国务院十分关注的热点问题。中央曾三令五申要求减轻农民负担并相继出台许多文件和政策,减负工作也取得一些成果,农民负担相对减轻。但是农民负担过重问题仍继续存在。为此必须加大力度,继续减轻农民负担。一、当前农民负担过重问题的主要表现（一）定项限额内农民负担管理混乱,有的将预留地承包金纳入５％限额以外管理;有的将５％限额内负担打到限额外或在义务工中列支;还有的虚报农民收入,增加提留款。这种隐性收费,是近年来农民负担问题中又一个比较突出的新的倾向性问题,致使农民苦不堪言。其次定项…     

政策法规摘编

政策法规摘编监察部农业部决定把减负列为今年执法监察重点监察部、农业部近日联合发出＂关于１９９６年在全国开展对减轻农民负担工作执法监察的通知＂，通知要求各地加强对中央关于减轻农民负担＂约法三章＂执行情况的监督检查；全面推行农民负担监督卡、预决算、专项审...     

关于建立兵团减负长效机制的思考

该文主要对近两年兵团的减负工作进行了基本评价,并就兵团减负工作目前存在的主要问题进行了分析,进而提出了全面落实兵团减负政策,确保减负目标如期实现;巩固"两还"成果,确保职工利益不受侵害;完善土地承包政策,规范土地承包收费;规范农产品管理,保证职工利益不受损害;完善农资集中采供,削除职工隐性负担;巩固机构改革成果,降低团场管理费用;清理整顿承包人员,确保职工享受减负政策;加强预算管理,切实落实税费改革政策;加强民主管理和监督,确保减负工作落到实处等建立兵团减负长效机制的基本思路     

地质调查项目委托业务结算研究

地质调查项目委托业务结算管理是地质工作的客观要求,市场化管理的实际需要,财政投资的理性需求。当前地质调查项目委托业务结算存在预算标准不准确、招标标的不明确、设计审查不严谨、合同执行不严肃、执行监控不严密等问题。加强地质调查项目委托业务结算管理建议:(1)推进结算工作标准化建设;(2)建立健全预结算管理体系;(3)规范委托业务政府采购管理;(4)强化委托业务经费预算审查;(5)推进委托业务执行监管。     

献策村财代理服务规范化

农村会计委托代理服务是当前农村工作的一项重大举措,目的在于集中加强管理。然而,由于种种原因,这项工作的开展并不理想,尤其是一些具体管理办法脱离实际,有的实际操作不规范,造成代理服务管理乏力,存在代而不管的现象,有的还造成了代理中心内部混乱与资金缺乏监管。     

临沂市乡镇财政资金监管问题研究

乡镇财政关系国家税收政策的实施,关系国家税收体系的安全。针对临沂市乡镇财政资金面临的预算编制不规范、预算执行效率和执行质量较低、资金监管制度不完善、乡镇财政人员素质不高等问题,提出相应对策建议,探索乡镇财政资金监管的完善举措,从完善乡镇预决算管理制度、提升乡镇财政人员专业素养、完善乡镇财政监管制度等方面进一步强化乡镇财政资金的监管力度,为“三农”工作更好地开展奠定良好的财政基础。     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策，完善一事一议筹资筹劳管理办法，深入治理农民反映的突出问题，清理整顿涉农价格和收费，切实维护农民合法权益，探索构建农民负担监督管理长效机制，减轻农民负担工作取得新成效。但是，一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在，损害农民合法权益问题时有发生，农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

河南省农民负担监督反馈意见分析

为贯彻落实《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》精神,认真做好农民负担监管工作,河南省农业厅农民负担监督管理办公室认真组织有关人员对全省所辖的18个市163个县(市、区)的1813万户农民发放了《2008年农民负担监督卡》,并随卡增设了农民意见反馈表,就当地政府近几年执行中央惠农政策的情况,以及由于不合理收费造成的农民负担等情况征询农民意见。借此深入了解农民诉求,收集案件线索,充实全省减负工作评价体系,增强农民负担监管工作的针对性。     

完善农民负担监督卡制度切实做好农民负担监督管理工作

长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用。但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要。为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实。提高认识,坚持把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理工作的重要措施来抓…     

农民负担监督卡包括哪些内容

问 最近从报刊上看到,农业部规定,农民应承担的税费、劳务和应享受的:各种补贴都要通过监督卡形式确定下来,由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的,农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道,农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?山西寿阳县 李爱锁答:农民负担监督卡是农民的“明白卡”,是减轻农民负担政策的宣传卡,也是基层收缴税费的重要依据。各级农民负担监督管理部门要根据农民承担税费、劳务项目变化情况,及时进行监督卡内容的调整和规范工作。监督卡的主要内容应包括:1.农户家庭基本情况。包括户主姓名、人口、劳力和计…     

高校收入支出结构与预算质量关系研究

本文基于高校预决算偏离度视角，以L高校2017—2021年预决算数据为例，研究高校收入支出结构与预算质量的关系。研究发现：L高校总收支与各收入支出之间存在不同程度的预决算偏离现象，收入预算质量整体低于支出预算质量。针对当前预算管理普遍存在的问题，建议高校在决算报告中强化对预决算偏离程度的分析，提升预算编制的前瞻性，辩证地看待超收现象，优化筹资结构，最大限度减少不合理支出，提高预算管理效率。     

山东省关于进一步加强农民负担监督管理工作的意见

随着农民负担监管工作不断深入，已从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民合法权益的新阶段。当前，加强农民负担监管、维护农民合法权益面临着许多新情况、新问题，少数地方在农村基础设施和公益事业建设中存在变相或违规收费的问题，农民水费、电费等生产性费用仍然偏高，农业生产资料价格居高不下，且有上升的趋势，个别基层干部作风简单粗暴，     

湖北省农民负担监督管理条例

全国减轻农民负担工作座谈会后,各地积极采取措施,深入推动减轻农民负担工作。近日,湖北省人大通过了《湖北省农民负担监督管理条例》。这是减轻农民负担工作进入新阶段后第一部农民负担监管地方性法规。《条例》规范了农民负担监管的范围、政府的责任、相关部门的职责、涉农收费的管理、违规行为的处理等事项,这是新形势下加强农民负担监管,构建减负长效机制的有效措施。现予刊登,供各地参考。各地应积极开展修订农民负担监管法规的调研,争取省级政府和人大的支持,为依法监管农民负担、切实维护农民权益、构建农村和谐社会创造有利条件。     

财政部:地方预决算公开将更严格细化

<正>财政部近日印发《地方预决算公开操作规程》,进一步改进地方预决算公开工作。规程所称地方预决算,是指经地方各级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,以及经地方各级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表。根据规程内容,地方预决算要公开及时,内容准确,形式规范。坚持问题导向,重视公开实效,聚焦社会热点,回应公众关切。方便社会监督,公开内容公众找得着、     

上村乡创新机制强化减负监管力度

随着农村改革的不断推进,经济社会的不断发展,因农民负担问题而引发的社会矛盾日愈突显,如何构建长效机制,破解农民负担监管难题,已成为各级党委政府长期研究的重要课题。会泽县上村乡始终把减轻农民负担工作作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减负促增收的目标,切实加强领导,创新减负工作机制,狠抓各项减负政策和制度的落实,确保了农民负担不反弹,巩固了农村税费改革成果,维护了农民群众的合法权益,使减负工作取得了新的进展,有力促进了全乡农村经济的发展和社会的稳定和谐。