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对集体林权制度改革中林地承包经营的几点认识 总被引:1,自引:0,他引:1
集体林地承包经营权及其70年承包期的确定是农村土地承包从耕地向林地的拓展和延伸,极大丰富和完善了农村土地承包经营制度;从物权法理论和现行法层面来看,林木所有权可以抵押,而林地承包经营权还不能抵押,但此次改革给予了林地承包经营权抵押有力的政策支持,随着各方面条件的成熟,其抵押也将逐步放开. 相似文献
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基于福建省沙县、顺昌、武平及武夷山的实地调研数据,利用"社会-生态"系统制度分析框架分析林农政策参与意愿的影响因素,并根据影响人类行为选择的7种制度规则,对实证结果进行深入分析。结果表明:赎买政策的公平性和林农的生态保护意识程度对林农参与意愿有正向影响;资源单位中"人均林地面积"及使用者系统中"林地距城镇中心的距离"等变量对林农的参与意愿有反向影响。因此,提出地方政府应从7种规则背后的制度设计入手,动态调整赎买价格;科学合理制定赎买条件与流程,明晰产权和信息公开;引入有效的激励性政策工具,促进各类林业经济合作组织等中间机构的成立,形成多元化治理的政策网络,促进村民环境保护行动的常态化等建议。 相似文献
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林权流转通常指林地承包经营权人的林地使用权和林木所有权的流转,也包括集体经济组织的林地使用权和林木所有权的流转。从仙居县的情况来看,20世纪80年代"林业三定"划分自留山和责任山后,由于户数多,每户分到的山林面积比较小,且比较分散,林权流转的收益不多,群众的积极性也不高,林权流转主要是统管山林地使用权的转移。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,集体统一经营的林地(统管山)的林权转移属于"其他方式承包",即通常所说的集体统管山承包。 相似文献
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各学派对公共林地的管理制度和模式一直争论不休,Hardin的"公地悲剧"和国有/私有万能论曾在公共林地管理中风靡一时,而Ostrom的公共池塘管理理论也被国际调查和大量实证研究证明,其对公共林地可持续发展起到重要作用,但无论哪一学派都已在实际应用中遇到了困境。本文以正式制度与非正式制度完整性和耦合度对公共林地管理的影响为主线,分析不同理论在一些发展中国家的发展脉络和应用情况。结果表明,公共林地的管理必须结合当地政治、经济、文化和生态特点,使得非正式制度与正式制度并存且形成耦合,才能更好地适应于当地社会和生态环境的管理,促进林业可持续发展。 相似文献
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农村土地的处置与利用是户籍制度改革中的关键环节和难点,直接影响着户改工作的效果。目前,农村土地的处置与利用存在宅基地及其附属设施用地收益归属界定不清,农房交易及农房置换等相关配套政策缺乏,夹心房、连体房等暂不能复垦的宅基地及其附属设施用地处置利用困难,承包地和林地的流转市场及政策环境尚不成熟等。针对这些问题,提出需构建农村土地处置利用常态化机制、完善工作机制、加强档案信息管理、落实监管措施等建议。 相似文献
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农村土地管理制度改革现状思考 总被引:16,自引:0,他引:16
当前中国农村土地制度改革现状如何?存在哪些问题?党国英教授从2004年农村土地政策的变化特点与背景出发,分析了当前农村土地制度对农民收益及国家宏观调控的影响,提出了农村土地制度改革的政策建议。该文是党先生的一个课题报告,编者进行了摘编和删节。 相似文献
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福建南平集体林权制度改革回顾与思考 总被引:3,自引:0,他引:3
改革的实践告诉我们,建立现代林业产权制度是南方集体林区从计划经济走向市场经济,调整经济结构、改善经济增长方式的必然。文章回顾了福建省南平市集体林产权制度改革历程,介绍了集体林经营体制改革的主要模式、做法与成效,分析了发展现状和存在的问题,提出统一思想认识、加大宣传力度、落实农村土地政策、规范林地依法有序流转及妥善解决历史遗留问题等方面深化集体林权制度改革的对策。 相似文献
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《建立国家公园体制总体方案》中提出“国家公园内全民所有自然资源资产应该占主体地位”。由于土地权属复杂,自然资源统一管理成为我国国家公园体制试点建设的难点问题之一。钱江源国家公园在试点期间,通过探索和分析租赁、置换、合作等方式,对比国内外国家公园地役权制度优劣,构建了适合本地特点的集体林地地役权改革制度,即在不改变森林、林木、林地权属的基础上,通过一定的经济补偿,限制权属所有者的行为,将其使用权和管理权通过各项决议和合同形式授权给国家公园管理机构。通过集体林地地役权改革实现了对自然资源的统一管控,不仅解决了国家公园建设中集体林占比较高的难题,同时还带来了显著的生态效益、经济效益和社会效益,为集体土地占比较高的东部经济发达地区构建互促共赢的可持续发展模式提供了示范经验。 相似文献
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在全面推行、深化集体林权制度改革的背景下,前期改革的实施情况和成效日益成为研究的热点。本文依托国家林业局集体林权制度改革跟踪监测课题的调查情况,以福建省永安市为研究对象,从林地经营的投入、产出,林地的流转,林改的满意度和政策需求等方面,探讨集体林权制度改革的成效。研究结果发现:集体林权制度改革增加了林农的林业生产收入,拓宽了林业融资渠道;同时也导致林业投入的增加,林业合作组织的出现和加强。最后指出提高永安市集体林权制度改革绩效的政策方向。 相似文献
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黑龙江省农林用地确权和争议调处问题调查研究 总被引:1,自引:0,他引:1
研究目的:研究黑龙江省农地与林地确权及权属纠纷案件的解决办法,为国家有关部门和黑龙江省政府决策提供客观依据。研究方法:文献资料法、实证分析法和理论研究法。研究结论:调整林区土地管理的相关法律关系;林地作为不动产其物权应实行集中统一确权登记;细化现行的地权管理政策及措施;进一步强化各级政府土地权属管理的职能,增加地权争议特别是农林矛盾调处工作力量。 相似文献
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Land tenure and farm management efficiency: the case of paddy and cinnamon production in customary land areas of Sumatra 总被引:1,自引:0,他引:1
S. Suyanto Thomas P. Tomich & Keijiro Otsuka 《The Australian journal of agricultural and resource economics》2001,45(3):411-436
This study attempts to identify the impacts of land tenure institutions on the efficiency of farm management based on a case study of lowland paddy (rice) and upland cinnamon production in customary land areas of Sumatra. While the traditional joint-family ownership system is found to exist in paddy land, more individualised ownership systems are widely observed in upland areas. Yet, we found no statistical evidence that residual profit per unit of land is affected by land tenure institutions in either the lowlands or uplands, indicating that the prevailing land tenure institutions are equally conducive to efficient farm management. 相似文献
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通过对铁力林业局15个林场(所)采用半结构式访谈方式,对林改职工进行了调查。得出结论:改革初期林改户的心理预期包括收益、资金扶持、技术扶持、林地权属落实、采伐政策等多项预期;林改户心理预期失衡主要表现在林权证没有如期发放,融资贷款困难,全方位的经营指导技术不到位和采伐限额制度不落实。最后根据研究结论提出恢复林改户心理预期的政策建议。 相似文献
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浅谈湖南省林地流转的冲突与制度建设 总被引:1,自引:1,他引:0
湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。 相似文献